Когда необходимо уточнение границ земельного участка и как оно проводится

Главное по теме: "Когда необходимо уточнение границ земельного участка и как оно проводится" от профессионалов для людей. Предлагаем ознакомиться с полной информацией по тематике. Если возникнут вопросы, то дочитайте статью до конца. Если все же вопросы остаются и после прочтения статьи, то задавайте их нашему дежурному юристу.

Когда необходимо уточнение границ земельного участка и как оно проводится

Заплатить налоги необходимо до 2 декабря. Если у вас есть вопросы о порядке уплаты или расчете налогов, присылайте их на [email protected] Ответы на самые популярные из них мы опубликуем на портале ГАРАНТ.РУ.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Министерства экономического развития РФ от 16 февраля 2016 г. № 19-00221/16 О государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка

Управление обеспечения кадастровых и землеустроительных работ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев в рамках установленной компетенции обращение, поступившее в Росреестр из Минэкономразвития России, сообщает.

В связи с отсутствием сведений об объекте недвижимости: об адресе, местоположении, кадастровом номере земельного участка, рассмотреть обращение по существу не представляется возможным.

Вместе с тем, по затронутым в обращении вопросам полагаем необходимым отметить следующее.

Согласно статье 22 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре) при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, учете части земельного участка или государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка в орган кадастрового учета вместе с соответствующим заявлением должен быть представлен межевой план. Форма межевого плана и требования к его подготовке утверждены приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 (далее — приказ № 412).

На основании части 9 статьи 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа — из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 67 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом № 412 (далее — Требования), выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные».

При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет (далее — картографические материалы). Кроме того, полагаем, в случае отсутствия картографических материалов государственного кадастра при проведении кадастровых работ, кадастровый инженер в том числе может использовать сведения, подтверждающие нахождение объекта недвижимости, в виде картографических материалов более мелкого масштаба, а также иной вспомогательный материал, который не противоречит результатам проведенного межевания — генеральный план территории, план садового товарищества, план БТИ и другие материалы.

Вместе с тем в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например:

описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например, забор);

сведения, обосновывающие существование границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).

Кроме того, согласно пункту 21 Требований при необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Также в качестве справочных документов, подтверждающих существование на местности границ земельных участков 15 и более лет, могут быть использованы ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках, подготовленных органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации; материалы межевых (землеустроительных) дел из государственного фонда данных; материалы лесоустройства, планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации; документы по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образований (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов); проекты организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; и иные документы.

В свою очередь наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе «Исходные данные», указанные документы или их копии в состав приложения к межевому плану не включаются.

Учитывая изложенное, требования органа кадастрового учета правомерны.

При этом согласно части 3 статьи 38 Закона о кадастре, если в соответствии со статьей 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Порядок согласования местоположения границ земельных участков регламентирован статьями 39, 40 Закона о кадастре.

Вместе с тем, по мнению УОКЗР, подтверждением правомерности определенного кадастровым инженером местоположения границ земельного участка являются подписи заинтересованных лиц, содержащиеся в акте согласования местоположения границ земельного участка, оформленном в соответствии с положениями статьи 40 Закона о кадастре.

[2]

Начальник
Управления обеспечения
кадастровых и землеустроительных работ
Д.А. Молоденков
Читайте так же:  Как открыть ип

Обзор документа

При постановке на кадастровый учет, а также уточнении местоположения границ земельного участка в орган кадастрового учета вместе с соответствующим заявлением должен быть представлен межевой план.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется по документам, подтверждающим право на земельный участок. При их отсутствии местоположение границ определяется с использованием карт (планов), подтверждающих фактическое местоположение границ на местности 15 и более лет. В случае их отсутствия можно использовать картографические материалы более мелкого масштаба, план садового товарищества, план БТИ и др.

В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

При необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы материалы картографо-геодезического фонда, или землеустроительная документация, хранящаяся в госфонде данных. Также в качестве справочных документов могут быть использованы ситуационные планы в технических паспортах объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках; материалы межевых (землеустроительных) дел; материалы лесоустройства; документы по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образований (генеральные планы) и иные документы.

