Что делать если дом признали аварийным

Главное по теме: "Что делать если дом признали аварийным" от профессионалов для людей. Предлагаем ознакомиться с полной информацией по тематике. Если возникнут вопросы, то дочитайте статью до конца. Если все же вопросы остаются и после прочтения статьи, то задавайте их нашему дежурному юристу.

Аварийный дом: радость или печаль для жильцов

Признание дома аварийным — это сложная техническая процедура, которая неизменно приводит к расселению жильцов. Сразу отметим, что термина «ветхое жильё» в российском законодательстве не существует. Его заменяет определение «жильё непригодное для проживания». Согласитесь, что во втором случае, правила сноса дома выглядят весьма размытыми.

Учитывая, что при сносе дома жильцам обязаны предоставить равноценное жильё, чиновники неохотно признают жилые строения непригодными для проживания. В этой статье мы расскажем, на что стоит рассчитывать жильцам домов, подлежащих сносу.

Где узнать статус дома?

Если ваш дом непригоден к дальнейшему проживанию (по мнению жильцов), нужно выяснить, попадает ли он под категорию строений, подлежащих сносу. Где получить эту информацию?

Сразу стоит отметить, что нормы для сноса жилых домов определяет специальная комиссия, в которую входят члены администрации города. Поэтому позвоните в местную администрацию и поинтересуйтесь, назначалась ли такая комиссия для вашего дома.

Существуют и другие способы получения интересующих сведений:

  • газетные публикации. Обычно власти города периодически публикуют адреса домов, предназначенных для расселения;
  • звонок в департамент городской архитектуры и строительства. Эта организация занимается реконструкцией всех городских строений, поэтому можно узнать планы по сносу жилых домов на ближайшие несколько лет;
  • сайт организации, заведующей городским строительством. Здесь есть специальный раздел городских программ. Здесь можно найти список домов, подлежащих сносу. Обновление информации происходит еженедельно.

В любом случае расселение ветхого жилья неожиданно не происходит. Жильцам дома за 12 месяцев приходит официальное уведомление. Поэтому будет время подготовиться к переезду или приватизировать квартиру.

В каких случаях жильё приобретает статус аварийного строения

Существуют установленные законом нормы, которые дают собственникам право рассчитывать на расселение. Вот основной перечень:

  • если износ здания превышен на 70%;
  • санитарные нормы жилого строения не соответствуют установленным требованиям;
  • нахождение дома в районах природных катаклизмов и техногенных катастроф;
  • частичное разрушение строения вследствие пожара, землетрясения, наводнения;
  • нахождение вблизи линий высоковольтных электропередач:
  • если рядом проходят оживлённые магистрали, которые создают в квартирах повышенный уровень шума, превышаемый установленные нормы.

Обратите внимание, что отсутствие лифта, канализации и водоснабжения (для двухэтажных строений), несоответствие фактической площади жилых помещений с параметрами указанными в технической документации, не считаются достаточными основаниями для расселения. Кроме того, строение признаётся подлежащим сносу, если технически невозможно исправить имеющиеся недостатки.

Что нужно для признания строения непригодным для проживания?

Как признать дом аварийным? Согласно законодательству, это может сделать только межведомственная комиссия. В состав такой комиссии входят представители городской администрации. Порядок признания дома аварийным выглядит следующим образом:

  1. Жильцы составляют письменное обращение в администрацию с требованием о расселении строения.
  2. На основании заявления формируется экспертная комиссия, которая будет оценивать техническое состояние дома.
  3. По результатам обследования составляется акт, один экземпляр передаётся собственникам.
  4. На принятие решения о признании строения аварийным уходит около 5 дней.
  5. После признания дома аварийным и подлежащим расселению, жильцов должны выселить в течение 14 дней. Однако на практике, этот срок может растянуться на несколько месяцев.

Основанием для расселения признаётся лишь заключение межведомственной комиссии. Другие заключения о техническом состоянии дома, сделанные экспертами других организаций, не имеют юридической силы.

Экспертной комиссии для работы потребуются документы. Пакет документации собирают жители дома. Сюда обязательно должны войти следующие бумаги:

  • жалобы жильцов на техническое состояние дома, написанные в соответствующие инстанции;
  • правоустанавливающие документы, дающие право жильцам распоряжаться недвижимостью;
  • документы БТИ, включая экспликацию и поэтажный план строения. Кроме того, потребуется техническая документация на каждую квартиру;
  • заключения санитарно-эпидемиологической и пожарной службы, дающие основания считать дом непригодным для проживания;
  • заключение экспертной комиссии, подтверждающее техническое состояние дома.

Могут понадобиться и дополнительные документы, об этом члены комиссии сообщат жильцам дополнительно. Все бумаги должны быть оформлены соответствующим образом и заверены печатью организаций.

Как происходит расселение

После признания дома аварийным, собственникам обязаны предоставить равноценное жильё для проживания. Выселить человека на улицу нельзя, это противоречит установленным нормам и правилам. Учитывая эти особенности, собственники приватизированных квартир и муниципального жилья оказываются в неравном положении.

