Как законом регулируется труд несовершеннолетних

Главное по теме: "Как законом регулируется труд несовершеннолетних" от профессионалов для людей. Предлагаем ознакомиться с полной информацией по тематике. Если возникнут вопросы, то дочитайте статью до конца. Если все же вопросы остаются и после прочтения статьи, то задавайте их нашему дежурному юристу.

Глава XI. Труд женщин, а также работников, имеющих несовершеннолетних детей или осуществляющих уход за больными членами их семей (ст.ст. 160 — 172)

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 апреля 1999 г. N 84-ФЗ наименование главы XI настоящего Кодекса изложено в новой редакции

Глава XI. Труд женщин, а также работников,
имеющих несовершеннолетних детей или осуществляющих уход
за больными членами их семей

>
Работы, на которых запрещается применение труда женщин
Содержание
Кодекс законов о труде Российской Федерации (КЗоТ РФ) (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Трудоустройство несовершеннолетних как показатель зрелости компании

Владимир Алистархов, эксперт по вопросам правового характера

В настоящее же время в России труд несовершеннолетних в лучшем случае используется недостаточно активно. Это происходит в том числе по причине сложности законодательного регулирования процедуры найма несовершеннолетних на работу, большого количества ограничений при трудоустройстве несовершеннолетних, коррупционной составляющей контролирующих государственных органов и прочего. В связи с указанными и другими причинами работодателю проще и безопаснее использовать труд несовершеннолетних неофициально или вообще отказаться от такого опыта.

Пока законодатели, контролирующие органы и представители бизнеса не могут найти общие подходы и точки соприкосновения при трудоустройстве несовершеннолетних, огромное количество подростков праздно проводит время на улицах населенных пунктов, приобретая негативный опыт, начиная от банальной лени и заканчивая пьянством и наркоманией, что крайне негативно сказывается на экономике страны и обществе в целом.

С целью исправления ситуации имеет смысл выделить основные минусы и плюсы для работодателей при трудоустройстве несовершеннолетних, а также выработать меры, которые привели бы к заинтересованности работодателей в приеме на работу несовершеннолетних граждан.

Для начала будет полезно ознакомиться с перечнем основных нормативных документов, которыми регулируются отношения, связанные с трудоустройством несовершеннолетних.

Основные нормативные акты, регулирующие труд несовершеннолетних.

Согласно ст.ст. 8, 24 Международного пакта от 16 декабря 1966 г. «О гражданских и политических правах», никто не имеет права принуждать несовершеннолетнего к принудительному или обязательному труду, и каждый ребенок без всякой дискриминации имеет право на защиту со стороны семьи, общества и государства.

Российское законодательство, в том числе связанное с трудоустройством несовершеннолетнего, не должно противоречить указанному Международному пакту.

С учетом международно-правовых актов в России, в соответствии со ст. 11 Федерального закона № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ребенку до 18 лет гарантировано вознаграждение за труд, охрана труда, сокращенное рабочее время, отпуск, льготы, ежегодный медицинский осмотр, квотирование рабочих мест для трудоустройства, и другие льготы.

Кроме того, процедура трудоустройства, и все что с этим связано, предусмотрена ст.ст. 63, 94, 242, 265 – 272 Трудового кодекса РФ, и нет никакой необходимости переписывать кодекс, чтобы понять, что к трудоустройству несовершеннолетних предъявляются более жесткие требования по сравнению с трудоустройством совершеннолетних.

Также трудоустройство несовершеннолетних граждан регулируется Законом № 1032-1 19 апреля 1991 года «О занятости населения в Российской Федерации», Приказом от 12 апреля 2011 г. № 302н Министерства здравоохранения и социального развития РФ, и другими нормативными актами.

Отдельно следует упомянуть о Приказе от 12 февраля 2013 г. № 58н «Об утверждении федерального государственного стандарта трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые».

Очевидные минусы и угрозы для работодателя в связи с трудоустройством несовершеннолетнего.

Нормативное регулирование трудоустройства несовершеннолетних усложнено множеством правовых документов, которые, впрочем, дополняют друг друга, но при этом разобраться в их тонкостях и полностью исполнять требования законодательства работодатель может только при наличии в штате квалифицированного юриста или юридической службы.

[1]

Другими словами, далеко не все работодатели рискнут взять на себя смелость трудоустроить несовершеннолетнего, не боясь в дальнейшем получить наказание за нарушение законодательства.

