Переоценка и оспаривание кадастровой стоимости земельного участка

Главное по теме: "Переоценка и оспаривание кадастровой стоимости земельного участка" от профессионалов для людей. Предлагаем ознакомиться с полной информацией по тематике. Если возникнут вопросы, то дочитайте статью до конца. Если все же вопросы остаются и после прочтения статьи, то задавайте их нашему дежурному юристу.

Кадастровая стоимость участка: как оспорить и уменьшить ее

В некоторых случаях собственник земельного участка может быть не согласен с величиной кадастровой стоимости на него. В этом случае он имеет право на переоценку, поскольку от этого зависит налог на землю и другие расходы. В 2016 году оспаривание и уменьшение этого показателя вполне реально, и в этой статье читатель узнает подробности процесса: когда и куда нужно обращаться, с какими бумагами и документами.

Общая характеристика понятия, участников процесса

Кадастровая стоимость земли определяется при оценке ее назначения и местонахождения. Оценку проводят государственные специалисты на основании требований законодательства РФ. При этом в каждом субъекте России устанавливается средний уровень этого значения, и любой земельный участок, расположенный в этом субъекте соотносится со средним значением.

Внимание! Когда собственник определяет рыночную стоимость своей земли, кадастровая стоимость становится равной этой величине.

Она необходима для определения суммы налога на землю, которую должен оплачивать собственник в налоговые периоды, также используется при выкупе участков из собственности государства, определении арендной цены, платы за пользование и т.д.

Гражданин вправе согласится или не согласится с величиной стоимости. Если он посчитает, что цена завышена, россиянин имеет возможность оспорить решение и запросить переоценку участка. Это происходит в судебном порядке.

Кто имеет право обратиться в суд:

  • полноправный собственник недвижимости или лицо, владеющее объектом по праву пожизненного владения;
  • собственник доли участка. При этом ему не нужно заранее получать согласие других совладельцев;
  • арендаторы земельного участка, если кадастровая стоимость каким-то образом затрагивает их права и обязанности;
  • государство и муниципалитеты по земле в их собственности;
  • другие лица, интересы которых это затрагивает.

Переоценка кадастровой стоимости приводит к соответствующему изменению налоговой базы, но только начиная с того периода, когда лицо запросило переоценку, а само значение было изменено. По закону, оценочные работы проводятся раз в пятилетний срок.

Причины для оспаривания стоимости земельного участка:

  • если при оценке земли использовались не соответствующие действительности сведения. Это происходит, если оценщик неправильно определил, указал или применил условия: местоположение земельного участка, его назначение, состояние и другие качества, которые влияют на величину кадастровой стоимости.
  • если на момент определения кадастровой стоимости была установлена его рыночная стоимость.

По итогу может быть лишь два решения:

  • снижение стоимости этого вида;
  • утверждение величины в прежнем значении.

У заинтересованного лица есть два пути: обращение сразу в суд или досудебное разбирательство с привлечением Комиссии, специализирующейся на спорах подобного рода. Последнее обязательно только для организаций, физические лица могут и не обращаться в Комиссию, хотя это рекомендуемый шаг. Если дело все же дойдет до суда, он имеет право оспорить, отменить или, наоборот, учесть решения Комиссии.

Необходимые документы для переоценки

Лицам, которые желают переоценить кадастровую стоимость своего земельного участка, требуется доказать основание для перерасчета ее величины. Подавая заявление в Комиссию или суд, человеку потребуется предъявить следующую документацию:

  • личные документы для физического лица, учредительные документы организации – для юридического лица;
  • документ о праве собственности, владения на недвижимость (заверенный нотариально);
  • справка о кадастровой стоимости на земельный участок, в которой указана ее величина, подлежащая оспариванию;
  • документы, доказывающие факт использования недостоверных сведений при оценке стоимости, или справка (в бумажном и электронном виде) с указанием рыночной стоимости объекта недвижимости на дату определения стоимости по кадастру;
  • заключение специалиста из саморегулируемой организации оценщиков, которая подтверждает требования заявителя о необходимости переоценки (снижения) стоимости.