Если жилец занимает жилплощадь на основании договора социального найма, он считается не собственником, а ответственным квартиросъёмщиком. Соответственно законных прав на недвижимость у такого жильца нет: жилплощадь находится в ведении местного муниципалитета. Такие граждане могут получить квартиру, в соответствии с установленными нормами.

Порядок предоставления жилой площади зависит от количества проживающих на одной территории людей. Например, если один человек занимает двухкомнатную квартиру, то при расселении он может претендовать на «однушку». Правила расселения гласят, что на одного человека должно приходиться не менее 12 метров жилой площади.

В более выгодном положении оказываются семьи, которые ютятся в малогабаритных квартирах. Например, семья из четырёх человек должна получить квартиру, площадью не менее 48 квадратных метров. При этом разнополые дети старше 9 лет, должны проживать в отдельных комнатах.

Обратите внимание, что жильцам расселённого дома дают именно равноценное жильё. Если вы проживали в отдельной квартире, переселение в коммуналку считается незаконным, и вы вправе отказаться от переезда. Ответственные квартиросъёмщики не имеют права выбора, поэтому переезжают в тот район, где имеется свободная жилплощадь. Например, если вы проживали в центре, вам вполне могут предоставить жильё на окраине.

Правила расселения дают собственникам жилья определённые льготы. Например, если власти предлагают получить квартиру в удалённом или неблагоустроенном районе города, владельцы приватизированного жилья вправе отказаться от неравноценного переезда, или получить материальную компенсацию, которая даёт возможность купить жильё самостоятельно.

Кроме того, если стоимость жилплощади в сносимом доме выше, чем у предоставляемой квартиры, власти обязаны выплатить разницу. Однако есть у приватизированных квартир и недостаток. Если семья из четырёх человек проживает в однокомнатной приватизированной квартире, то взамен ей выдаётся аналогичная жилплощадь. Количество детей, условия проживания и пол отпрысков в данной ситуации роли не играют.

Возможные последствия

Признание дома подлежащим сносу сулит для жильцов определённые последствия. Обратите внимание, что непригодным для проживания может быть признан многоквартирный дом или частное домовладение.

Для жильцов муниципальных квартир расселение означает расторжение договора соцнайма. При предоставлении другой жилплощади договор заключается заново, что сулит дополнительные хлопоты с оформлением бумаг.

Читайте так же:  Кто такие наследники второй очереди

Для частных домовладельцев, правила переселения предусматривают самостоятельный снос аварийного строения. Причём на демонтаж даётся определённый срок. Если собственник не укладывается в отведённые временные рамки, земля с находящимися на ней строениями переходит в собственность муниципалитета.

Обратите внимание, если межведомственная комиссия признала дом аварийным, но жильцы отказываются переезжать, по закону возможно принудительное переселение. Основание для этой процедуры является судебное решение.

Как можно узнать, признан ли дом аварийным

Вопрос, как узнать аварийный дом или нет, имеет важное значение для его жителей. Несмотря на то, что дом в аварийном в состоянии представляет реальную опасность для здоровья проживающих в нем людей, далеко не у всех есть возможность такое жилье сменить. Тем более, что сделки с ветхой или аварийной недвижимостью законодательно ограничены. Рассмотрим, где можно узнать текущий статус собственного дома, а также как добиться его отнесения к аварийным и зачем это необходимо сделать.

Какое жилье отвечает критериям аварийного

Термина «аварийное жилье» в законодательстве не содержится. В нормативных актах, определяющих порядок признания многоквартирных домов аварийными, говорится о непригодности их для проживания. Это значит, в первую очередь, что такое жилье несет угрозу здоровью, а то и жизни своих жильцов. При этом выполнение реконструкции или капремонта таких зданий нецелесообразно из-за чрезмерных затрат или попросту невозможно.

Основания для признания многоквартирного дома аварийным и непригодным для проживания могут быть следующими:

  • физический износ, приведший к ухудшению эксплуатационных качеств всего здания или его отдельных частей;
  • расположение в местности, где регулярно происходит подтопление паводковыми водами, сход лавин или селей, возникают оползни;
  • повреждения, полученные при взрыве газа, пожаре, землетрясении просадке грунта при карстовых процессах и т. д., если исправить такие нарушения чрезмерно дорого или попросту невозможно и есть опасность для людей;
  • деформации фундамента или стен, прочих несущих конструкций;
  • ветхость деревянных перекрытий и других элементов, вызванная повреждениями биологического характера (грибок, жучок и т. д.);
  • нахождение жилья в зоне разрушения при вероятных катастрофах техногенного характера;
  • воздействие на жильцов неблагоприятных факторов, таких как шум, вибрации или разного рода излучения.

Но одних только упомянутых признаков недостаточно. Необходимо, чтобы дом официально был отнесен к категории аварийных. Только тогда у жильцов появится возможность при помощи государства решить свою жилищную проблему.

Последствия для владельцев аварийного жилья

Главным следствием признания многоквартирного дома аварийным будет его расселение и снос. Непосредственное участие в этом принимают органы местной власти. Процесс это не быстрый, случается, что решения вопроса люди ждут в аварийном жилье годами.