Проблемой также является коррупция и «репрессивный» характер российских контролирующих органов, то есть при нарушении законодательства в области трудоустройства несовершеннолетнего, первое, к чему стремятся контролирующие органы, это к наказанию работодателя, чем пользуются нечистые на руку служащие.

Помимо выплаты вознаграждения за труд, работодатель должен нести и другие материальные расходы в связи с официальным приемом на работу несовершеннолетнего. Например, согласно ст. 266 Трудового кодекса РФ, обязательным условием при приеме на работу несовершеннолетнего является прохождение медицинского осмотра, и бремя расходов за осмотр возложено на работодателя.

Для работодателя может быть неудобным, а в какой-то степени и рискованным соблюдение требования ст. 269 Трудового кодекса РФ о том, что расторжение трудового договора с несовершеннолетним работником возможно только с согласия инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних. Другими словами, есть большая вероятность того, что сотрудники инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних воспользуются своими полномочиями, чтобы заставить понервничать работодателя

Также, при определенных обстоятельствах, работодатель в результате трудоустройства несовершеннолетних на работу может быть привлечен к уголовной ответственности согласно п. 2 ст. 127.2 Уголовного кодекса РФ за использование рабского труда. Это еще один фактор, который, отпугивает работодателя от принятия на работу несовершеннолетних, ведь очень часто допустимое законом действие может быть истолковано правоохранительными органами как действие, нарушающее закон. В таких обстоятельствах иногда приходится доказывать очевидное.

Плюсы и выгоды для работодателя от трудоустройства несовершеннолетних.

Прежде всего хотелось бы обратить внимание на то, что работодатель, который официально трудоустраивает несовершеннолетних граждан на постоянной основе как минимум заслуживает уважения в силу социальной значимости этого поступка.

Отношение компании к своей деятельности не только как к механизму зарабатывания денег, но и как к субъекту, который несет социальную нагрузку, свидетельствует о том, что компания создана не на один день, и с ней можно вести дела на долгосрочной основе.

Уверенная позиция компании, в том числе по вопросу трудоустройства несовершеннолетних, свидетельствует о зрелости компании, о ее качественно сформированной юридической службе, состоящей из профессионалов.

Компания, не боящаяся ответственности, умеющая отстоять свои права, в том числе в споре с контролирующими государственными органами в вопросе трудоустройства несовершеннолетних граждан, должна вызывать доверие со стороны контрагентов и клиентов при ведении бизнеса.

Для работодателя, чья деятельность связана с сезонными работами, использование труда несовершеннолетних является хорошим подспорьем при необходимости быстро выполнить какие-либо работы. Примером может служить уборка урожая фруктов, когда от быстроты сбора урожая зависит прибыль компании. При правильной организации труда ловкие подростки без труда справятся с такой работой.

Кроме того, работодатель, наблюдая за нанятыми несовершеннолетними работниками, может выбрать тех, кто станет потенциальными сотрудниками его компании. Другими словами, работодатель может подготовить себе достойные кадры и в будущем заключить с временными несовершеннолетними работниками долгосрочные трудовые договора по окончанию ими образовательных учреждений.

Читайте так же:  Где и как дают квартиры собственникам в доме под снос

Подготовка собственных кадров и дальнейшее их использование — это ли не путь к развитию бизнеса в долгосрочной перспективе?Кроме того, работодатель, взаимодействующий с центрами занятости по вопросам квотирования рабочих мест для несовершеннолетних, вправе рассчитывать на частичное субсидирование своих расходов из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Руководителям компаний непременно надо использовать перечисленные плюсы от трудоустройства несовершеннолетних, в том числе в целях поступательного развития бизнеса, но при этом со стороны государства должны быть предприняты шаги для упрощения процедур трудоустройства несовершеннолетних, чтобы заинтересовать потенциальных работодателей в приеме несовершеннолетних на работу.

Рекомендации, которые увеличивают возможности для трудоустройства несовершеннолетних.

В связи с принятием Стандарта государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних от 12.02.2013 г., проявлять инициативу при трудоустройстве имеют право сами несовершеннолетние граждане.

Согласно п. 5 Стандарта несовершеннолетний гражданин вправе подать заявление о предоставлении соответствующей государственной услуги в органы занятости населения.

В свою очередь, органы занятости населения должны провести все административные процедуры, предусмотренные Стандартом, подобрать подходящего работодателя для несовершеннолетнего, согласовав с ним все условия приема на работу. После чего несовершеннолетнему гражданину выдается направление на работу.

