Фиктивная регистрация иностранных граждан результаты и ответственность

Главное по теме: "Фиктивная регистрация иностранных граждан результаты и ответственность" от профессионалов для людей. Предлагаем ознакомиться с полной информацией по тематике. Если возникнут вопросы, то дочитайте статью до конца. Если все же вопросы остаются и после прочтения статьи, то задавайте их нашему дежурному юристу.

Ответственность за нарушение правил регистрационного и миграционного учета в РФ будет усилена

Госдума приняла в третьем чтении президентский закон об усилении ответственности за нарушение правил регистрационного и миграционного учета на территории РФ.

Напомним, что документом предусмотрены меры борьбы с нарушениями правил регистрации и миграционного учета в России, включая установление уголовной ответственности:

  • за фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или жительства в жилом помещении в РФ, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в России;
  • за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в РФ.

Такие преступления будут наказываться штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок или без такового.

Помимо этого, КоАП РФ будет дополнен новыми нормами, предусматривающими ответственность за проживание гражданина России по месту жительства или по месту пребывания без регистрации (либо допущение такого проживания нанимателем (собственником) свыше установленных сроков). При этом штраф для граждан составит от 2000 до 3000 руб., для нанимателей (собственников) помещения (физических лиц) – от 2000 до 5000 руб., для юридических лиц – от 250 тыс. до 700 тыс. руб. Предусмотрен ряд исключений (например, для близких родственников нанимателя или собственника жилого помещения и т.п.).

Аналогичные штрафы определены за нарушение правил регистрации гражданина России по месту пребывания или по месту жительства. В данном случае установлена также ответственность для должностных лиц в виде штрафа в размере от 25 тыс. до 50 тыс. руб.

Наниматели (собственники) будут наказываться за нарушение без уважительных причин сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании в жилом помещении гражданина России без регистрации, а также за представление нанимателем (собственником) в орган регистрационного учета недостоверных, заведомо ложных сведений или подложных документов о регистрации. Штраф в данных случаях для граждан составит от 2000 до 3000 руб., для юридических лиц – от 4000 до 7000 руб.

Кроме того, планируется усилить административную ответственность за проживание гражданина России без паспорта. Штраф увеличится на 500 руб. и составит от 2000 до 3000 руб.

Предусмотрена повышенная ответственность за фиктивную регистрацию в Москве и Санкт-Петербурге.

Пресс-служба ФМС России указывает, что проверки адресов по факту нарушений будут проводиться при поступлении жалобы или заявления от граждан, за исключением анонимных. Они могут осуществляться сотрудниками ФМС и МВД России совместно или самостоятельно. По мнению экспертов, нововведения будут позитивно восприняты законопослушными гражданами и позволят эффективно решать проблему незаконной регистрации и миграции.

Текст законопроекта № 200753-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и материалы к нему размещены на официальном сайте Госдумы.

Что означает термин «фиктивная регистрация»?

Россияне и иностранцы, находящиеся на территории РФ, обязаны регистрировать свое местоположение или адрес проживания.

В некоторых случаях, граждане, не имеющие возможность зарегистрироваться по месту пребывания или проживания, пользуются услугой «фиктивной регистрации». Такая прописка предоставляется без цели проживания по адресу, только для получения нужных бумаг.

Что такое фиктивная регистрация?

Понятие фиктивной регистрации было внесено в ФЗ №376 в 2013 г. Регистрация по месту пребывания или проживания считается фиктивной в нескольких случаях:

  1. Гражданин использовал недействительные или фальшивые документы для получения прописки;
  2. По указанному в регистрационном талоне или записи в паспорте адресе гражданин не планировал проживать заранее;
  3. Собственник жилого помещения не планировал предоставлять недвижимость для регистрации гражданина.

Чаще всего фиктивную регистрацию делают временно, т.е. по месту пребывания. Временная прописка по месту нахождения необходима:

  • Россиянам, покидающим место постоянного проживания на срок более 90 суток;
  • Иностранцам, находящимся на территории России больше 7 дней.

Не имея друзей, родственников или готовых пойти на встречу арендодателей по месту пребывания, граждане прибегают к услугам фирм, предлагающим массовую фиктивную регистрацию по одному и тому же адресу.

Согласно современным нормативам, проживание в месте, отличном от указанного в регистрационном бланке или паспорте, противоречит закону.

Например, будущие супруги проживают вместе, но невеста зарегистрирована у родителей. Если она живет у молодого человека дольше 90 суток, ей необходимо сделать временную прописку по актуальному адресу.

Для инициации проверки бывает достаточно доноса со стороны соседей или принципиальности участкового, но такие случаи – большая редкость.

Доказать факт фиктивности регистрации в предложенном примере достаточно сложно.