Всех зарегистрированных жителей необходимо разделить на две категории, каждой из которых предлагаются свои условия. Первая — это граждане-собственники, вторая — наниматели социального жилья. Государство оказывает им содействие в переселении из аварийных квартир, но разными способами.

Владельцам квартир предлагается за них выкупная цена. Иначе говоря, муниципалитет изымает у них жилье в уставленном порядке для своих нужд — в данном случае сноса потенциально опасного объекта. Гражданское законодательство предписывает производить такое изъятие возмездно, то есть выкупать. Предложенная сумма не должна быть меньшей, чем рыночная стоимость квартиры.

[2]

На практике многие владельцы оказываются недовольны той выкупной ценой, которую устанавливает муниципалитет. Все несогласия в данном случае разрешаются в суде, который далеко не всегда встает на сторону собственника. Выселение в подобной ситуации будет принудительным. Но независимо от того, добровольно или по решению суда произошло изъятие жилплощадь, приобретение новой не является обязанностью местных властей. Этот вопрос бывший собственник решает самостоятельно.

Нанимателям по договору соцнайма муниципалитет, выполняющий снос аварийного дома, обязан предоставить равноценное жилье на прежних условиях. То есть выделить из специального фона квартиру той же площади. Количество проживающих в данном случае не учитывается. Взамен отдельной квартиры нельзя выделять комнату в коммуналке или общежитии.

Где именно должна находиться новая жилплощадь законом не устанавливается. И зачастую жители аварийных квартир в центре, получают новые уже на одной из окраин. Муниципальное жилье, но не в найм, а в собственность, может быть предложено и владельцам квартир ветхого дома взамен денежной компенсации.

Как узнать признан ли дом аварийным

Претендовать на получение компенсации или другого жилья взамен аварийного можно только после того, как местная администрация примет официальное решение о признании дома непригодным для проживания в нем. Заинтересованное лицо может получить копию этого документа, если обратиться с соответствующим запросом. Информация о подлежащих сносу домах заносится в специальный реестр Департамента жилищных или имущественных отношений. Информация является открытой и может быть получена без каких-либо ограничений.

К источникам получения необходимых сведения также относятся:

  • публикации о предстоящем расселении в местных газетах, официальных печатных органах муниципальной власти;
  • сайты районных администраций, комитетов и департаментов управления городским имуществом, где в разделе, посвященном городским программам размещаются планы реконструкций и сносов на несколько ближайших лет;
  • комитет или департамент строительства и архитектуры, куда поступают сведения из реестра аварийных зданий.

Как официально объявить дом аварийным

Вынесению решения о признании дома аварийным предшествует работа специальной комиссии, состоящей из специалистов разных ведомств:
  • проектных организаций
  • районной администрации;
  • жилищной инспекции;
  • Роспотребнадзора и др.

Заключения о техническом состоянии всего дома или его отдельных конструкций, сделанные специалистами других организаций могут служить поводом для создания межведомственной комиссии. Однако основанием для расселения жильцов и сноса здания они не являются. Для этого необходимо соблюсти порядок признания дома аварийным.

Созыву межведомственной комиссии предшествует проявление инициативы для официального отнесения дома к категории аварийных. С ней могут выступить инспекторы Роспотребнадзора или Пожарной службы, но чаще всего это делается самими жильцами таких домов. Основные этапы процесса перевода здания в аварийные будут следующими:

  1. Жильцы составляют и подают в районную администрацию заявление, к котором приложен обширный пакет документов, подтверждающих необходимость провести экспертизу дома.
  2. Комиссия изучает представленные документы, а также выезжает на место для составления акта осмотра жилых и общих помещений дома.
  3. По результатам осмотра составляется заключение о признании дома непригодным для проживания или нуждающимся в капремонте или реконструкции.
  4. На основании заключения муниципальные власти принимают решение о внесении дома в реестр аварийного жилья, способах и сроках расселения жильцов.
  5. Копия решения передается заявителям, которые вправе его обжаловать в судебном порядке.
Читайте так же:  Как оформить договор аренды автомобиля между физическими лицами образец

[smartcontrol_youtube_shortcode key=”Как узнать аварийный дом или нет” cnt=”1″ col=”1″ shls=”true”]

Какие документы необходимо собрать жильцам

Прежде чем подавать заявление, необходимо собрать доказательства того, что дом представляет опасность для жизни его обитателей и не подлежит восстановлению. Для этого предстоит получить заключения экспертов пожарной и санитарной служб, произвести в БТИ оценку степени износа конструкции дома. В результате формируется пакет следующих сведений:

  • копия техпаспорта самого дома, с указанием уровня износа и остаточной стоимости;
  • технические паспорта всех квартир с теми же сведениями;
  • все акты осмотра и проведения ремонтных работ за последние 3 года;
  • экспертные заключения;
  • жалобы жильцов на условия проживания;
  • иные сведения, способствующие принятию решения.