При этом органы занятости населения обязаны согласовать с работодателем конкретную кандидатуру несовершеннолетнего, что позволяет работодателю оценить возможности лица, принимаемого на работу.

Также представляется правильным внесение изменений в ст. 266 Трудового кодекса РФ, чтобы освободить работодателя от обязанности нести расходы за медицинские осмотры несовершеннолетних. Медицинские осмотры несовершеннолетних при трудоустройстве должны проходить на бесплатной основе в государственных медицинских учреждениях.

Кроме того, было бы целесообразно внести изменение в ст. 269 Трудового кодекса РФ с целью исключения злоупотреблений со стороны инспекции труда и комиссии по правам несовершеннолетних при увольнении несовершеннолетних работников.

Для этого необходимо обязать работодателя направлять уведомления об увольнении несовершеннолетнего в вышеуказанные государственные органы по факту увольнения, а не получать предварительное согласие в органах на увольнение.

Если после получения уведомления соответствующие государственные органы обнаружат нарушение законодательства в отношении несовершеннолетнего, то может быть проведена соответствующая проверка в отношении работодателя.

Одной из главной задач, которые необходимо решить при трудоустройстве несовершеннолетних, является изменение подхода контролирующих государственных органов с «репрессивного» на поддерживающий и консультативный подходы в отношении работодателя.

Другими словами, необходимо обязать государственные органы консультировать потенциальных работодателей по вопросам трудоустройства несовершеннолетних, а при наличии каких-либо недочетов в их работе, первой реакций государственных органов должно быть желание помочь работодателю наладить процесс трудоустройства несовершеннолетних.

Кроме того, со стороны государства должны быть дополнительно разработаны меры поощрения работодателей за трудоустройство несовершеннолетних, в том числе для таких компаний возможны определенные налоговые послабления.

В итоге хотелось бы видеть результаты трудоустройства несовершеннолетних, которых добились в некоторых западных странах, где работодатель берет на заметку несовершеннолетнего гражданина, трудоустраивает его и «ведет» не один год, вкладывая в развитие ребенка свои денежные средства, с целью в дальнейшем получить подготовленного профессионала в конкретной области.

Тенденция подготовки несовершеннолетних к будущим успехам особенно проявляется в спорте, в том числе в некоторых видах спорта в России, но нет никаких препятствий применению подобной практики в других видах экономической деятельности.

С другой стороны, упрощение процедур трудоустройства несовершеннолетних должно быть истолковано не как изменение позиции государства в области защиты прав ребенка от недобросовестных работодателей, а как шаг навстречу несовершеннолетним с сохранением всех действующих гарантий и льгот.

Особенности трудовых прав несовершеннолетних

Несовершеннолетние граждане в силу своего возраста относятся к категории работников, на которые распространяются различные ограничения и которые нуждаются в особой защите.

Действующим Трудовым Кодексом Российской Федерации установлен целый комплекс мер предусматривающих особенности при приеме на работу, условий труда, расторжению трудового договора несовершеннолетних граждан.

В соответствии со статьей 20 Трудового Кодекса РФ вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие возраста шестнадцати лет, а в случаях и порядке, которые установлены статьей 63 трудового кодекса РФ, — также лица, не достигшие указанного возраста. А именно разрешается заключение трудового договора с лицом достигшим 15 лет, если работник получил основное общее образование; осваивает образовательные программы по иной форме , чем очная; выбыл из образовательного учреждения в установленном Законом порядке.

На основании части 3 статьи 63 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть заключен с подростком, достигшим возраста 14 лет при условии, что указанный подросток обучается и заключение трудового договора не нарушает образовательный процесс, а также указанный договор заключен с письменного согласия родителя (законного представителя) и органа опеки и попечительства.

Статьей 266 ТК РФ определено, что лица, не достигшие возраста 18 лет, при заключении трудового договора подлежат обязательному предварительному медицинскому осмотру.

При приеме на работу несовершеннолетних им не может быть установлен испытательный срок (статья 70 ТК РФ).

Учитывая особенности данной категории работников, законодательством устанавливаются повышенные требования к условиям труда несовершеннолетних граждан, которые определены статьей 265 ТК РФ.

Также для несовершеннолетних граждан в зависимости от возраста статьей 92 ТК РФ установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.

Продолжительность рабочего времени несовершеннолетнего зависит от его возраста и составляет:

— для работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю;

— для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю.