Проверка подлинности регистрации

Чтобы избежать проблем с законом, самим гражданам необходимо соблюдать меры предосторожности, оформляя регистрацию. Зарегистрировать жильца могут только:

  • Собственники помещения;
  • Работодатели (в общежитиях или корпоративных квартирах);
  • Администрация гостиницы, санатория, детского лагеря (на время пребывания на территории).

Не стоит соглашаться на сотрудничество с компаниями, предлагающими оформить регистрацию без участия гражданина. В большинстве случаев такие слуги обернутся фиктивной регистрацией.

Подлинность или фиктивность прописки доказывается только в судебном порядке. Процедура выявления фиктивности регистрации является сложной по причине недостаточно точных формулировок в определениях Федерального Закона.

Ответственность за фиктивную регистрацию

Наказание за фиктивную регистрацию бывает административным (ст. 19.15.1 КоАП РФ) и уголовным (ст. 322.2 УК РФ).

Ответственность наступает только по решению суда. В качестве наказания гражданин, оформивший фиктивную регистрацию, может облагаться:

  • Штрафом 2-3 тыс.руб. (5-7 тыс.руб. в Москве и Санкт-Петербурге) для россиян и 100-500 тыс.руб. для иностранцев;
  • До 3-х лет принудительных исправительных работ, а также лишение возможности занимать должностные посты в профессиональной сфере;
  • Лишение свободы до 3-х лет.
Читайте так же:  Можно ли использовать материнский капитал на кредит на строительство дома

Перечисленные меры наказаний отличаются суровостью. В большей степени, серьезная ответственность за правонарушение в виде фиктивной регистрации направлена на иностранцев, совершающих незаконную миграцию на территорию РФ. Именно для этой категории иностранных граждан предназначаются наиболее жесткие меры наказания.

Освобождение от ответственности

Известны случаи, при которых гражданам, уличенным в фиктивной прописке, удалось избежать ответственности за совершенное правонарушение:

  • Гражданин, имеющий фиктивную регистрацию, фактически проживает на территории населенного пункта, где прописан;
  • Жилое помещение, где проживает гражданин без регистрации, находится на территории федерально значимого объекта и расположен в Москве или Санкт-Петербурге, а также областей столиц.
  • Гражданин, проживающий незаконно в жилом помещении, является супругом или ребенком (в том числе, усыновленным) собственника или арендатора жилья;
  • Фиктивно зарегистрированный гражданин сам способствовал раскрытию преступления, а также следствие не зафиксировало иных преступных деяний в отношении конкретного лица.

Особенности судебной практики

Все нововведения в законодательных нормативах, связанных с работой миграционной службы и регистрации граждан, их перемещений и мест проживания, связаны с постепенным ужесточением мер наказания.

Наиболее жесткие последствия фиктивной регистрации грозят лицам, незаконно прописавшимся на территории обеих столиц РФ.

Освобождение от ответственности может наступить, если гражданин совершил правонарушение только по одному из пунктов, квалифицирующих фиктивность регистрации.

Житель Казахстана приехал в Томск на заработки. При переезде он заключил договор найма на жилое помещение с собственником. Собственник не позволил зарегистрироваться по данному адресу на временной основе, но иностранец нашел способ оформить прописку без согласия арендодателя.

Несмотря на фиктивность регистрации согласно ФЗ №376, гражданин был освобожден от уголовной ответственности. Суд назначил выплату штрафа в размере 5 тыс.руб. Мягкость наказания вызвана тем, что гражданин проживал по адресу, где был зарегистрирован. Незаконность его деяний была связана с невозможностью договориться с собственником жилья.

Гражданин России зарегистрировал в своей квартире 7 жителей Республики Украина. Иностранцы не проживали по указанному в регистрации адресу, имели украинское гражданство. Собственник жилья получал денежное вознаграждение за каждого зарегистрированного фиктивно лица.

По решению суда все участники правонарушения были приговорены к ограничению свободы сроком на 1,5 года, а также административным штрафам в размере 20 тыс.руб.

И россиянам, и иностранцам рекомендуется оформлять только подлинную регистрацию по месту проживания или пребывания. В противном случае, нарушителю грозит уголовная ответственность и крупные штрафы.

В отношении лиц с российским гражданством случаи выявления фиктивной регистрации единичны, но ответственность грозит всем участникам правонарушения.

Видео по теме

Чем окончилась еще одна история с фиктивной пропиской, смотрите в видео-ролике:

Фиктивная регистрация иностранных граждан — результаты и ответственность

Пошаговая инструкция по регистрации по месту жительства для граждан РФ

Все тонкости регистрации иностранных граждан по месту пребывания или жительства

Как узнать дату и адрес регистрации по месту жительства?

Существует ли разница между пропиской и регистрацией и в чем она заключается?