Как проводится межевание земельного участка

Многих владельцев земли интересует, что означает термин «межевание территории» и для чего нужно межевание земельного участка. Несмотря на то, что подзаконные нормативные акты не содержат такого определения, это понятие широко используется инженерами и другими работниками кадастровых служб.

Межевание земельных участков это определение действительных границ усилиями квалифицированных специалистов.

Зачем нужно межевание территории

Существует множество ситуаций, когда необходимо уточнение границ земельного участка:

  1. Формирование нового надела.
  2. Неточное установление границ.
  3. Разделение, выделение, объединение участков.

Зачем нужно межевание? В случаях, когда собственнику необходимо уточнение границ земельного участка, знать, где проходят границы его владений, проводится непосредственное межевание участка. Это делается не из праздного любопытства. Профессиональное межевание земли производится при совершении различных сделок с недвижимостью.

Что такое межевание земельного участка? До 2001 года действующим законодательством не было предусмотрено уточнение местоположения границ и площади земельного участка. Даже после его введения, проведение межевания осуществлялось по землеустроительной карте без выезда бригады на местность.

При этомграницы земельного участка устанавливались неточно. Современное межевание участков с использованием картографического метода осуществляется очень редко.

Для чего нужно межевание? В соответствии с требованиями действующего законодательства, при совершении сделок собственники должны сначала зарегистрировать объект недвижимости в государственном реестре. После первичной регистрации данного участка вступает в силу договор аренды либо земля переходит во владение другого лица.

Первичная регистрация невозможна без межевания границ земельного участка. На основании уточнённых границ, а также готового кадастрового плана вносятся данные в ЕГРП.

Межевание границ земельных участков в личных целях

В соответствии с «дачной амнистией», не всегда имеется необходимость в проведении межевания. Например, подробная техническая документация с описанием участка не требуется в следующих случаях:

  • постройка гаража;
  • дачи;
  • огорода;
  • сада;
  • регистрация прав на землю для индивидуального жилищного строительства.

При оформлении земли для ведения хозяйства такого типа и дальнейшего распоряжения ею не обязательно требуется межевание территории.

Однако, многие владельцы участков делают межеваниене для регистрации в государственном реестре, а лично для себя. Такая необходимость возникает при межевых спорах между соседями. Какправило, документы, которыми владеют собственники, часто противоречат друг другу, наблюдается своеобразное наложение участков. При этом обязательнонужно делать межевание.

Чаще всего споры возникают при строительстве гаражей, дачных коттеджей и пр. Независимый эксперт проводит межевание в присутствии смежных землепользователей. Оформление полученных результатов без присутствия одной из сторон производится, если неизвестно местонахождение соседа.

Именно собственник, заказавший межевание земельного участка и уточнение границ, зачастую оказывается прав, что даёт ему возможность восстановить справедливость. Границы, установленные официально, впоследствии трудно оспорить.

Купив новый участок земли, также рекомендуется определить его настоящие границы. Ведь купленный надел зачастую обладает устаревшей документацией, поэтому он должен межеваться.

Порядок проведения межевания земельного участка

Не все владельцы знают,как провести межевание земельного участка и для чего оно нужно. В перечне кадастровых работ межевание земельного участка занимает ведущие позиции. Как сделать межевание земельного участка? В процессе выполнения данных мероприятий работникам необходимо производить следующие действия:

  1. Произвести инструментальные работы на местности.
  2. Разработать новые геодезические карты.
  3. Проанализировать имеющиеся и вновь созданные документы.

Как проходит процедура межевания? Перед проведением обязательных мероприятий, специалисты накапливают и сопоставляют все данные, которые имеются у владельца земли. Это бумаги, подтверждающие право собственности, картографические документы.