Для учащихся образовательных учреждений, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, продолжительность рабочего времени составляет:

— в возрасте до 16 лет – не более 12 часов в неделю;

— в возрасте от 16 до 18 лет – не более 17,5 часа в неделю.

Максимальная продолжительность ежедневной работы (смены) для несовершеннолетних составляет:

— для работников в возрасте от 15 до 16 лет – не более 5 часов;

— для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 7 часов.

Для школьников, студентов колледжей, училищ и техникумов, совмещающих учёбу с работой, продолжительность ежедневной работы (смены) составляет:

— в возрасте от 14 до 16 лет – не более 2,5 часа;

— в возрасте от 16 до 18 лет – не более 4 часов.

Творческим работникам учреждений культуры, искусства и средств массовой информации в соответствии с перечнями категорий таких работников продолжительность ежедневной работы (смены) может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

Указанные обстоятельства влияют на размер заработной платы несовершеннолетних работников.

Если в организации установлена повременная система оплаты труда, заработная плата выплачивается подростку пропорционально отработанному времени. При этом работодатель за счёт собственных средств может производить доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

Несовершеннолетним работникам, допущенным к сдельным работам, зарплата выплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель вправе устанавливать им за счёт собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.

Читайте так же:  Заявление на предоставление компенсации за путевку в лагерь

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам в возрасте до 18 лет продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.

Оплата труда несовершеннолетних работников учащихся и работающих в свободное от учебы время производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель также за счет собственных средств может установить доплаты к заработной плате ­ несовершеннолетних (ч. 3 ст. 271 ТК РФ).

В соответствии со ст. 269 Трудового кодекса Российской Федерации расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Органы государственной службы занятости населения при обращении к ним детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляют профориентационную работу с указанными лицами и обеспечивают диагностику их профессиональной пригодности с учётом состояния здоровья.

Указанным лицам, ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработных, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в регионе по месту такой регистрации, а также осуществляется их профессиональная подготовка и трудоустройство.

Произвольный отказ в приёме гражданина на работу и заключении с ним трудового договора недопустим. Понудить работодателя надлежащим образом оформить трудовые отношения возможно в судебном порядке. Это допустимо и в том случае, когда подросток фактически допущен к исполнению трудовых обязанностей, но трудовой договор с ним не заключен.

Правом на обращение в суд по таким спорам обладает как сам несовершеннолетний работник через представителя, так и прокурор.

Межрайонная прокуратура разъясняет, что нарушение работодателем трудового законодательства является основанием для привлечения его к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Соответствующее обращение несовершеннолетний работник вправе подать в прокуратуру либо в Государственную инспекцию труда.

Кунцевская межрайонная прокуратура г. Москвы

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Особенности правового регулирования труда женщин и несовершеннолетних детей

Особенности правового регулирования труда женщин и несовершеннолетних, ограничивающие применение общих норм трудового права, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Дополнительные льготы, права и гарантии этим лицам могут устанавливаться также законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами с учетом принципа запрещения дискриминации в сфере труда.

В силу части седьмой статьи 11 ТК Российской Федерации действие положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, устанавливающих особенности регулирования труда женщин, распространяется:

1. на государственных гражданских служащих — в части, не урегулированной Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе;

2. на муниципальных служащих — с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

3. на сотрудников государственных органов, служб и учреждений, в которых предусмотрена правоохранительная служба, — с особенностями, предусмотренными специальным законодательством, регулирующим прохождение правоохранительной службы.

Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы.

Верховный Суд Российской Федерации разъяснил особенности при заключении трудового договора с несовершеннолетними детьми и женщинами, имеющими несовершеннолетних детей, к которым относится:

заключение трудового договора с лицом, достигшим возраста пятнадцати лет, необходимо учитывать, что трудовой договор с таким лицом может быть заключен для выполнения легкого труда, не причиняющего

вреда его здоровью, если несовершеннолетний к этому моменту уже получил, получает основное общее образование.

Несовершеннолетние лица не могут быть допущены к выполнению работ с вредными или опасными условиями труда, к подземным работам, работам, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию к работам, предполагающим переноску тяжестей сверх установленных предельных норм.

[3]

Применение труда женщин запрещается на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые нормы.

Испытание при приеме на работу не устанавливается беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, а также лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет. Если таким работникам было установлено испытание, то расторжение трудового договора с ними по результатам испытания не допускается.