Подавая исковое заявление в суд, к вышеуказанному списку также добавляются:

  • чек об оплате гос. пошлины;
  • доверенность официального представителя истца;
  • уведомления о вручении заявления (информировании) контрагентам по делу;
  • документы и заключения Комиссии по спорам при попытке досудебного урегулирования.

Оспаривание в досудебном порядке

Некоторые специалисты рекомендуют физическим лицам обращаться в Комиссию по рассмотрению споров, говоря о том, что в суде это дает некоторые преимущества.

Заявление и прилагаемые документы анализируются специалистами службы в течение 30 дней. После принятия решения Комиссия обязана в течение 5 дней информировать о нем заявителя и муниципалитет, в ведении которого находится объект недвижимости. Говоря о решениях, которые правомочна принимать Комиссия, то они несколько разнятся в зависимости от основания для переоценки. Если причина заключается в использовании недостоверных сведений при расчете кадастровой стоимости, то возможно:

  • отклонение запроса на переоценку, если сведения считаются достоверными;
  • оспаривание и пересмотр результатов (величины стоимости), если сведения признаны недействительными.

Если заявление мотивировано определением рыночной стоимости, то возможно:

  • отклонение заявления;
  • пересчет кадастровой стоимости, установление значения в размере установленной рыночной стоимости.

Нужно напомнить, что вне зависимости от решения Комиссии лица могут обратиться в суд для дальнейшего разбирательства.

Внимание! Для судебной инстанции решение Комиссии имеет лишь рекомендательный характер, судьи могут согласиться или не согласиться с ним.

Оспаривание в судебном порядке

Чего может требовать истец в суде:

  1. Установить величину кадастровой стоимости на уровне рыночной.
  2. Переоценить (снизить) значение по причине недостоверной оценки.
  3. Оспорить решение Комиссии.

Истец имеет право обращаться вверх по инстанциям, если суд нижнего уровня отказал в удовлетворении требований. Апелляцию можно подавать не позднее месяца со дня принятия решения судом. Ответчиком для граждан и юридических лиц будет выступать Росреестр и служба, утвердившая проведенную оценку объекта недвижимости.

Нужно помнить о нескольких важных пунктах:

  • получив положительное решение, лицо вправе подать следующий иск и вернуть обратно переплаченные налоги из-за неверной кадастровой стоимости;
  • согласно законодательству, россияне имеют право обратиться в суд по этим делам не позже 5 лет со дня внесения неверной информации в государственный кадастр;
  • дела рассматриваются в среднем два месяца с возможностью продления на один месяц (если ситуация запутанная);
  • участие истца и ответчика на заседании желательно, но необязательно, если стороны были своевременно проинформированы;
  • если некоторые важные доказательства невозможно получить без санкции суда, он даст на это разрешение.

Снизить кадастровую стоимость россиянам реально, но для успеха необходимо запастись терпением и хорошо подготовиться. Если причины имеют реальное подтверждение, которые судьи смогут увидеть своими глазами – положительное решение останется за гражданином.

Оспаривание кадастровой стоимости земли, пересмотр и уменьшение стоимости земельных участков

Учет земельных участков на территории Российской Федерации осуществляется государством в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» (№221-ФЗ от 24.07.2007 г.)

Читайте так же:  Предварительный договор купли-продажи гаража

Все земельные участки, сведения о которых записаны в государственный кадастр недвижимости России, обладают учетным номером и имеют кадастровую стоимость. Данная стоимость устанавливается в результате проведения государственной кадастровой оценки, учитывающей такие факторы, как целевое назначение, местоположение, площадь объекта, рыночная стоимость арендных ставок в регионе и прочее.

Принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки регламентировано ст. 24.12 ФЗ от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.

Срок, в течение которого можно оспорить результаты определения кадастровой стоимости, пять лет с момента внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, но до момента определения новой кадастровой стоимости (ч. 10 ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ).

Зачастую в результате переоценки кадастровая стоимость земельных участков значительно увеличивается, так как методы массовой оценки не учитывают индивидуальные особенности конкретных участков. В некоторых случаях кадастровая стоимость земель становится в разы выше их рыночной стоимости, что приводит к существенным увеличениям налога на землю для ее собственника и ставок аренды для пользователей. В случае, если кадастровая стоимость значительно превышает рыночную стоимость земельного участка, результаты ее определения можно оспорить в суде. Для оспаривания и уменьшения кадастровой стоимости необходим отчет об оценке текущей рыночной стоимости земли, подготовленный независимым оценщиком, а так же его последующая экспертиза в СРО оценщиков.