Непосредственное геодезическое уточнение границ земельного участка в полевых условиях, порядок действий:

  • проверка состояния опорных точек, установленных для фиксации на местности в соответствии с общегосударственной кадастровой системой координат (металлические трубы, забетонированные в земле);
  • обследование имеющихся границ между соседними участками;
  • выяснение состояния межевых ориентиров.

Владельцы смежных наделов должны быть уведомлены заранее (за один месяц) о том, что будет проводиться межевание территории с целью уточнить границы.

Во избежание служебных неточностей и злоупотреблений, которые могут произойти в процессе работ, в обязанность кадастрового инженера входит оповещение всех участников смежного пользования землей.

Заказчик работ может давать адреса, где могут находиться их соседи. В госреестре также имеются сведения об их местонахождении.

Последовательность геодезических работ

Как проверить границы изаказать межеваниетерритории? После того, как былиоповещены соседи, кадастровые инженеры начинают прямую деятельность по уточнению границ, проводится межеваниеземельных наделов.

Процедура межевания земельного участка начинается со следующих действий:

[1]

  1. Определение опорной межевой сети.
  2. Фиксация межевых знаков.
  3. Кадастровая съемка земельного участка.
  4. Замер земельного участка.

Результаты, полученные в процессе проведенных работ, согласовываются с соседями и только после этого составляется межевой план. Данный документ содержит следующие сведения:

  • расположение границ исследуемой земли и смежных территорий;
  • площадь данного участка;
  • указание методики, при помощи которой были установлены новые границы и габариты;
  • обозначение прохождения сервитутов;
  • согласование новых границ с владельцами смежных наделов;
  • какое изменение и почему получили межующие земли.
Читайте так же:  Исковое заявление о взыскании денежных средств по договору займа

Кто делает межевание территории и где заказывать уточнение границ земельного участка

Кадастровое межевание производится кадастровыми инженерными работниками, которые обладают квалификационным сертификатом. Наличие данного документа даёт право на сотрудничество с организациями, занимающимися геодезическими изысканиями на местности.

Межевание что это и для чего оно проводится? Современное землеустройство является доходным бизнесом. В связи с этим, существует большое количество предложений по предоставлению подобных услуг. Уточнение границ земельного участка это ответственный процесс, поэтому важно не ошибиться при выборе сервисной компании и человека, который будет исследовать уточняемый земельный надел.

Границы, которые определены с ошибками, могут пересечься с соседними землями. Значит этот оформляемый объект невозможно будет поставить на кадастровый учёт.

Стоимость официального межевания земельных участков

Как проводится расчёт оплаты за кадастровое межевание?При этом используются специальные методики. За основу берутся такие показатели, как цена за нормочас и трудоёмкость выполненных работ. Определение цены за один нормочас — для этого берётся заработная плата конкретного исполнителя.

Чтобы рассчитать трудоёмкость, используются сложные таблицы, где указаны все работы по видам и факторам, усложняющим условия их проведения (число точек координат, объём межевого плана, протяжённость линий разграничения, габариты и пр.).

Расчёт делается на основе описанной методики только в том случае, если работы берутся выполнять организации, которые работают под патронатом госреестра. Кадастровый работник, проводивший работы от независимой фирмы, выставляет расценки на межевание земель по своему усмотрению.

От чего зависит цена на частные работы

Как оформить быстросделанный межевой план? Специализированные независимые компании предоставляют услуги по составлению межевого плана. Цена данного документа под ключ состоит из стоимости следующих показателей:

  1. Формирование нового участка.
  2. Раздел имеющегося надела.
  3. Объединение двух или нескольких земель.

Как происходит расчёт стоимости кадастровых услуг? При разработке межевого плана подготавливаются детализированные прайсы, где описывается каждое действие. Большое значение имеют размеры земельных наделов, их количество, выполненный объём работ.

Несмотря на усилия государства по сдерживанию цен на кадастровую деятельность (принимаются соответствующие законы), реальная стоимость данных мероприятий находится в прямой зависимости от её трудоёмкости.

Использование современного дорогостоящего программирования, также, как прочих дополнительных услуг также даёт значительное увеличение цены на данные услуги.