В соответствии счастью первой статьи 261 ТК Российской Федерации запрещается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Следует иметь в виду, что в случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудового договора с беременной женщиной этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением, трудовым договором.

Если ко времени рассмотрения судом спора об увольнении беременной женщины по инициативе работодателя организация ликвидирована либо индивидуальный предприниматель прекратил свою деятельность в установленном законом порядке, суд признает увольнение незаконным, изменяет формулировку основания увольнения на увольнение в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и дату увольнения на дату внесения записи о ликвидации юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц.

Учитывая, что увольнение беременной женщины по инициативе работодателя запрещается, отсутствие у работодателя сведений о ее беременности не является основанием для отказа в удовлетворении иска о восстановлении на работе.

Беременная женщина, трудовой договор с которой расторгнут по инициативе работодателя, подлежит восстановлению на работе и в том случае, если к моменту рассмотрения в суде ее иска о восстановлении на работе беременность не сохранилась.

Срочный трудовой договор с беременной женщиной может быть расторгнут в случае его заключения на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможности ее перевода до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую она может выполнять с учетом состояния здоровья. Срочный трудовой договор продлевается до окончания беременности женщины независимо от причины окончания.

В случае рождения ребенка увольнение женщины в связи с окончанием срочного трудового договора производится в день окончания отпуска по беременности и родам. В иных случаях женщина может быть уволена в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя: с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет; с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка — ребенка в возрасте до четырнадцати лет (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1,5-8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 ТК РФ).

Следует учитывать, что при расторжении трудового договора с женщинами и несовершеннолетними, работающими по совместительству на них распространяются в полном объеме гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Читайте так же:  Что делать в случае угрозы жизни и здоровью

старший помощник прокурора

младший советник юстиции И.Ю. Яновская

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Б и л е т № 17

Видео (кликните для воспроизведения).

— применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах с вредными и опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами).

— переноска и перемещение тяжестей превышающих установленные для них предельные нормы

— направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями профессий.

Работники в возрасте до 18 лет подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру, (за счет средств работодателя) Для работников не достигших 18 лет установлена сокращенная продолжительность рабочего времени

— в возрасте до 16 лет — не более 24 часов в неделю

— в возрасте от 16 до 18 лет — не более 36 часов в неделю;

Продолжительность рабочего времени учащихся не должна превышать половины нормы указанной выше.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный пень в удобное для них время.

Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

  1. Органы государственного надзора за соблюдением требований трудового законодательства, охраны труда, безопасности производственной деятельности.

Государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов осуществляет Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законодательством.

Госнадзор за соблюдением охраны труда осуществляет Федеральная инспекция по охране трудав лице Государственного инспектора по ОТпо отраслевому принципу.Государственный инспектор по ОТ имеет право посещать поднадзорные предприятия в любое время суток, запрашивать и получать любую информацию, преостанавливать работу предприятия при угрозе жизни и здоровью работников, проверять организацию обучения по ОТ, допуска, обеспечение нормативной документацией. Участвовать в расследовании несчастных случаев, проверять порядок проведения и результаты предварительного и периодического медицинского осмотра, накладывать административные штрафы на руководящих работников.

Федеральная инспекция труда

осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на территории РФ, за соответствием оплаты труда по условиям работы, доплат за вредные условия работы, пенсионным обеспечением.

Ростехнадзор

осуществляет надзор за технологией, энергетикой экологией и атомной промышленностью.

Роспотребнадзор

осуществляет надзор за санитарно-гигиеническими требованиями на производстве (температура, влажность, состояние и наличие душевых, санузлов, шкафов для переодевания, комнаты приема пищи, спецодежды)

Пожнадзор

осуществляет надзор за обеспечением средствами пожаротушения согласно норматива, а также сигнализацией и связью, проведением занятий по ПЛАС, ведением огневых работ.

Общественный надзор

осуществляется в лице уполномоченных по охране труда.

Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов имеют право беспрепятственно проверять в организациях соблюдение требований охраны труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами предложения об устранении выявленных нарушений требований охраны труда.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Только сон приблежает студента к концу лекции. А чужой храп его отдаляет. 8713 —

| 7459 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Как законом регулируется труд несовершеннолетних

Какие правовые акты регулируют трудовые отношения несовершеннолетнего с работодателем?

В первую очередь это Трудовой Кодекс РФ и Федеральный закон «ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ПРАВ РЕБЕНКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

Каковы их основные положения? Чем работа подростка должна отличаться от работы взрослого?