Узнайте подробности об определении кадастровой стоимости земельного участка — оставьте Вашу заявку на сайте или позвоните нам по телефону +7 495 120-2962 .

Стратегии пересмотра кадастровой стоимости

В настоящее время, в зависимости от конкретной ситуации, возможно использование ряда способов оспаривания кадастровой стоимости, которые позволяют уменьшить стоимость земли в судебном или досудебном порядке. По сложившейся судебной практике процесс оспаривания кадастровой стоимости обычно проходит в несколько судебных заседаний.

  • Уменьшение стоимости в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости земельного участка
    Данные территориальные комиссии были созданы в соответствии с требованиями законодательства во всех субъектах Российской Федерации (с их списком можно ознакомиться на сайте Росреестра). Для обращения в территориальную комиссию необходим Отчет об оценке рыночной стоимости, подготовленный независимой оценочной компанией. В случае отказа территориальной комиссии в положительном решении можно оспорить решение через суд.
  • Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка в суде
    С 15 сентября 2015 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены административным истцом по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (глава 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) путем подачи административного искового заявления.
    Помимо подготовки Отчета об оценке земли, Swiss Appraisal предлагает комплексное решение — организацию проведения экспертизы отчета в СРО оценщиков и ведение дела в суде.

Примеры выполненных проектов

Клиенты, для которых мы оказывали данные услуги

Как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка (земли)

Уменьшение кадастровой стоимости земли возможно на основе определения экспертами швейцарской оценочной компании Swiss Appraisal рыночной стоимости объекта оценки, так как в соответствии с п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) от 25.10.2001 N 136-ФЗ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка его кадастровая стоимость устанавливается равной рыночной.

Профессиональные оценщики компании Swiss Appraisal обладают глубокими знаниями и четким пониманием подходов и методик оценки стоимости земель, а также широким опытом в подготовке базы документов для оспаривания кадастровой стоимости. Качество отчетов об оценке рыночной стоимости земельных участков Swiss Appraisal всегда подтверждается положительной экспертизой саморегулируемых организаций оценщиков, являющейся необходимым документом для оспаривания кадастровой стоимости земельных участков в суде.

В результате проведения рыночной оценки недвижимости с целью пересмотра кадастровой стоимости в Swiss Appraisal Вы получаете два документа: отчет об оценке независимого оценщика и экспертное заключение СРО оценщиков на отчет об оценке, необходимые для принятия положительного решения муниципальных органов об изменении кадастровой стоимости земель.

Необходимые документы для оценки в целях оспаривания кадастровой стоимости земель

Для подготовки отчета об оценке рыночной стоимости необходимы следующие документы:

  • Правоустанавливающие документы на участок (в зависимости от наличия документов)
    • Документы, подтверждающие права на землю
    • Свидетельства о государственной регистрации права
    • Договоры, на основании которых возникают права на имущество
  • Кадастровый паспорт с ситуационным планом
  • Правоустанавливающие документы на здания и сооружения, в случае их нахождения на земельном участке
  • Кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости (Приложение к Приказу Минэкономразвития России от 01.10.2013 № 566)

Стоимость услуг по оспариванию кадастровой стоимости

Процедура пересмотра кадастровой стоимости недвижимости достаточно затратна и продолжительна по времени. Для достижения положительного судебного решения, как и при любом судебном процессе, все документы и аргументы должны быть безупречны. Как показывает практика, процедура оспаривания целесообразна только для средних и крупных земельных участков, либо дорогих объектов недвижимости на территории мегаполисов.

Cтоимость услуг по подготовке Отчета об оценке рыночной стоимости земли для оспаривания кадастровой стоимости — от 50 000 рублей.

Если Вам необходимо оспорить в суде и уменьшить кадастровую стоимость земли и земельных участков, специалисты оценочной компании Swiss Appraisal готовы провести экспресс оценку земельного участка для понимания целесообразности и переспективности судебного процесса.

За более подробной информацией мы просим Вас обращаться в региональный офис Swiss Appraisal.