Границы земельного участка необходимо уточнить: какие способы возможны на практике?

Несмотря на неоднократные попытки законодателя урегулировать и упорядочить земельные отношения, на сегодняшний день в этой сфере по-прежнему сохраняются серьезные противоречия. В частности, значительное число проблем связано с пересечением и наложением границ смежных земельных участков. Причины для подобных нестыковок могут быть самыми разными, однако результат один: рано или поздно собственники или владельцы таких земельных участков сталкиваются с необходимостью отстаивать свои интересы в суде. О способах установления границ земельных участков при их уточнении и подходах судов к разрешению соответствующих споров читайте в материале.

Впервые постановка земельных участков на кадастровый учет с определением местоположения их границ начала осуществляться с появлением Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (на сегодняшний день Федерального закона «О кадастровой деятельности», далее — Закон № 221-ФЗ). Одновременно появилась процедура уточнения границ земельного участка.

Уточнение местоположения границ — это комплекс работ и процедур, направленных на установление и юридическое закрепление границ земельного участка с определением координат характерных (поворотных) точек границ с нормативной точностью. Согласно п. 4 Порядка описания местоположения границ объектов землеустройства (утв. приказом Минэкономразвития России от 03.06.2011 № 267) координаты характерных точек границ объектов землеустройства определяются с точностью не ниже точности картографической основы ЕГРН, принятой на территории, на которой размещается граница объекта землеустройства.

Уточнение местоположения границ земельных участков необходимо для фиксации реальных границ на местности и на практике позволяет решить следующие задачи:

предотвратить споры о границах земельных участков со смежными землепользователями;

получить разрешительную документацию при возведении объектов капитального строительства;

уменьшить риск признания возведенных построек самовольными (например, как установленных на недостаточном расстоянии от границы участка).

Согласно действующему законодательству уточнение местоположения границ является правом, а не обязанностью собственника, за исключением случаев приобретения земельного участка, находящегося в публичной собственности, без проведения торгов (п. 24 ст. 39.16 ЗК РФ).

Стоит также отметить, что уточнение местоположения границ земельного участка осуществляется при условии, что установленные в ЕГРН в отношении земельного участка сведения не соответствуют установленным требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (п. 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», далее — Закон о госрегистрации недвижимости). Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90.

Таким образом, уточнение допускается не только в случае отсутствия в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, но и в случае, если их местоположение не соответствует установленным требованиям к точности (например, средней квадратической погрешности местоположения границ). И все же на практике, как правило, большинство споров возникает в первом случае.

Для определения границ используются любые возможные способы

Так, при уточнении местоположения границ земельных участков может выясниться, что фактическое местоположение границ земельного участка не соответствует сведениям из имеющихся правоустанавливающих или правоподтверждающих документов, либо границы накладываются на земельный участок смежного землепользователя, что влечет за собой необходимость разрешения спора в судебном порядке.

В соответствии с п. 10 ст. 22 Закона о госрегистрации недвижимости при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или, при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Отметим, что содержание приведенной нормы (за исключением указания в перечне документов на проект межевания территории) соответствует ранее регулировавшему эти отношения п. 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона о госрегистрации недвижимости.

Читайте так же:  Исковое заявление о признании сделки недействительной образец

Таким образом, на сегодняшний день законодатель в порядке приоритетности определяет следующие способы установления границ земельных участков:

установление границ на основании сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок;

установление границ исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании;

Видео (кликните для воспроизведения).

установление границ в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

установление границ в соответствии с фактическим землепользованием (границами, существующими на местности пятнадцать и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения).

Росреестр в письме от 16.02.2016 № 19-00221/16 указал, что при отсутствии приведенных выше документов при определении местоположения границ земельных участков могут использоваться и другие документы: картографические материалы государственного кадастра, генеральный план территории, план садового товарищества, план БТИ и другие материалы.

Поскольку законодательством не определен точный перечень документов, подтверждающих права на земельный участок, а также документов, определяющих местоположение земельного участка при его образовании, а также принимая во внимание позицию Росреестра, у судов отсутствует единообразный подход относительно того, какими документами стоит руководствоваться при определении местоположения границ земельных участков.