[smartcontrol_youtube_shortcode key=”признан дом аварийным” cnt=”1″ col=”1″ shls=”true”]

После признания дома аварийным и внесения его в планы по расселению, жильцам вручается официальное уведомление. Срок, указанный в нем, можно использовать для поиска нового жилья или для приватизации квартиры, чтобы в дальнейшем решать вопрос с переездом уже в качестве собственника.

Что делать если дом признали аварийным

Автострахование

  • Жилищные споры

  • Земельные споры

  • Административное право

  • Участие в долевом строительстве

  • Семейные споры

  • Гражданское право, ГК РФ

  • Защита прав потребителей

  • Трудовые споры, пенсии

    • Главная
    • Статьи и комментарии ПЦ «Логос»
    • Аварийное и ветхое жилье. Снос домов, расселение, выселение, предоставление, выкуп. Судебная практика
    • Понятия «ветхое жилье» и «аварийное жилье». Основания и последствия признания жилого помещения непригодным для проживания;
    • Предоставление во внеочередном порядке жилья гражданам, чье жилье признано непригодным для проживания;
    • Сроки сноса аварийного жилья. Возможность оспаривания;
    • Расселение нанимателей по договорам социального найма из признанных аварийными многоквартирных жилых домов;
    • Расселение собственников жилых помещений из жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. Компенсации;
    • Об исполнении решений судов «об обязании предоставить жилое помещение. «

    Понятия «ветхое жилье» и «аварийное жилье».
    Основания и последствия признания жилого помещения
    непригодным для проживания

    Что такое «ветхое жилье»? Наш дом является ветхим, как мне пояснили, в связи с тем, что износ его конструкций составляет более 70%, но сносить его пока не собираются. В чем же отличие ветхого жилья от аварийного? Может ли ветхое жилье быть пригодным для проживания?

    Каковы основания для признания жилого помещения непригодным для проживания, а многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу? В каких случаях жилое помещение является непригодным для проживания при том, что многоквартирный дом, в котором оно находится, не является аварийным?

    Каковы последствия признания жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, непригодным для проживания по основаниям «превышение показателей санитарно-эпидемиологической безопасности» в части физических факторов (шум, вибрация и т.д.), если сам дом не признается ни аварийным, ни ветхим? Имеют ли право граждане, проживающие в таком доме требовать внеочередное предоставление жилья взамен непригодного для проживания?

    Вправе ли межведомственная комиссия признать многоквартирный жилой дом непригодным для проживания (вместо признания непригодным для проживания жилого помещения)? Насколько важна правильность формулировок в заключении межведомственной комиссии? Могут ли выселить из «непригодного для проживания многоквартирного дома»?

    Вправе ли суд признать дом аварийным (на основании заключения строительно-технической экспертизы) или это может сделать только межведомственная комиссия? Можно ли обжаловать бездействие межведомственной комиссии в суде?

    Предоставление во внеочередном порядке жилья
    гражданам, чье жилье признано непригодным для проживания

    Имеет ли право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке гражданин, жилое помещение которого признано непригодным для проживания? Имеет ли значение для целей предоставления во внеочередном порядке жилья тот факт, что указанный гражданин до признания жилья непригодным для проживания не состоял на учете (не стоял в очереди) граждан нуждающихся в жилых помещениях? Имеет ли значение на каком праве занимал гражданин признанное непригодным жилье: на основании договора социального найма или на праве собственности?

    Сроки сноса аварийного жилья. Возможность оспаривания

    Наш дом признан аварийным и подлежащим сносу, однако, органом местного самоуправления издано распоряжение, согласно которому, срок сноса определен только через 2 года? Правомерно ли это, учитывая, что стены в доме могут обрушиться в любой момент, можно ли обратиться в суд?

    Межведомственной комиссией наш дом признан аварийным и подлежащим сносу, однако никаких действий после этого орган местного самоуправления не предпринял. Должна ли соблюдаться какая то процедура (порядок действий) по выплате собственнику денежной компенсации (или предоставления взамен иного жилья) за жилое помещение в доме, признанном комиссией аварийным?

    • См. по теме: заявление в суд об оспаривании бездействия, обязании принять решение об изъятии земельного участка и жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу путем выкупа

    Расселение нанимателей по договорам социального найма
    из признанных аварийными многоквартирных жилых домов

    Многоквартирный дом, в котором находится квартира, занимаемая нами по договору социального найма, признан аварийным и подлежащим сносу. Администрация предлагает нам взамен квартиру меньшей площади, мы на такой вариант не согласны. Сейчас администрация подала на нас иск в суд, просят нас выселить, при этом в иске не указывают какое жилое помещение они нам предлагают взамен. Правомерно ли это?

    Проживаю в комнате, площадью 8 кв. м., находящейся в доме, который признан аварийным и подлежащим сносу. Правильно ли я понимаю, что при расселении данного дома, мне предоставят жилое помещение не менее чем по норме предоставления, то есть не менее 18 метров, ведь я и на учете состою как нуждающийся в жилых помещениях?

    В квартире проживает 6 человек, не являющихся членами одной семьи. Фактически в жилом помещении проживает две семьи. Если дом признан аварийным и подлежащим сносу, то означает ли это, что теперь предоставят как минимум две квартиры (по квартире на семью), ведь должно учитываться, что проживание чужих людей в одном помещении затруднительно и в случае когда речь идет об одной комнате — даже невозможно?