Требуемые сведения и пример заполнения заявления о регистрации по месту жительства

Какое наказание выносится за фиктивную регистрацию иностранных граждан

Стандартным правилом для каждого иностранца, прибывшего на территорию РФ, значится постановка на учет в миграционной службе или, проще говоря, временная регистрация. Принимающая сторона непременно уведомляет уполномоченный территориальный орган о приезде иностранца. За неисполнение установленных требований предусмотрены наказания.

Рассмотрим, что такое фиктивная регистрация по месту жительства, какая ответственность предусмотрена за прописку без проживания, размер штрафов за незаконную регистрацию иностранных граждан и др.

[1]

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 450-39-61 . Это быстро и бесплатно !

Основные понятия

Информация касательно местопребывания иностранцев в РФ четко регламентирована законодательством.

Согласно п. 1 ст. 2 закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»:

  • иностранными гражданами признаны физические лица, пребывающие в пределах государства, гражданами которого они не являются, но имеющие подтверждение гражданства иностранного государства;
  • принимающая сторона – граждане РФ, живущие в России иностранцы, юридические лица, органы государственного и местного самоуправлений и т. п.

Иностранные граждане живут на территории РФ на постоянной или временной основе и наравне с гражданами страны несут ответственность. П. 1 ст. 2 закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ даются определения:
  • законно пребывающий в государстве иностранный гражданин – это лицо, получившее вид на жительство (далее ВНЖ), разрешение на временное нахождение или визу/миграционную карту, удостоверяющие право проживания;
  • временно остающийся в РФ иностранный гражданин – это лицо, прибывшее на основании визы и получившее карту мигранта, но не обладающее ВНЖ или разрешением на временное проживание.

Важно! Граждане бывшего СССР и государств, с которыми РФ заключила международные соглашения, имеют право на безвизовое посещение страны.

Правила пребывания

Собираясь в Россию, гость оформляет визу исходя из плана поездки. Для каждого вида свой срок пребывания, и по его истечению приезжий покидает страну.

[3]

Рассмотрим подробнее типы виз и сроки действия:

  1. Туристическая. Цель оформления – посещение экскурсий, мероприятий, выставок и др. Бывает однократной и двукратной, определяет срок пребывание в РФ – 30 дней.
  2. Деловая. Утверждается на основании делового приглашения (от ФМС или МИД) или письма-приглашения (от компании). Бывает однократной, двукратной или многократной. Действительна от 30 до 365 дней со временем нахождения в пределах страны не больше 90 дней в полугодии.
  3. Рабочая. Российские компании, имеющие иностранных сотрудников, оформляют рабочее приглашение. На его основании выдается виза. Преимущества этого типа: не имеет ограничений по пребыванию, продлевается без выезда.
  4. Учебная. Оформляется студентам, учащимся в учебных центрах России. Выдается на основании приглашения.
  5. Гостевая (частная). Житель России с постоянной регистрацией вправе составить приглашение. Срок нахождения по такой визе – до 90 дней. Въезд однократный или двукратный.
  6. Транзитная. Выдается иностранцам, использующим территорию России для транспортировки. Действительность не превышает 72 часа. Продлению не подлежит.

Срок пребывания в РФ по безвизовому режиму устанавливается договорами между руководителями государств.

Однако существует единое правило для всех приезжих. Миграционная карта разрешает находиться в пределах страны 7 дней без регистрационных мероприятий. В случае увеличения срока посещения иностранный гражданин встает на учет. Ответственность за выполнение несет принимающая сторона.

Справка. В 2018 г. определено правило, согласно которому время присутствия иностранцев в России не будет больше 90 дней в полугодии.

Миграционный учет позволяет гостям присутствовать на территории страны в течение 3 месяцев. Лица, планирующие долговременное присутствие в РФ, обязаны получить один из видов легализации:

  • разрешение на временное пребывание (далее РВП);
  • вид на жительство (ВНЖ);
  • гражданство РФ.
Читайте так же:  Пошаговая инструкция, как получить статус малоимущей семьи

Далее подробно рассмотрим эти способы.

Правила проживания

Особенности оформления документов и сроки длительного нахождения в РФ прописаны в ФЗ-№115 от 25.07.2002 (ред. от 19.07.2018 г.). Иностранные граждане проходят ряд процедур при оформлении нужной документации.

Разрешение в виде отметки выдается до момента получения ВНЖ с целью заверить право иностранца на нахождение в государстве. Отметка по сути удостоверяет личность и предшествует получению ВНЖ и гражданства. Срок действия – 3 года без возможности продления.

Внимание! От РВП освобождаются граждане Беларуси и Туркменистана, лица без гражданства (термин предусмотрен п. 1 ст. 2 закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ), высококвалифицированные специалисты и их семьи.