В таблице приведены документы, на основании которых суды определяли местоположение границ при рассмотрении конкретных дел.

Анализ сложившейся судебной практики позволяет сделать вывод о том, что суды определяют местоположение смежных границ на основании проведенных по делу землеустроительных судебных экспертиз, при производстве которых эксперты предлагают варианты расположения границ исходя из представленных сторонами в материалы дела документов (планов границ земельных участков, решений госорганов о предоставлении земельных участков, генеральных планов территорий и др.).

Фактическое землепользование — распространенный аргумент в суде

Несмотря на то что определение местоположения границ земельного участка в соответствии с фактическим землепользованием предполагает представление сторонами по делу суду доказательств фактического владения земельным участком в таких границах в течение не менее 15 лет (что в большинстве случаев является затруднительным), на практике суды могут устанавливать границы по текущему фактическому землепользованию, даже несмотря на наличие правоподтверждающих документов, либо определяющих местоположение границ земельных участков при их образовании (см., например, апелляционные определения Московского городского суда от 26.07.2017 по делу № 33-28286/2017, от 30.03.2016 по делу № 33-8509/2016, определения Ленинградского областного суда от 19.11.2015 № 33-5103/2015, от 19.08.2015 № 33-3943/2015).

В некоторых случаях местоположение границ земельного участка суды устанавливали, в первую очередь, с целью сохранения юридической площади земельных участков (то есть указанной в правоустанавливающих документах на земельный участок), с учетом расположения существующих построек (см., например, апелляционные определения Московского областного суда от 21.12.2015 по делу № 33-19822/2015, Ленинградского областного суда от 21.02.2018 № 33-1243/2018).

При обосновании избранного способа установления местоположения границ земельного участка суды иногда указывают также на то, что он соответствует общеправовому принципу справедливости, обеспечивает баланс прав и законных интересов каждой из сторон (см., например, Апелляционное определение Ленинградского областного суда от 06.06.2018 № 33-3170/2018), не применяя положения п. 10 ст. 22 Закона о госрегистрации недвижимости.

Таким образом, даже наличие правоподтверждающих документов, в которых отображается местоположение границ земельного участка, либо документов, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, не гарантирует установление местоположения границ в судебном порядке в соответствии с указанными документами, поскольку суд может принять во внимание и иные обстоятельства (юридическую площадь земельных участков, наличие и расположение на нем построек, текущее фактическое землепользование и др.). И хотя в определенных случаях указанный подход судов можно считать справедливым, формально он противоречит требованиям п. 10 ст. 22 Закона о госрегистрации недвижимости.

Какие документы принимали суды для обоснования местоположения границ земельного участка? (таблица)

Реквизиты судебного акта

План границ, исполненный муниципальным унитарным предприятием до постановки участка на кадастровый учет

[3]

Постановление АС Волго-Вятского округа от 09.10.2015 № Ф01-3715/2015 по делу № А82-231/2014

Решения госорганов и местных администраций о предоставленных земельных участках, акт выбора земельного участка, решение Исполкома, постановление местной Администрации

Постановление АС Волго-Вятского округа от 21.06.2016 № Ф01-2165/2016 по делу № А31-9077/2014

План границ земельного участка — приложение к договору аренды земельного участка, заключенному на основании постановления главы города

Постановление АС Поволжского округа от 19.01.2016 № Ф06-6397/2013 по делу № А55-10470/2013

Государственный акт на право бессрочного пользования землей

Постановление АС Поволжского округа от 21.10.2015 № Ф06-859/2015 по делу № А57-21221/2013

Государственный акт на право пожизненного наследуемого владения

Постановление АС Северо-Кавказского округа от 30.11.2015 № Ф08-8037/2015 по делу № А32-29482/2013

Данные государственного акта и каталога координат к делу по отводу земельного участка

Постановление АС Северо-Кавказского округа от 28.04.2015 № Ф08-2382/2015 по делу № А32-33235/2013

Чертеж земельного участка, утвержденный главным архитектором города в 1992 г.