    Слышал, что в определенных случаях могут предоставить взамен сносимого аварийного, жилое помещение по норме предоставления. То есть если я с супругой проживаю сейчас в жилом помещении 12 кв. м., то могут ли нам на двоих предоставить 36 метров (учитывая норму предоставления 18 метров на человека)?

    Расселение собственников жилых помещений из жилых домов,
    признанных аварийными и подлежащими сносу. Компенсации

    Жилищный кодекс РФ не регулирует порядок возмещения собственнику расходов при изъятии жилого помещения в случаях признании дома аварийным и подлежащим сносу. Применима ли аналогия закона?

    Читайте так же:  Рассмотрение уголовного дела в суде в особом порядке ходатайство, наказание

    Вправе ли администрация города требовать у собственников жилых помещений в многоквартирном доме сноса признанного аварийным жилья? Каков общий порядок (процедура) выкупа жилых помещений у собственников?

    «План мероприятий по изъятию жилых помещений для муниципальных нужд в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в городе Омске»

    Дом, в котором находится квартира, принадлежащая мне на праве собственности, признан аварийным и подлежащим сносу. Могу ли потребовать в судебном порядке предоставления мне не денежной компенсации за изымаемое жилье, а другую квартиру?

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Многоквартирный дом, где находится квартира, принадлежащая мне на праве собственности, признан аварийным и подлежащим сносу. Мне предлагают выкупную цену за мою квартиру, однако, я не согласен с ее размером. Каковы последствия отказа от предложенной суммы и отказа от какого-либо диалога с администрацией вообще?

    Об исполнении решений судов
    «об обязании предоставить жилое помещение. «

    Есть решение суда об обязании администрации города предоставить во внеочередном порядке жилое помещение на условиях социального найма, равнозначное по площади ранее занимаемому в снесенном (аварийном) доме. Решение суда не исполняется, какие меры можно предпринять для скорейшего исполнения судебного акта?

    Рекомендуем также более позднее обобщение практики: «Расселение аварийного дома, предоставление жилья. Судебная практика ВС РФ» в котором содержатся некоторые комментарии в форме «вопрос-ответ» к обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года

    Александр Отрохов, адвокат, Правовой центр «Логос»

    Что делать если дом признали аварийным

    Признать дом аварийным, для его переселения — очень выгодная тактика расселения домов для властей.

    Если дом признан аварийным, его жители переселяются без учета их гарантий на место проживание и благоустроенность нового жилищного фонда, предоставляемого взамен аварийного.
    На практике очень часто встречаются случаи, когда дома признается аварийным на основании Распоряжений органов власти субъекта федерации. Такие нормативные акты являются незаконными. Дом может быть признан аварийным только на основании Постановления органов исполнительной власти соответствующего субъекта РФ.
    Постановление имеет большую юридическую силу, принимается на более высоком уровне, а соответственно, Постановление в большей степени гарантирует права жителей отселяемого дома, когда такой дом признается аварийным.

    Рекомендуем удостовериться, и если отселяемый дом признан аварийным не на основании Постановления Правительства соответствующего субъекта РФ, значит в переселении вашего дома очень заинтересована местная власть, которая, злоупотребляя своим должностным положением, пытается переселить жителей дома в нарушении действующего законодательства.

    Для признания дома аварийным, необходимо предоставить в городскую межведомственную комиссию определенный перечень документов, а именно:
    а) обращение лиц или органов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, с изложением причин, по которым они считают необходимым признание жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания;

    б) копия технического паспорта жилого дома (жилого помещения), выданная организацией технической инвентаризации, с указанием степени износа основных конструктивных элементов и дома в целом либо отдельного помещения, а также остаточной стоимости этого дома либо отдельного помещения (на день обращения в комиссию);
    в) соответствующие планы и разрезы помещений, подготовленные организацией технической инвентаризации;

    г) акты проведенных за последние 3 года собственником либо уполномоченным собственника общих осмотров жилого дома (жилого помещения) с указанием видов и объемов ремонтных работ, выполненных за этот период;

    д) заключение органа государственной санитарно-эпидемиологической службы;

    е) заключение органа государственной противопожарной службы;

    ж) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания;
    з) заключение о техническом состоянии жилого дома (жилого помещения), выданное имеющей лицензию на проведение соответствующих работ проектно-изыскательской организацией по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций, с указанием категории непригодности жилого дома (жилого помещения);
    и) акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого дома (жилого помещения) мероприятий по государственному контролю соблюдения положений жилищного законодательства об использовании и сохранности жилищного фонда и заключение о санитарно-бытовом состоянии жилого дома (жилого помещения);

    к) другие документы, которые комиссия признает необходимыми для принятия решения.
    Комиссия после изучения представленных документов и осмотра жилого дома (жилого помещения) принимает одно из следующих решений:

    а) о пригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания;

    б) о пригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания после проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (с приведением соответствующих технико-экономических обоснований);

    в) о непригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания с указанием дефектов, которые не могут быть устранены технически или устранение которых экономически нецелесообразно, и критериев непригодности».