Правительство РФ каждый год определяет квоту на разрешительные документы, поэтому перед подачей заявления на РВП уточняйте, не исчерпан ли лимит прошений.

Законодательством определены лица, получающие разрешение без учета квоты:

  • жители бывшего СССР;
  • недееспособные родители/родитель, чьи дети – граждане РФ;
  • лица, чьи недееспособные родители/родитель – граждане РФ;
  • супруг/супруга россиянина;
  • инвесторы;
  • служащие Российской армии;
  • лица, участвующие в программе «Соотечественник» (направлена на увеличение численности населения и развитие в отдаленных местах);
  • несовершеннолетние дети, подающие прошение с родителями.

Далее собирается пакет документов и вносятся данные в бланк заявления. Уточняйте список конкретной документации в территориальном отделении МВД. Прошение о выдаче РВП рассматривается в среднем 6 месяцев.

Справка. Участники государственной программы переселения и лица, прибывшие по безвизовому режиму, могут рассчитывать на срок рассмотрения в течение 60 дней.

В случае положительного решения заявитель обращается в миграционную службу за отметкой в паспорте. Несовершеннолетним детям отметка проставляется в паспорт одного из родителей.

Услуга подлежит оплате государственной пошлины, составляющей 1 600 рублей.

По окончанию срока временного присутствия оформляется ВНЖ. Вид на жительство получают как иностранные граждане, так и лица, не имеющие гражданства. Во втором случае ВНЖ выступит еще и документом, удостоверяющим личность.

Важно! При въезде в РФ обладатели ВНЖ не предъявляют визу, загранпаспорт.

ВНЖ обеспечит право на:

  • трудоустройство по законодательству РФ;
  • проживание в России сроком до 5 лет;
  • въезд/выезд, свободное перемещение по стране;
  • неограниченное продление ВНЖ на пятилетний срок.

Иностранец, получивший ВНЖ, получает возможность законно трудоустроиться, пользоваться правами граждан РФ. Однако оформление займет немало времени, так как условия получения достаточно непростые:

  1. Приезд в Россию.
  2. Получение РВП с последующим проживанием на территории страны не менее года.
  3. Сбор пакета документов (такой же как при РВП) с добавлением справок о наличии жилья и законного источника дохода.

Гражданство

Видео (кликните для воспроизведения).

Принятие гражданства РФ для иностранцев имеет особенности в зависимости от статуса заявителя, имеющихся разрешительных документов, наличия/отсутствия оснований для определения.

Заявитель к моменту запроса о гражданстве РФ оформляет РВП и ВНЖ, проживает на территории государства не менее пяти лет. Что нужно делать для получения паспорта:

  1. Определить, к какой категории лиц по основаниям вы относитесь.
  2. Собрать пакет документов, соответствующий вашей категории.
  3. Оформить заявление в Миграционной службе.
  4. Оплатить госпошлину (3 500 рублей), квитанцию приложить к пакету документов.
  5. Передать документацию уполномоченному лицу и получить справку о принятии заявления на рассмотрение.
  6. Забрать паспорт в случае положительного ответа.

После выполнения условий для получения гражданства срок рассмотрения займет в среднем около года.

Важно! РВП, ВНЖ и гражданство оформляют в упрощенном порядке, если имеются основания для этого.

Фиктивная регистрация иностранных граждан: результаты и ответственность

В связи с увеличением потока приезжих с целью заработка в России возрастает количество преступлений, связанных с нелегальным въездом на территорию страны, фиктивной постановкой на учет и незаконной пропиской в квартире приезжих из-за рубежа для получения денежных средств.

Справка. Что такое фиктивная регистрация – это постановка на учет с предоставлением заведомо ложных (недостоверных) фактов, либо прописка в помещении без побуждения приезжих жить там или без стремления принимающих предоставить жилье для фактического проживания, либо постановка на учет по местоположению учреждения, в котором иностранцы не выполняют обязанности (ст. 322.3 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ)).

Уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет и регистрацию иностранных граждан без проживания в квартире/доме предусмотрена ст. 322.2 и ст. 322.3 УК РФ.

Ответственность за незаконную прописку

Ст. 322.2 «Фиктивная регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в РФ» указывает на наказания в виде:

  • штрафа в сумме от 100 000 до 500 000 рублей;
  • штрафа в размере зарплаты или других доходов виновного за период до трех лет;
  • принудительных работ сроком до трех лет с ограниченным правом занимать некоторые должности или заниматься определенной деятельностью;
  • взятия под стражу на срок до трех лет с лишением права занимать некоторые должности или заниматься определенной деятельностью.

Ответственность за фиктивную прописку иностранных граждан возлагается на лиц, их принимающих.