Постановление АС Центрального округа от 26.07.2016 № Ф10-2423/2016 по делу № А62-754/2015

Генеральный план, разбивочный чертеж, содержащий подтвержденное главным архитектором района описание границ землеотвода

Читайте так же:  Порядок возмещение работником нанесенного работодателю ущерба

Апелляционное определение Московского городского суда от 12.02.2018 № 33-6135/2018

План границ СНТ

Апелляционное определение Московского областного суда от 22.01.2018 по делу № 33-104/2018

Постановление главы Администрации

Апелляционное определение Московского областного суда от 26.03.2018 по делу № 33-319/2018

Апелляционное определение Московского городского суда от 06.04.2017 по делу № 33-13301/2017

Апелляционное определение Московского областного суда от 10.08.2016 по делу № 33-21672/2016

Выписка из протокола заседания Профкома от 1991 г.

Определение Московского городского суда от 11.10.2017 № 4Г-11641/2017

Схема, описание границ смежных земельных участков, входящие в состав кадастрового дела

Апелляционное определение Московского областного суда от 18.07.2016 по делу № 33-17971/2016

Апелляционное определение Московского городского суда от 14.06.2016 по делу № 33-22684/2016

Схема расположения земельных участков на плане части территории поселка

Постановление Президиума Ленинградского областного суда от 27.03.2018 № 44г-19/2018 по делу № 2-186/2017

Как произвести уточнение границ земельного участка: порядок действий

У большинства земельных участков фактические границы не совпадают с теми, что указаны в документах. Зачастую в бумагах даже не отмечена точная площадь земель. Из-за этого возникают споры с соседями, где и чья земля, оплата налогов больше или меньше, чем должна быть, возникает множество спорных и сложных ситуаций.

Часто соседи подают иски в суд друг на друга из-за неточно определенной площади. Чтобы их разрешить необходимо провести уточнение границ земельного участка. К вопросам землеустройства нужно относиться ответственно.

Когда это необходимо?

Иногда складываются ситуации, когда без межевания не обойтись. Так, уточнение границ земельного участка необходимо тогда, когда его границы четко не определены. Иными словами если:

  • отсутствуют данные о координатах местоположения участка, его границ;
  • земля не состоит на учете в органах землеустройства (Росреестре);
  • координаты определены неточно или ниже нормативной точности, чем установлено органами землеустройства;
  • если координаты не позволяют точно определить местоположение указанных точек;
  • если у 1 точки несколько различных координат.

Определить границы может принудить государство, подав иск или вынеся соответствующее судебное решение, может проявить инициативу собственник или иное заинтересованное лицо.

Есть ряд оснований для проведения данной процедуры:

  • покупка участка со статусом «ранее учтенного». Иными словами, земля поставлена на учет, но данные об ее местоположении весьма приблизительные. Вполне вероятно, что могут возникнуть проблемы при дальнейших операциях с участком: продаже, завещании, строительстве. Даже если в документах есть данные о местоположении, лучше будет уточнить границы сразу после перехода земли в собственность;
  • возникновение спорных ситуаций с соседями относительно того, кому принадлежит та или иная часть земли;
  • судебный иск составляют тогда, если возникли подозрения, что одна из сторон пригородила себе часть чужой земли. На основании искового заявления выносится предписание об уточнении границ смежных земельных участков, иногда из-за отсутствия учета суду очень трудно принять решение;
  • проведение работ по землеустройству;
  • ошибки в кадастровых бумагах, ошибка инженера, проводившего работы. В этом случае проводится процедура признания межевания недействительным. А затем участок измеряют заново.

Порядок действий

Уточнение границ земельного участка – процесс довольно долгий, занимающий несколько месяцев. Конечно, не удастся избежать финансовых затрат. Однако он не такой трудный, как может показаться на первый взгляд. Самое главное – правильно подготовить документы и соблюсти порядок действий.