    Жилые помещения (дома) признаются аварийными в случае, если их техническое состояние определяется как состояние крайней степени непригодности для проживания (грозит обрушением и представляет угрозу жизни для проживающих граждан).
    В случае признания жилого дома аварийным должны быть приняты меры по немедленному отселению граждан.

    Таким образом, если ваш дом признан аварийным, к примеру, год или даже более года назад, а переселение жителей началось по истечении столь значительного срока, значит признание дома аварийным связано только с интересами властей и Инвесторов на его снос и отселение, а аварийностью является ширма, за которой и происходит нарушение прав граждан при переселении.

    При признании дома аварийным и подлежащим сносу к собственникам помещений в аварийном доме предъявляются требования о его сносе в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию

    [3]

    Важным моментом является то, что собственники дома, в отношении которых проводится обследование на предмет его аварийности, должны привлекаться к работе межведомственной комиссии.

    Действующим законодательством установлено, что подготовка проектов Постановлений Правительства об отнесении жилых домов к категории «аварийные», сроках отселения из них граждан и источниках финансирования осуществляется Префектами административных округов в 2-х недельный срок с момента принятия соответствующего решения Городской межведомственной комиссией.

    Рекомендуем обратить внимание на Протокол заседания ГМВК. Он должен быть подписан всеми членами комиссии, а члены комиссии должны участвовать в исполнении возложенных на них обязательств в полном составе.

    Читайте так же:  Может ли пенсионер получить налоговый вычет при покупке квартиры

    Юристы нашего Центра рекомендуют сначала проверить соблюдение законодательства в области принятия решения об аварийности дома, а затем добиваться предоставления наиболее лучшего жилья при переселении, т.к. выселение из аварийного дома и выселение не из аварийного дома закрепляют за переселенцами значительно различающиеся права и обязанности.

    По всем вопросам, связанным с выселением из аварийных домов можно записаться на прием к специалистам по телефону:

    Признание дома аварийным

    Каждое многоквартирное здание обладает определенными характеристиками.

    Именно они позволяют понять, безопасно жилье для проживания людей или нет. Если несущие конструкции дома разрушаются или деформируются, а жилые помещения становятся непригодными для проживания, дом можно признать аварийным. Рассмотрим, как это сделать, и какие последствия влечет присвоение статуса аварийности.

    Как признать жилье ветхим и аварийным?

    Разрушение или существенная деформация несущих конструкций может носить объективный характер, либо вызывается внешними факторами. Это сказывается на целостности здания и может стать причиной разрушения дома.

    Чтобы определить, в каком состоянии находятся конструкции, на местном уровне создается межведомственная комиссия. Инициировать ее создание могут как сами жильцы многоквартирного дома, так и муниципалитет.

    Признать жилье аварийным можно по заявлению жильцов или муниципалитета.

    Куда обратиться, чтобы дом признали аварийным?

    Как уже сказано, нужно подать заявление в межведомственную комиссию. Она создается из сотрудников жилищной инспекции, Роспотребнадзора, администрации, МЧС и прочих причастных организаций.

    Комиссия приглашает экспертов в области строительства и архитектуры для проведения обследования. Именно они установят фактическое состояние конструкций здания.

    Хотите признать дом аварийным — напишите заявление в межведомственную комиссию.

    Процент износа дома для признания его аварийным

    Комиссия установит следующие факты:

    • Несущие элементы здания повреждены менее, чем на 50%

    Аварийность дома не устанавливается, возможно проведение текущего или капитального ремонта с восстановлением характеристик объекта.

    • Степень повреждения составляет более 50%

    Составляется заключение о признании дома аварийным. Восстановление целостности здания может быть признано нецелесообразным, а жильцы будут уведомлены о предстоящем расселении.

    Если в ходе реконструкции или капитального ремонта целостность дома может быть восстановлена до нормативных значений, он включается в региональную или федеральную программу ремонта.

    Для этого региональный оператор использует накопления от поступивших взносов, а также выделит средства из бюджета на софинансирование строительных работ.

    Повреждение несущих конструкции превысило 50% — дом признают аварийным.

    Итоги работы межведомственной комиссии

    Заключение межведомственной комиссии станет основанием для издания распорядительного акта главы местной администрации. Акт официально подтвердит аварийность многоквартирного здания.

    Всех жильцов дома уведомят о признании дома аварийным. Одновременно могут выдать заключение о непригодности жилых помещений для постоянного проживания граждан.

    Комиссия установит, можно ли восстановить дом или отправить под снос.

    Последствия аварийности дома

    Издание постановления о признании дома аварийным меняет комплекс прав и обязанностей жильцов, а также местных органов власти.

    Выделим наиболее важные последствия, которые связаны с аварийностью дома:

    • жителям дома предоставят равноценное жилье по программе переселения. Если обеспечить квартирой не получается, проводится выкуп квартиры у собственников;
    • приватизировать муниципальную квартиру не получится;
    • с жильцов не удерживают взносы на капремонт;
    • аварийные здания подлежат капремонту в первоочередном порядке.