Оспаривание кадастровой оценки: нюансы процедуры

Руководитель коллегии адвокатов «Комиссаров и партнеры»

специально для ГАРАНТ.РУ

Почти на протяжении года в России действует новый порядок оспаривания кадастровой стоимости объектов недвижимости (ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»; далее – Закон № 135-ФЗ).

Рассмотрим некоторые нюансы, встречающиеся собственникам и арендаторам объектов недвижимости на этом пути.

Напомню, что основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, и установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абз. 11-13 ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ).

Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены заявителем (физическим или юридическим лицом), а после 15 сентября 2015 года – административным истцом в судебном порядке.

Читайте так же:  Согласие на вклеивание фотографии ребенка в заграничный паспорт

Причем для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным (абз. 3 ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ).

Однако для юридических лиц и органов государственной власти, органов местного самоуправления оспаривание результатов определения кадастровой стоимости в суде возможно только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в течение месяца с даты его поступления (абз. 37 ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ).

Необходимо помнить, что при обращении в комиссию к заявлению о пересмотре кадастровой стоимости следует приложить:

  • кадастровую справку о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащую сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
  • нотариально заверенную копию правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;
  • документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
  • отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;
  • положительное экспертное заключение на бумажном носителе и в форме электронного документа в отношении отчета об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет (абз. 18-23 ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ).

На этапе сбора необходимых документов наибольшее внимание следует уделить подготовке заключения оценщика о рыночной стоимости объекта недвижимости и положительного заключения саморегулируемой организации (СРО) оценщиков, членом которой является оценщик, в соответствии этого заключения требованиям закона, стандартам и правилам оценки.

Во-первых, не следует забывать, что оценка рыночной стоимости должна производиться на дату проведения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в субъекте. Если рыночная стоимость будет оценена по состоянию на ненадлежащую дату, комиссия и суд непременно откажут в удовлетворении вашего заявления (абз. 4 ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ).

Во-вторых, по новым требованиям одного отчета об оценке недостаточно, теперь требуется еще заключение СРО оценщиков, одобряющее методику и результаты оценки, полученные оценщиком. К сожалению, не все экспертные организации могут представить такое заключение. Либо СРО еще не готовы одобрять отчеты своих членов-оценщиков, либо отчеты не так хороши. Но, как показывает практика, в такой услуге экспертные организации могут вам отказать. Поэтому, прежде чем заказывать отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости в экспертной организации, удостоверьтесь, что она обладает возможностью получить положительное заключение на свой отчет в СРО оценщиков.

В июне 2015 года комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при столичном управлении Росреестра, было рассмотрено 152 заявления об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости, из которых 58 заявлений (38%) были удовлетворены и 94 заявления (62%) отклонены.

Причиной отклонения стало несоответствие отчетов об оценке предъявляемым к ним требованиям. Например, комиссией было установлено, что оценщики неправильно оформляют отчеты, не используют обязательные методы оценки или не обосновывают отказ от применения тех или иных оценочных подходов, неправильно подбирают объекты-аналоги, не прикладывают фото с осмотров объектов недвижимости, применяют метод массовой оценки, не учитывают требуемые корректировки или не правильно их рассчитывают. Одним словом, главные риски при обращении за пересмотром кадастровой стоимости в комиссию связаны с качеством заключения оценщика.

Если заявление о пересмотре кадастровой стоимости было отклонено комиссией, то следующим шагом для юридического лица должно стать обращение в суд. Добавлю, что изначально иски об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной рассматривались арбитражными судами. После внесения изменений в законодательство такие иски стали подведомственны судам общей юрисдикции (п. 15 ст. 20 КАС РФ). Однако этот механизм оспаривания кадастровой стоимости показал свою неэффективность, и профессиональные юристы нашли следующий выход из положения. Получив отказ в пересмотре кадастровой стоимости в комиссии при Росреестре, юристы обращались в суд, но не с иском об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной, а с иском о признании незаконным решения государственного органа, что является самостоятельным способом защиты нарушенного права. Соответственно, в случаях если объект недвижимости принадлежит юридическому лицу, данные споры подсудны уже не судам общей юрисдикции, а арбитражным судам. Этот способ был избран неслучайно, а связи с тем, что арбитражные суды в подобных вопросах давно зарекомендовали себя как более компетентные.