Ответственность за незаконную постановку на учет

Порядок осуществления учета мигрантов установлен законом от 18.07.2006 г. «109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и Постановлением Правительства от 15.01.2007 г. №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В рамках закона принимающие обязаны зафиксировать личные данные приезжего в уполномоченном территориальном органе с целью дальнейшего законного присутствия и совершения действий. Однако не все граждане РФ соблюдают правила и обходят закон для получения материальной выгоды.

Ст. 322.3 «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в РФ» предусматривает наказания за нарушения:

Читайте так же:  Исковое заявление о досрочном прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи соб

  • штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей;
  • штраф в размере зарплаты или другого дохода виновного за период до трех лет;
  • принудительные работы сроком до трех лет с ограниченным правом занимать установленные должности или заниматься определенной деятельностью;
  • лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать установленные должности или заниматься определенной деятельностью.

Важно! В примечаниях ст. 322.2 и 322.3 УК РФ установлено следующее: если виновный способствует раскрытию нарушений, предусмотренных в статьях, и в случае отсутствия в его действиях другого состава преступления, он освобождается от уголовной ответственности.

Заключение

Если вы принимаете иностранного гражданина, заранее уточните, в каком органе осуществляется постановка на учет, каковы особенности при сборе документации, и позаботьтесь о месте проживания/пребывания гостя. Иностранцам следует принимать во внимание, что даже проживая на временной основе, они несут ответственность наравне с гражданами России. После фиксации в миграционной службе приезжие трудоустраиваются по Трудовому кодексу РФ и получают права российского гражданина.

За нарушение законодательства в вопросе регистрации иностранных граждан предусмотрены серьезные меры наказания, поэтому не стоит пытаться обойти закон, иначе есть риск лишиться не только материальных средств, но и свободы с последствиями в виде ограничений по занимаемым должностям и областям деятельности.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Ответственность за фиктивную регистрацию по месту жительства или пребывания закрепили в УК РФ

Президентом РФ подписан Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. № 376-ФЗ, ужесточающий ответственность за нарушение правил регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах страны и миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в России.

Так, УК РФ дополнен ст. 322.2, предусматривающей ответственность за фиктивную регистрацию граждан РФ по месту жительства или пребывания и фиктивную регистрацию иностранцев и лиц без гражданства по месту жительства в России. Лицу, совершившему такое преступление, грозит штраф в размере от 100 до 500 тыс. руб. или в размере зарплаты либо иного дохода за период до трех лет, принудительные работы сроком до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в течение такого же срока (или без такового) либо лишение свободы до трех лет.

Такое же наказание предусмотрено (ст.322.3) за фиктивную постановку на учет в жилых помещениях иностранных граждан и лиц без гражданства. Речь идет о случаях, когда постановка на учет осуществляется на основании ложных сведений или документов либо без намерения граждан проживать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение.

Согласно закону также увеличивается штраф за проживание россиян по месту жительства или пребывания без паспорта (ст. 19.15 КоАП РФ) – с 1500-2500 руб. до 2000-3000 руб.

Кроме того, в КоАП РФ закрепляется ответственность граждан России за проживание без регистрации по месту жительства или по месту пребывания либо допущение такого проживания нанимателем (собственником) свыше установленных сроков. В этом случае штраф для граждан составит от 2000 до 3000 руб., для нанимателей (собственников) помещения (физических лиц) – от 2000 до 5000 руб., для юридических лиц – от 250 до 700 тыс. руб.

В том случае, если указанные правонарушения совершаются в Москве или Санкт-Петербурге, нарушители заплатят более высокие штрафы.

Помимо этого, введена административная ответственность за нарушение правил регистрации гражданина России по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении – КоАП РФ дополнен ст. 19.15.2.

Ответственность граждан за фиктивную регистрацию в РФ

Проживание без регистрации на территории России приносит массу неудобств. Человек не может воспользоваться некоторыми государственными услугами, а также ему не будет оказана бесплатная медицинская помощь. Прописываться нужно только по фактическому месту жительства, так как предусмотрена ответственность за фиктивную регистрацию граждан РФ. Данная процедура носит уведомительный характер и обязательна как для иностранцев, так и для граждан РФ.

Общие сведения о фиктивной регистрации граждан РФ

Поддельная постановка на миграционный учет в большинстве случаев интересует зарубежных граждан. Допустим, человек приезжает из Украины, Казахстана или Узбекистана, и ему нужно срочно оформить временную прописку. Если по реальному месту пребывания постановка на учет невозможна, тогда иностранцы ищут незаконные способы прохождения процедуры.

Важно! Граждане России тоже могут нуждаться в фиктивной прописке. Ведь, по закону, проживать по другому адресу можно не более 90 дней.