Во-первых, нужно помнить, что уточнить границы можно только у зарегистрированного участка, то есть он должен быть на учете в кадастровых органах, на него должен быть оформлен паспорт, план и должен иметься кадастровый номер. Если земля не имеет документов, ее сначала нужно поставить на учет.

Во-вторых, работы по землеустройству и уточнению границ может провести только кадастровый инженер. Самостоятельно проведенная съемка не будет учитываться.

Можно выделить следующие этапы:

  1. Сбор и подготовка документов. Заказчик должен предъявить паспорт и правоустанавливающие бумаги на землю (свидетельство о регистрации права, документы, подтверждающие право наследования, решение суда и другие), также понадобятся паспорт и план участка.
  2. Подача бумаг в соответствующие органы, написание заявления. Образец можно найти в органах землеустройства.
  3. Заключение договора на предоставление услуги.
  4. Запрос сведений об участке.
  5. Собственно геодезические работы, выполняемы кадастровым инженером: съемка объектов, измерение площади, уточнение границ, определение характерных точек.
  6. Обработка полученных сведений;
  7. Изготовление межевого плана;
  8. Согласование уточненных границ, при этом необходимо поставить с известность соседей, с которыми непосредственно граничит участок, и согласовать данную процедуру и с ними.
  9. Принятие решения и внесение изменений в кадастровые бумаги.
  10. Получение итогового документа.

Временные затраты составят около 3 месяцев. Соседей о планируемых действиях лучше предупредить заранее.

Порядок работы

Все работы проводятся при соблюдении определенного порядка. Прежде чем начнется процедура по уточнению границ участка, землевладелец должен написать заявление и принести квитанцию, где будет указано, что он оплатил данную услугу. Также собственник должен доказать, что участок состоит на учете. Только после этого могут начаться работы по землеустройству.

Так, перед началом процедуры кадастровый инженер должен ознакомиться с документами на землю. И собственник не в праве ему мешать, напротив, он должен предоставить все требуемые бумаги. Это делается для того, чтобы избежать ошибок при выполнении работы, а также выявить недочеты в оформлении документов.

На этом же этапе кадастровый инженер определяется с объемами и видами работ. Возможно, ему понадобится провести еще какие-либо процедуры, которые потребуют дополнительных затрат.

Затем проводится съемка на местности. Это уже практический этап. После геодезических работ землевладельцу предлагают подписать акт. Если собственника все устраивает, и он согласен с результатами, то он ставит свою подпись в документах. Это означает, что он согласен не только с проведением работ, но и с полученными результатами.

На основе информации, полученной в ходе геодезических работ, составляется план межевания. В конце данный проект предоставляется на рассмотрение в кадастровую палату, где специалисты его изучают. Инженеры изучают исходные данные и сопоставляют их с полученными после съемки местности. Они анализируют и сопоставляют факты. При наличии ошибок и недочетов, выявляют их и вносят поправки в план.

Читайте так же:  Как оформляется временная регистрация по месту пребывания

Как проводятся работы на местности

Теоретическая часть работы, как правило, не вызывает вопросов, но многим не совсем понятно, что делают кадастровые инженеры на участке.

Итак, когда заявление подано гражданин договаривается с инженером, когда тот придет. В назначенный день и час последний приезжает на участок со специальным оборудованием. Сначала он замеряет фактические границы и переносит их на план. Затем специалист переходит к измерительным работам. Также он осматривает почву, выявляет ее особенности. Кроме этого, он делает фотосъемку.

При геодезических работах обязательно учитываются особенности ландшафта и рельефа. Так, если есть холмы, впадины, пруды и прочие объекты, кадастровый инженер замеряет их и отмечает данные сведение на плане. На этом работа на местности закончена, и специалист может переходить к аналитической части.

Цена вопроса

Сумма, которую придется заплатить, может существенно различаться по регионам. Однако средние затраты на решение вопроса по землеустройству колеблются от 3000 до 6000 руб. Зависят расценки от 2 пунктов:

  • площадь участка (чем он больше, тем дороже);
  • от региона проведения съемки.