Ответ: Указанные нормативные акты касаются вопросов соблюдения прав подростков при заключении трудовых договоров с ними, гарантий, льгот, вопросов охраны труда.

Самое важное, что установлено Трудовым Кодексом РФ – это возраст, с которого возможно принятие подростка на работу, это сделано с целью защиты прав ребенка от неправомерного привлечения его к работе, в целях обеспечения права на обучение и развитие.

Отличие работы подростка заключается также в том, что ему устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени:

При нормальной продолжительности рабочего времени не больше 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ), для подростков установлено, что это время сокращается на

16 часов в неделю — для работников в возрасте до шестнадцати лет

4 часа в неделю — для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет;

Т.е. подростки от 14 до 16 лет могут работать не более 24 часов в неделю, а от 16 до 18 – не более 36 часов (ст. 92 ТК РФ).

Также установлена сокращенная продолжительность ежедневной работы (смены) (ст. 94 ТК РФ), которая не может превышать:

для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 7 часов;

для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет — 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 3,5 часа;

Основной массив прав подростка в сфере труда содержится в главе 42 ТЬК РФ: ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ В ВОЗРАСТЕ ДО ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ».

В указанной главе установлены дополнительные гарантии при расторжении трудового договора (ст. 269): помимо соблюдения общего порядка расторжение трудового договора допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Предусмотрено, что нормы выработки для работников в возрасте до восемнадцати лет устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени (ст. 270).

Установлены гарантии оплаты труда работников в возрасте до восемнадцати лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы (ст. 271):

При повременной оплате труда заработная плата выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

Труд работников в возрасте до восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.

Читайте так же:  Налоговая декларация по водному налогу кто сдает документ и как его заполнять

Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

Каков порядок оформления трудовых отношений с несовершеннолетним?

Во-первых, статья 63 Трудового Кодекса устанавливает, что «заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет», а также исключения из этого правила:

А) возможность заключения трудового договора с 15-ти летними подростками, при условии получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения.

Б) возможность заключения трудового договора с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, при условии наличия согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения.

В) возможность заключения трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках при условии наличия согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства, для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию.

Во-вторых, на несовершеннолетних распространяются те же гарантии, что и на взрослых: обязательное заключение трудового договора в письменной форме (ст. 67 ТК РФ), внесение записи в трудовую книжку (ст. 66 ТК РФ).

Особенности охраны труда несовершеннолетних.

Помимо общих требований к охране труда работников, предусмотренных в главе 33, Трудовым Кодексом установлено, что принятие на работу возможно только после предварительного обязательного медицинского осмотра и проведение таких осмотров в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет (ст. 266)

Запрещается применять труд лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами) (ст. 265 ТК РФ). запрещается направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 268).

Также гарантировано предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска работникам продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время (для взрослых – 28 дней и по графику отпусков) (ст. 267).

Правовое регулирование трудовой деятельности несовершеннолетних

Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).

Лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования) и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (обследованию).

Предусмотренные настоящей статьей обязательные медицинские осмотры (обследования) осуществляются за счет средств работодателя.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.

Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Для работников в возрасте до восемнадцати лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Только сон приблежает студента к концу лекции. А чужой храп его отдаляет. 8713 —

| 7459 — или читать все.

Трудовые отношения с несовершеннолетними

Трудовое законодательство не запрещает брать на работу несовершеннолетних граждан. Они также имеют право трудоустраиваться и получать заработную плату за выполненные объемы работ. Но для заключения договора с подростками необходимо четко соблюдать все законодательные требования, регулирующие данный вопрос.

Главное – соблюсти трудовые права несовершеннолетних, основным из которых является соответствие нагрузки здоровью и возрасту работника. Работа не должна негативно сказываться на морально-нравственном облике подростков.

Регулирование труда несовершеннолетних

Конституция РФ дает право на труд каждому гражданину страны. Оно может быть реализовано путем заключения гражданско-правовых соглашений или трудовых договоров. Несовершеннолетние также имеют право трудиться и получать за это заработную плату. Однако для людей младше 18 лет есть особые ограничения по выбору рабочих мест, а также по продолжительности рабочего времени.

Работодателям, пожелавшим заключить трудовые отношения с несовершеннолетними, следует руководствоваться такими статьями закона:

Существует и прочие законодательные нормативы, которые в той или иной степени регулируют труд несовершеннолетних, но основные положения прописаны в Трудовом кодексе Российской Федерации.