После этого нужно обязательно уведомить ГУВМ о своем месте жительства. Если этого не сделать, последует штраф за нарушение закона. Исключением является ситуация, когда город прописки и фактического проживания один и тот же.

Фиктивной будет считаться регистрация, оформленная без намерения проживать по адресу. Причем может сам владелец квартиры не предоставлять жилье для обитания, или же гость не захочет оставаться по месту прописки. Также фиктивность признается, если для постановки на учет использовались фальшивые документы или сведения. В любом случае, при обнаружении данного факта людей привлекут к уголовной ответственности.

[2]

Как признать регистрацию незаконной

Выявление фиктивной прописки чаще всего происходит благодаря бдительным соседям. Обязанность каждого гражданина – сообщать о нарушениях, о которых им становится известно. Поэтому если собственник жилья обеспечивает фальшивую регистрацию, соседи должны уведомить об этом правоохранительные органы.

Только суд как уполномоченный орган может признать прописку поддельной. Однако заинтересованное лицо должно доказать, что подозреваемые действительно нарушили закон. Если человек решил прописаться незаконно, ему есть смысл помочь следствию. Сам владелец жилья тоже может поучаствовать в деле и занять миграционного органа и суда. В этом случае можно избежать наказания.

После сообщения о фиктивной регистрации начинается проверка. Ее итогом может стать признание постановки на учет незаконной. Для этого используются показания свидетелей, тех же соседей, которые знают, кто именно живет в квартире. Подойдут и документы, способные подтвердить незаконность прописки.

Как правило, не составляет труда определить, проживает зарегистрированный человек в квартире или нет. Помимо показаний свидетелей, можно проверить, допустим, его место работы. Когда оно находится в другом городе, далеком от фальшивого места проживания, можно заподозрить обман. Самим людям, пожелавшим ввести в заблуждение государство, стоит задуматься о наказании.

Читайте так же:  Исковое заявление о выселении из квартиры – образец

Последовательность действий при попытке доказать фиктивность бывает разной, так как все зависит от ситуации. Однако итог один – дело рассматривается в суде. При наличии веских доказательств признается, что человек не проживет в квартире и не оплачивает положенные расходы.

Как проверить на подлинность

Встречаются ситуации, когда гость сам не знает, что его прописка незаконная. Подобное может случиться при обращении в сомнительные конторы, обещающие помочь с процедурой. Также бывает, что сам арендодатель хитрит и регистрирует гражданина по иному адресу. Поэтому стоит обязательно убедиться, что все было сделано по закону.

Во-первых, если зарегистрироваться по месту жительства, в паспорте обязательно должен быть поставлен штамп. Когда речь идет о временной прописке, тогда на руки выдают отдельное свидетельство о постановке на учет. Однако рекомендуется пойти дальше и обратиться в ГУВМ.

Понадобится спросить у конторы или собственника жилья, в какое миграционное отделение он ходил. После этого стоит явиться туда лично, взяв с собой паспорт. Получить информацию по телефону не удастся, потому что личные данные запрещается разглашать. При личном визите можно будет узнать, действительно ли оформлена регистрация. Если все в порядке, тогда можно ни о чем не беспокоиться.

Какая ответственность предусмотрена

Стоит понимать последствия, которые предусмотрены УК РФ. Ранее за фиктивную постановку на учет был назначен административный штраф. Однако людей он не останавливал, поэтому некоторые граждане совершали незаконные действия. Теперь же есть статья в Уголовном кодексе Российской Федерации, где четко прописаны возможные наказания.

По ст. 322.2 и 322.3 УК РФ человека могут:

  1. Штрафовать на сумму до 500 000 рублей.
  2. Привлекать к принудительным работам на срок до 3 лет.
  3. Запрещать занимать некоторые должности до трех лет.
  4. Назначить тюремное заключение на 3 года.

Штраф и уголовное наказание одинаковые, как для временной прописки, так и для постоянной. Также нет разницы, был задействован иностранный гражданин или человек из России. Отметим, что наказывать будут и собственника квартиры, и нечестного гостя. Избежать наказания можно, только если не пытаться доказывать в суде свою невиновность и помочь следствию.

Сейчас могут зарегистрировать фиктивно даже ребенка. Например, делается это для зачисления в детский сад или школу. Подобное действие тоже считается незаконным и за него положено наказание, как и в обычной ситуации. Однако привлекут к ответственности родителей, потому как именно они решили обмануть государство. Самому несовершеннолетнему ничего не грозит.

Можно ли жить не по месту прописки

Далеко не во всех случаях человек может проживать по тому адресу, по которому он зарегистрирован. Возможно, ему потребовалось отправиться в длительную командировку или же он вовсе решил переехать в другую квартиру или город. По закону, не сообщать о своем месте нахождения можно до 90 дней. Если срок пребывания затягивается больше чем на 3 месяца, тогда необходимо уведомить ГУВМ.