    Всем жильцам аварийного дома обязаны предоставить новое жилье.

    Местные власти нередко умышленно затягивают вопрос о признании дома аварийным. Причина — необходимость искать другое жилье для переселения.

    Если межведомственная комиссия неправомерно отказала в подтверждении аварийного статуса объекта, обжаловать решение можно в суде.

    Как производится признание дома аварийным

    Признание жилого дома аварийным и непригодным для проживания позволяет получить новое жилье взамен имеющемуся, которое находится в угрожающем состоянии. Изначально подготавливается заявление для проведения проверки. Собирается комиссия, которая проводит экспертизу и решает, можно ли признать дом аварийным.

    Понятие аварийности жилого дома

    Аварийным признается постройка, возведенная давно и своим ресурсным износом или плохим состоянием представляющая опасность при длительном проживании. Аварийность жилого дома становится следствием повышенного износа материалов и конструкций. Она признается и при запредельных шумовых показателях. Иногда для материала перекрытий и стен используются материалы, в которых превышены показатели вредных компонентов. А это всегда отрицательно сказывается на общем состоянии людей.

    Жилье предоставят только в том случае, если принимается решение о невозможности дальнейшего проживания в доме. По ст. 16 ФЗ № 185 используется специальная программа по переселению.

    Согласно Постановлению Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, аварийным могут признать только тот дом, общее состояние которого опасно для дальнейшего нахождения людей. Наблюдается износ больше половины конструкций. Подобный статус присваивает межведомственная комиссия, работающая при муниципалитете. Независимая экспертиза не может считаться основой для придания статуса. Несущие конструкции подвергаются изменению под воздействием не только естественного износа, но и внешних факторов.

    Если в течение длительного периода не предпринимались никакие меры по укреплению постройки, первоначальная прочность теряется. В результате заключения межведомственной комиссии о признании дома аварийным гражданам предлагают жилье в новых домах.

    Критерии признания дома аварийным

    Определяются следующие критерии, когда дом признают подлежащим расселению:

    • износ превышает 70%;
    • санитарные нормативы не соблюдаются и не могут быть соблюдены без переселения жильцов и серьезного переустройства;
    • постройка находится в районе катастрофы или погодных катаклизмов;
    • дом разрушен частично в результате воздействия стихии или пожара;
    • неподалеку оживленная магистраль, создающая повышенные шумы.

    Внимание! Если отсутствует центральное водоснабжение или канализация, дом аварийным не признается. Также это невозможно, если помещение меньше, чем установлено нормативами на каждого члена семьи. Если подобные обстоятельства невозможно исправить, жильцов будут расселять по другому основанию.

    Чем отличается аварийное жилье от ветхого

    Устанавливается понятие аварийности фонда по закону. Это совокупность помещений многоквартирного дома, который подлежит сносу на основе изданных распоряжений. В местную администрацию необходимо предоставить сведения о признании строения ветхим или аварийным. Объект проверяет комиссия на основе поданной заявки. Учитываются имеющиеся повреждения и серьезные поломки. Так как нет специальной формулы и методики, каждый объект рассматривается индивидуально.

    В ветхом доме можно проживать в течение более длительного срока. Если он находится в тяжелом аварийном состоянии, его необходимо освободить и снести быстро. Но бывают ситуации, когда происходит срочное расселение по новому адресу в течение суток. Серьезный ремонт или меры по реконструкции возможны в ветхих постройках, если несущие элементы остались в хорошем состоянии и есть возможность произвести работы, не нарушив их целостности.

    Читайте так же:  Перечень заболеваний, при которых дают инвалидность

    Государственная программа расселения аварийного жилья

    По государственной программе жильцов переселяют из старых домов, который имеют официальный статус аварийных. Определяются такие условия:

    1. Выделяется жилье, сравнимое по метражу или несколько его превышающее.
    2. Жилье оснащено коммуникациями, в каждой квартире устанавливается плита.
    3. Желания граждан могут не учитываться, если они не соглашаются ни с одним из 3 предоставленных вариантов.
    4. Муниципальная квартира выдается на таких же условиях, какие имеются в предыдущей (узнайте, как приватизировать муниципальную квартиру).
    5. Очередникам выдается жилье с недостающим метражом.
    6. Не выселяют жильцов в коммуналки.
    7. Здание располагается в пределах этого района.

    Порядок признания дома аварийным

    Запустить проверку дома на процент износа и аварийность могут следующие стороны:

    • проживающие лица;
    • пожарная инстанция;
    • ответственные лица из Роспотребнадзора;
    • муниципалитет, в ведении которого находится контроль за домами на вверенной территории.

    Далее ответственными лицами выявляется степень аварийности. Выдается решение, по которому дом для дальнейшего проживания признается непригодным. Если при явных показателях и результатах экспертизы администрация не предоставляет новое жилье, можно обратиться в судебный орган с коллективным иском.