Особенности заключения договора

Разрешенным возрастным пределом для вступления в трудовые взаимоотношения с работодателями считается достижение шестнадцатилетнего рубежа. Но на деле 16 лет далеко не нижняя отметка.

В статье 63 ТК РФ указывается, что для несовершеннолетних устанавливаются следующие возрастные ограничения:

  1. С 16 до 18 лет подростки могут самостоятельно выбирать рабочие места и заключать с нанимателями соглашения о работе. При этом они могут работать как на полную, так и на неполную ставку.
  2. С 15 лет подростки имеют право заниматься легким трудом, который не только не причинит никакого вреда их здоровью, но и позволит им беспрепятственно получать дальнейшее образование.
  3. С 14 лет, если общее образование уже получено или работа не будет препятствовать его получению. Данной возрастной категории позволяется лишь легкий труд, а для заключения соглашения понадобится письменное разрешение родителей и органов опеки.
  4. Ранее 14 лет для участия в цирковых и театральных выступлениях, а также для съемок в кино и принятия участий в концертной деятельности. Соглашение подписывается одним из родителей, а органы опеки обязаны дать письменные указания о максимальной продолжительности рабочей недели.

Фактически возрастные границы довольно обширны для желающих заключить контракт с несовершеннолетними, но следует учитывать, что сам договор должен прописывать все значимые нюансы будущего сотрудничества и четко соблюдать права детей.

Условия трудового договора

Работа несовершеннолетних по Трудовому кодексу начинается лишь после того, как с ними заключается письменное соглашение. По общим нормам оно должно быть заключено до того, как подросток приступит к работе. Статья 61 ТК РФ позволяет также в особых случаях сначала давать допуск к работам, а в течение трех дней подписать контракт, но в случае с подростками лучше не применять данный метод.

Читайте так же:  Аренда с последующим выкупом квартиры договор

Сам бланк трудового договора ничем не отличается от общепринятого или того, что разработан на предприятии для общих целей. Но важно, чтобы в пунктах соглашения были указаны индивидуальные для данного подростка параметры. Здесь надо учитывать, что этой категории работников предполагаются особые условия работы.

При составлении соглашения следует учесть такие нюансы:

  1. Возраст работника. Уточняется тот факт, имеет ли он право собственной подписи или должен подтверждать свое намерение письменными заявлениями от родителей и попечительского совета. Только при достижении 16-летнего возраста и полного окончания средней образовательной ступени подросток может самостоятельно выбирать себе рабочее место.
  2. Время работы. Не достигшие совершеннолетия привлекаются к работам на полный или неполный рабочий день, в зависимости от наличия образовательных потребностей.
  3. Перечни работ, которые могут, поручены данной категории. Подростки не привлекаются к тяжелым, вредным или опасным работам, а чаще всего они выполняют легкий труд.
  4. Отдых для работников, не достигших 18 лет должен быть более объемным. Для них сокращается общая рабочая неделя, а также увеличивается ежегодный отпуск.
  5. Заработная плата подростка также регулируется по ТК РФ. Главное, чтобы данная категория не ущемлялась в оплате по возрастному принципу.

Если в соглашении указаны пункты, противоречащие законодательными нормами, то они будут признаны незаконными и нарушающими права подростка.

Рабочее время

Заключая контракт с работником, которому меньше 18 лет, необходимо не забывать, что его рабочее время будет существенно отличаться от общеустановленного. В статье 92 ТК РФ устанавливаются четкие продолжительности труда данной категории. Продолжительность всегда сокращенная, но количество часов зависит от двух факторов:

  1. Возраста сотрудника.
  2. Учится ли он или только работает.

По законодательным нормам подростки должны работать:

  1. 35 часов в неделю, если их возраст перешел отметку 16, но еще не достиг 18.
  2. 24 часа в неделю могут работать несовершеннолетние, не достигшие 16 лет.
  3. 17,5 и 12 часов соответственно будет разрешено трудиться тем, кто совмещает с работой еще и учебу.

Рабочее время не только имеет столь жесткие ограничения по времени.

Кроме всего прочего несовершеннолетних нельзя:

  1. Отправлять в командировочные поездки, независимо от их удаленности и продолжительности.
  2. Ставить в ночные смены.
  3. Привлекать к внеурочным работам.
  4. Вызывать на рабочее место в выходные и праздничные дни.