Как правило, расчет ведется по соткам. Например, в регионе цена за 1 сотку – 500 руб. Если участок 6 соток, то заплатить придется 3000 руб. Оплата вносится до начала работ. Реквизиты можно получить в кадастровой палате. Можно принять участие в какой-либо государственной программе, связанной с вопросами землеустройства, что значительно снизит затраты.

Повлияет на конечную стоимость и то, состоит ли участок на учете. Если нет, то придется проводить дополнительные работы по землеустройству. А постановка на учет потребует дополнительных затрат.

Изменение границ участка с изменением его площади (увеличением или уменьшением)

Часто при уточнении границ выясняется, что на деле участок больше или меньше, чем было заявлено изначально. Также часто границы его не совпадают с теми, что указаны в документах. Законодательно разрешено изменение границ участка как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения площади. Окончательное решение будет зависеть от ряда факторов.

Так, причиной увеличения территории может стать приобретение соседнего участка или участие в каких-либо государственных программах. Можно получить одобрение суда и в том случае, если пригорожены земли, которые никому не принадлежат, их также могут включить в состав участка и поставить на учет.

Однако обязательно придется провести межевание, написать заявление и оплатить пошлину. Только после этого будут составлены новые бумаги, отражающие изменения на участке. Не исключено, что суд вернет земли, пригороженные владельцем смежного участка.

При уменьшении площади проводятся те же самые работы. Только результат другой. Площадь уменьшится в том случае, если выяснится, что пригорожены чужие земли (принадлежащие другим гражданам или юридическим лицам). Часто это выясняется, когда люди подают иск в суд на непорядочного соседа. Из-за ошибок в плане размер надела так же может сократиться.

Оспаривание результатов межевания

Есть случаи, когда можно провести процедуру признания межевания недействительным. В судебной практике известно множество таких исков. Например, если результат межевания не устраивает обоих соседей, то они могут устно урегулировать спор и составить новый проект. Затем с бумагами нужно обратиться в Росреестр, чтобы установить новое местоположение границ.

Также подлежат обжалованию новые границы после межевания, если они нарушают права собственников смежных участков, но при этом права на такой надел еще не возникли. При этом допускается подать иск в Росреестр. Оспорить его можно, если права возникли. Тогда иск подается соседям. Вполне возможно, что решение суда поддержит права других собственников и признает недействительными результаты проведенного межевания.

Можно оспорить результаты межевания при выявлении ошибки, допущенной инженером. Для этого придется подать иск в суд. В этом случае также можно добиться отмены нового местоположения границ. Решение суда может изменить местоположение границ участка и устранить ошибки в межевании.

Видео (кликните для воспроизведения).

Очень важно своевременно провести работы, затрагивающие вопросы землеустройства. Затраты невелики, но впоследствии такой учет сэкономит много времени и нервов. В дальнейшем при совершении любых сделок с землей не возникнет проблем. А возможные споры с соседями будут урегулированы без исков и вмешательства суда.

Источники


  1. Прокуронова, С. С. Теория государства и права. Конспект лекций / С.С. Прокуронова. — М.: Издательство Михайлова В. А., 2000. — 949 c.

  2. Зашляпин, Л. А. Основы теории эффективной адвокатской деятельности. Прелиминарный аспект / Л.А. Зашляпин. — М.: Издательство Уральского Университета, 2015. — 568 c.

  3. Лазарев, В.В. Теория государства и права 5-е изд., испр. и доп. учебник для академического бакалавриата / В.В. Лазарев, С.В. Липень. — М.: Юрайт, 2016. — 521 c.
  4. Баранов, Д. П. Адвокатское право. Адвокатская деятельность и адвокатура в России / Д.П. Баранов, М.Б. Смоленский. — М.: Дашков и Ко, 2014. — 368 c.
  5. Комаров, С. А. Общая теория государства и права / С.А. Комаров. — М.: Юридический институт, 2001. — 352 c.
Когда необходимо уточнение границ земельного участка и как оно проводится
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here