По факту, некоторые люди живут гораздо дольше без временной регистрации. Как правило, проверка их прописки начинается, если о незаконном поступке сообщат соседи или узнает участковый. Тогда уже у людей возникнут проблемы.

Если человек проживает без временной прописки, его привлекут к административной ответственности. Будет назначен штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей. В случае нахождения в Москве или Санкт-Петербурге взыскать могут 5-7 тысяч рублей.

Избежать административной ответственности можно, если гражданин прописан в том же городе, где находится. Также можно не платить штраф, если человек живет у своих родственников, которые прописаны по адресу, либо нанимателем помещения является супруг, родитель, бабушка или дедушка.

В остальных ситуациях стоит оформить прописку, ведь без нее нельзя пользоваться всеми социальными благами. Тем более что сама процедура не займет много времени и является бесплатной. Достаточно договориться, чтобы собственник квартиры прописал у себя.

Что такое фиктивная регистрация иностранных граждан и какая может быть за нее ответственность?

Иностранные граждане, приезжающие в РФ для длительного проживания и заработка, обязательно должны оформить регистрацию по месту своего пребывания. Свидетельством законности является штамп в паспорте, с указанием адреса прописки, который должен совпадать с адресом, где фактически находится мигрант. В ином случае ее могут признать фиктивной. Нарушение этого правила грозит выдворением мигранта из России с последующим наложением запрета въезда в страну на срок от 3 до 10 лет. Но не все мигранты могут получить прописку законно. В таком случае некоторые фирмы, а также собственники жилья предлагают прописать мигранта на своей жилплощади по фальшивым документам и без предоставления права проживать на ней за денежное вознаграждение. Так происходит фиктивная регистрация иностранных граждан.

Что такое фиктивная прописка (регистрация) иностранных граждан?

Понятие фиктивная регистрация (она же фиктивная прописка) не раскрывается в российской юридической терминологии. Ни уголовный, ни административный кодекс не устанавливают критериев определяющих неправомерность постановки на учет. Объективная сторона характеризуется предоставлением фальшивой информации. Субъективная часть предполагает прямой умысел.

Важно! Прописка и регистрация – это одно и то же, только слово «прописка» используется в быту, а термин «регистрация» применяется в законодательных и исполнительных документах.

По ФЗ № 5242-1 фиктивная регистрация включает следующие действия:

  • прописка гражданина, имеющего подданство другой страны, в жилое помещение без предоставления ему возможности жить по указанному в документе адресу;
  • предоставление фальшивой документации, необходимой для оформления прописки, в органы миграционной службы.

Правонарушение могут совершать как сами владельцы или арендаторы жилья, так и должностные лица за материальное вознаграждение. Все установленные факты получения регистрации нелегальным способом, относятся к данной категории правонарушений.

Для многих владельцев квартир и домов это становится своеобразным бизнесом. Желающих получить регистрацию очень много. Ведь ее наличие предполагает получение многих льгот, которыми пользуются граждане РФ. Это официальное трудоустройство, получение медицинского полиса, поступление в ВУЗы.

Вот так выглядит свидетельство о временной регистрации человека, прибывшего в РФ из другой страны.

Важно! Не обязательно гражданин получает фиктивную регистрацию, имея злой умысел. Это может произойти случайно, например, при обращении в сомнительные компании. Но в 90% случаев нелегальные мигранты знают, что совершают правонарушение.

Как проходит проверка?

Признать прописку фиктивной имеет право исключительно судебный орган. Основаниями для заведения дела является заявление сотрудника Миграционной службы или участкового уполномоченного полиции. Но часто инициаторами являются бдительные соседи.

Читайте так же:  Договор займа между физическими лицами

После рассмотрения заявления сотрудник ФМС выполняет следующие действия:

  • проверяет фактическое пребывание мигранта по месту его прописки;
  • узнает, сколько граждан фактически прописано на жилой территории по общероссийской базе данных;
  • расспрашивает соседей о фактическом проживании этих граждан, проверяют место их работы;
  • проводит проверку документов о прописке;
  • при необходимости опрашивает всех лиц, проживающих в помещении.

Если сотрудник ФМС подозревает, что иностранный гражданин предоставил фальшивую документацию или ложные сведения при регистрации, то отправляется запрос в органы внутренних дел РФ для выяснения и проверки подлинности информации. Далее проводится расследование, и либо дело передается в суд, либо при отсутствии состава преступления проверка прекращается.

Так происходит проверка документов мигранта.

Виды наказаний

Хоть такое понятие, как фиктивная регистрация, в российском законодательстве отсутствует, это не означает, что за него не положено привлекать к ответу. За правонарушение грозит административное, а в некоторых случаях и уголовное наказание.