У подростков не может быть переработки, оплачиваемой или компенсируемой отгулами. Устанавливая для таких работников часы работы, важно сохранить баланс труда и отдыха, чтобы не навредить ни физическому, ни психологическому здоровью.

Условия труда

Особые условия труда для подростков подразумевают под собой невозможность их привлечения к работе, которая классифицируется как вредная и/или опасная. Особняком стоит запрет на те должности, где дети могут нанести себе не только физический, но и моральный вред.

Так малолетних запрещено принимать в следующие сферы:

  1. Игорный бизнес.
  2. Заведения, где продаются спиртные напитки на разлив.
  3. Торговые точки, подразумевающие продажу алкоголя и сигарет.

До 18 лет нельзя сотрудникам давать поручения, связанные с переноской тяжелых предметов.

Существуют установленные по законам нормы, пределы которых нельзя превышать. Эти нормы разнятся в зависимости от пола сотрудника. Девушкам полагаются меньшие нагрузки, а парням чуть большие. До 16 лет парни могут поднимать и перемещать в течение всей смены грузы весом не более 3 килограмм, а девушки только 2. С 16 до 18 эта норма увеличивается на 1 килограмм для обеих групп.

Кроме всего прочего, при подписании соглашения с подростком следует учитывать, что их нельзя брать на рабочие места по совместительству. Для данной категории сотрудников запрещено устанавливать испытательные периоды.

Нормы выработки для каждого малолетнего работника рассчитываются индивидуально. Для их установления производится расчет, который пропорционален установленному сокращенному времени. Могут применяться также пониженные нормы выработки, если для этого есть особые медицинские или возрастные показатели.

Время отдыха

Малолетние работники должны достаточно отдыхать как в течение рабочего дня, так и на протяжении всего года. ТК РФ устанавливает обязательность для всех наемных лиц:

  1. Технических перерывов, если того требует выполняемые обязанности.
  2. Перерывы на приемы пищи.
  3. Перерывы между сменами.
  4. Выходные дни.
  5. Ежегодный отпуск.

Ежегодно несовершеннолетним полагается не менее 31 календарного дня оплачиваемого отдыха. Его можно брать полностью или частями по общим правилам представления отпускных периодов. Подростки имеют право взять первичный отпуск раньше, чем будет отработано первых полгода. Следует учитывать, что данной категории работников нельзя полностью или частично компенсировать отпускные периоды.

Кроме обязательного ежегодного отпуска, работодатель должен по требованию работника предоставить ему оплачиваемые по среднему периоды, которые будут выданы для сдачи вступительных или промежуточных экзаменов.

Работодатель не имеет права:

  1. Переносить отпуска малолетних на следующий год.
  2. Отзывать подростков досрочно с отдыха.

[2]

Отдых по общим нормам планируется заранее в графике отпусков, но может быть выдан и в иное время по заявлению работника.

Оплата труда

Ставки, оклады и тарифы применяются общие, а не особые. Но при указании в трудовом соглашении конкретной суммы, необходимо учитывать продолжительность рабочего времени у конкретного сотрудника и рассчитывать выплаты, пропорционально данной цифре.

Работодатель вправе производить доплаты к установленному окладу или тарифу. Доплаты могут быть выражены в фиксированной сумме, выплачиваемой ежемесячно, или быть привязаны к нормам выработки или количеству отработанных часов. Все назначенные доплаты будут производиться исключительно за счет собственных средств организации.

Видео (кликните для воспроизведения).

Уровень защищенности этой категории наемных лиц таков, что уволить их по инициативе самого работодателя довольно сложно. Особенно в случае сокращения штата или установленного факта нарушения трудовой дисциплины. При увольнении наниматель будет обязан привлечь к рассмотрению вопроса специалистов государственной трудовой инспекции и комиссии по делам несовершеннолетних. А вот сам подросток может в любое подать заявление на увольнение без указания каких-то веских причин.

Источники


  1. Делия, В. П. История и методология науки производства / В.П. Делия, Л.Д. Гагут, Ю.А. Гнидина. — М.: Де-По, 2013. — 304 c.

  2. Комаров, С. А. Общая теория государства и права / С.А. Комаров. — М.: Юридический институт, 2001. — 352 c.

  3. Оксамытный, В.В. Теория государства и права / В.В. Оксамытный. — М.: ИМПЭ-ПАБЛИШ, 2004. — 563 c.
  4. Марченко, М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебное пособие / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2014. — 240 c.
Как законом регулируется труд несовершеннолетних
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here