    Как признать дом непригодным для проживания

    Согласно Главе IV Постановления Правительства № 47, устанавливается следующий порядок:

    1. Жильцы пишут коллективное заявление в администрацию о расселении дома.
    2. На его основе формируют комиссию экспертов, которая оценивает общее состояние.
    3. Оформляется заключение, экземпляр которого передается обратившимся.
    4. Решение принимают в среднем за 5 дней.
    5. Когда дом признают непригодным для проживания, жильцов расселят в течение 2 недель. Но часто срок затягивается до нескольких месяцев.

    Для заполнения можно использовать образец заявления, включающий следующие сведения:

    • адрес расположения дома со сведениями о заявителях;
    • просьба о переселении с приведением описания разрушений и износа;
    • перечень документов, используемых в качестве приложений;
    • подписи заявителей.

    Перечень документов

    Чтобы с первого раза получить статус негодного жилья, прикладывается список документов:

    • заявление от жильцов;
    • копии гражданских паспортов;
    • правоустанавливающие документы;
    • экспертное заключение;
    • жалобы на содержание и пагубные условия, подаваемые ранее.

    Комиссия затребует и дополнительные справки, чтобы принять окончательное решение. Они оформляются надлежащим образом, должны иметь печати и подписи ответственных сотрудников.

    Включение в реестр сноса

    Если дом признается к дальнейшему проживанию непригодным, необходимо узнать, когда его планируют снести. Информацию можно выяснить в департаменте архитектуры или у местной администрации. Планы по сносу и строительству готовятся на несколько лет. Сведения обновляются оперативно. Обычно при выселении дома жильцы получают соответствующее уведомление.

    Срок предоставления нового жилья

    После вынесения экспертного заключения дом вносят в региональный реестр по переселению. Его располагают согласно очереди. Каждый орган может установить свои периоды переселения. В случае экстренной ситуации жильцы выселяются незамедлительно, после чего в короткие сроки выдаются ключи от новых квартир. В остальных случаях период определяется наличием очередности и нового жилого фонда.

    Внимание! Выселение всех проживающих осуществляется в течение 12 месяцев после признания здания аварийным, если немедленное выселение не запланировано.

    Права жильцов аварийного дома

    Те, кто проживает в доме, подлежащем переселению, сохраняют права на аналогичное жилье по метражу и количеству комнат. Предоставление объектов без отделки поверхностей запрещается. Должны быть не только подключены коммуникации, но и работать без длительных перебоев. Если к проживанию дом не готов, придется ждать полного ввода в эксплуатацию и запуска всех систем.

    [1]

    Жильцу следует обращаться к ответственному лицу в администрации, где предлагаются варианты переселения. Можно отказаться от одного из вариантов в пользу более приемлемого. Но лучшие варианты предлагаются в первый раз. У жильцов аварийных домов есть право на скорейшее переселение, если дом находится в опасном для жизни и проживания состоянии.

    На что может рассчитывать собственник

    Принимаются меры по отношению к собственникам:

    • направляется письменное уведомление по почте;
    • оценивается состояние жилья;
    • подписывается соглашение о переселении.

    У собственника есть возможность как получить аналогичную квартиру, так и рассчитывать на компенсацию. У государства появляется обязанность выплатить средства по желанию собственника. Предлагается выкупная стоимость, с которой можно или согласиться, или установить более высокую цену. Если нет согласия, спор решается в судебном порядке. Допускается выдача квартиры большей площади, но с доплатой.

    На что может рассчитывать наниматель

    Жилье предоставляется и тем, кто проживает в муниципальных квартирах на основе социального найма. Предлагается жилье, которое предварительно следует посмотреть. Компенсация не предоставляется, ведь основанием для ее выплаты является собственность на недвижимость. Наниматель пользуется квартирой бессрочно, может проживать, но не распоряжаться.

    Согласно ст. 85, 86 и 89 ЖК РФ, при переселении из муниципальной квартиры местные власти обязаны предоставить аналогичное жилье. При этом заключается новый договор социального найма на тех же условиях. Квартира должна быт благоустроенной, не менее предыдущей по площади.

    Требования к новому жилью

    Квартира, предоставляемая взамен аварийной, оборудуется санузлами и коммуникациями. Обязательно производится чистовая отделка, и устанавливаются плиты. Территория перед домом облагораживается должным образом. Устанавливаются места для парковки в пешей доступности, зоны отдыха и детские площадки. Оборудуются зоны под сбор бытовых отходов. Новое жилое помещение должно быть не меньшей площади.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    В результате существует возможность признания здания аварийным. Процедура включает предоставление стандартного перечня документов и выполнение строгой последовательности действий. Принимается решение о предоставлении жильцам квартир в новом доме.

    Источники


    1. Марченко, М. Н. Проблемы общей теории государства и права. Учебник. В 2 томах. Том 1. Государство / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2015. — 752 c.

    2. Басовский, Л.Е. История и методология экономической науки. Учебное пособие. Гриф МО РФ / Л.Е. Басовский. — М.: ИНФРА-М, 2017. — 773 c.

    3. Винавер М. М. Очерки об адвокатуре; Ленанд — М., 2016. — 224 c.
    Что делать если дом признали аварийным
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here