Отвечать за совершенное правонарушение будут сразу несколько сторон. Это должностные лица, допустившие оформление незаконной прописки, используя свое служебное положение. К уголовной ответственности могут привлечь широкий круг людей. Это могут быть владельцы санаториев, гостиниц, медицинских учреждений, и сотрудники, зарегистрировавшие нелегалов в этих жилых помещениях. Также сюда относят любого владельца или арендатора жилплощади, который регистрирует одного или несколько лиц на квадратных метрах своей квартиры или домовладения. Обвинение предъявляется и самому иностранцу.

Обратите внимание! Регистрация признается незаконной только в случае, если имеются доказательства факта осведомленности должностного лица о совершаемом им преступлении.

Если ранее в судебной практике применялась только административное наказание, а именно штраф за фиктивную регистрацию иностранных граждан, то с 2013 года и по настоящее время положена и уголовная ответственность. Такие меры пришлось применять в связи с огромным потоком нелегальных мигрантов, хлынувшим из близлежащих стран из-за нестабильной экономической, политической ситуации, а также по причине военных действий. Что привело к возникновению частных компаний, оформляющих регистрацию для вновь прибывших мигрантов нелегально и за большие деньги.

В законодательстве РФ имеется статья, в которой предусмотрено наказание за нелегальную прописку мигрантов в жилом помещении, и противоправную постановку таких лиц на учет в ФМС. Это статья 322.2 УК РФ.

Административное наказание

Меры административной ответственности за фиктивную регистрацию рассмотрены в следующей таблице:

Статья КоАП РФ

За что грозит наказание?

№ 19. 15.1 Отсутствие штампа о российской прописке в паспорте, проживание на жилплощади с регистрацией, у которой истек срок. № 18. 8 часть 1.1 Отсутствие необходимой документации, подтверждающей право иностранца или человека без гражданства проживать в РФ. Непредоставление своевременной информации в органы МВД в случае утери таких документов. № 19.27 Предъявление в органы миграции фальшивой документации или не предоставление никакой документации.

Уголовная ответственность

В уголовном кодексе ответственность за незаконную прописку иностранцев регулирует статья 322.2 УК РФ. А также статья 327 УК РФ, в которой речь идет об изготовлении и сбыте поддельных документов.

Административное и уголовное наказание предусматривает:

  1. Штрафные санкции. За незаконную прописку человека, являющегося подданным иностранного государства, у которого отсутствует российское гражданство, закон предусматривает штраф от 100 000 до 500 000 рублей или доход человека за 3 года. Причем с мигранта возьмут штраф в размере 5000 рублей, а с зарегистрировавшего его человека 100 — 500 тысяч.
  2. Работы принудительного характера сроком до 3 лет.
  3. Тюремное заключение до 3 лет. В состав преступления включают и дачу взятки за противоправные действия.

Важно! Лицо, которое совершило такое правонарушение, имеет право на смягчение наказания, если оно оказывает содействие в процессе расследования.

Наказание для владельца или арендатора жилого помещения

Принимающей стороне, которая предлагает свои незаконные услуги, грозит ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан. Первоначально владельцев жилой площади штрафуют или назначают общественные работы, то есть применяют статьи КоАП. К уголовной ответственности привлекаются юридические лица или обычные граждане, которые уже получали за подобное деяние административные наказания, но продолжают заниматься противоправной деятельностью.

Парадокс, но наказание может получить собственник квартиры или дома, где ранее проживал и был зарегистрирован мигрант. Такое возможно, если временно прописанный жилец съезжает, а владелец или арендатор помещения не обращается в ФМС для снятия его с регистрационного учета. После истечения срока действия временной регистрации она автоматически аннулируется, а собственника через суд обяжут выплатить сумму штрафа или заставят выполнять исправительные работы.

Заключение

Фиктивная регистрация иностранцев в России приводит к искажению статистики о количестве мигрантов, нет четкой картины их перемещения. В результате нелегалы занимают рабочие места граждан РФ, совершают преступления и при этом их практически невозможно задержать. Наказание за подобное правонарушение постоянно ужесточается. Следует об этом помнить, прежде чем идти на такое преступление.

Видео (кликните для воспроизведения).

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Источники


  1. Виктор, Дмитриевич Перевалов Теория государства и права 5-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Виктор Дмитриевич Перевалов. — М.: Юрайт, 2016. — 690 c.

  2. Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля. — М.: ДЕАН, 2010. — 872 c.

  3. Корпоративное право. Актуальные проблемы. — М.: Инфотропик Медиа, 2015. — 242 c.
Фиктивная регистрация иностранных граждан результаты и ответственность
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here