В суде заявителю предстоит добиваться назначения судебной экспертизы по определению рыночной стоимости объекта недвижимости, так как, скорее всего, комиссия признала отчет заявителя несоответствующим требованиям закона. Раньше суды противились этому и отказывали истцам в ходатайстве о назначении по делу судебной экспертизы. Но кассационный суд разъяснил, что суды первой инстанции не рассматривают спор по существу и предписал назначать судебные экспертизы (постановление Арбитражного суда Московского округа от 16 апреля 2015 г. по делу № А40-115938/2014).

Также, соблюдая досудебный порядок, можно обратиться в областной суд субъекта с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости, но в этом случае за результат никто поручиться не может. Судебная практика по таким делам по-прежнему противоречивая – ВС РФ завален апелляционными жалобами, как от налогоплательщиков, так и от государственных органов.

Когда, наконец, заявитель получил положительное решение комиссии или суда, и в отношении объекта недвижимости установлена новая кадастровая стоимость в размере рыночной, кадастровая палата субъекта обязана внести соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости. Эти сведения в дальнейшем будут запрашиваться налоговым органом при проверке налоговых деклараций заявителя.

На этом этапе также не обходится без некоторых сложностей. В соответствии с нормами закона сведения о кадастровой стоимости, измененные по решению комиссии или суда, применяются для целей налогообложения, начиная с года подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Поэтому если год подачи заявления и год вступления решения в законную силу разнятся, то предстоит еще процедура доказывания налоговому органу, что кадастровая стоимость за предыдущий год (год подачи заявления) равна рыночной в соответствии с решением комиссии или суда.

Налоговые органы могут отказать в возврате/зачете излишне уплаченной суммы налога, поскольку данные в государственном кадастре недвижимости за предыдущий год отражают устаревшую кадастровую стоимость. Судебная практика по таким спорам еще не сформировалась.

В конце марта ФНС России разъяснила в своем письме, что если изменения в части установления кадастровой стоимости равной рыночной стоимости внесены в государственный кадастр недвижимости в течение 2014 года на основании решения суда, то указанная кадастровая стоимость применяется в целях определения налоговой базы по земельному налогу по состоянию на 1 января года, следующего за налоговым периодом, в котором были внесены такие изменения в кадастр, то есть с 1 января 2015 года. Если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано в 2015 году и решение комиссии или суда об установлении рыночной стоимости в качестве кадастровой стоимости принято в 2015 году, то новая кадастровая стоимость должна применяться также с 1 января 2015 года (письмо ФНС России от 27 марта 2015 г. № БС-4-11/5013).

Читайте так же:  Зачем проводить уточнение границ для земельного участка

Таким образом, приняв поправки в нормативные акты, законодатель не урегулировал слаженное функционирование нового механизма использования привилегий налогоплательщиков, связанных с изменением кадастровой стоимости.

Можно ли и как оспорить (уменьшить) кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно?

Очередная переоценка земельного участка, которая осуществляется в рамках кадастрового учета, может неоправданно поднять стоимость земельного участка (далее ЗУ) по учетным данным, что повлечет за собой увеличение налоговой суммы.

В сложившейся ситуации единственным выходом является восстановления более адекватной стоимости земли при помощи повторной переоценки, но уже в сторону уменьшения. И такая возможность существует, причем реализовать ее не так уж сложно.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Почему завышена кадастровая стоимость земли?

Если собственник земли уверен, что кадастровая стоимость участка завышена, то он имеет полное право провести переоценку в сторону уменьшения. Например, нередки случаи, когда цена земельной собственности по кадастровому учету намного больше рыночной, и это является прямым нарушением имеющегося нормативного порядка в подобных видах оценки.

[3]

Процесс оспаривания кадастровой стоимости земельного участка основывается на изменении причины, которая привела к необоснованному завышению цены. Как правило, проблемы начинаются с путаницы в учетных записях, указывающих на разрешенное использование земли.

В этой ситуации первым делом следует сопоставить нормативный акт о допустимости удельного показателя кадастровой стоимости по отношению к определенному виду разрешенного использования. И именно в несоответствии полученных данных может скрываться причина неправомерного увеличения цены ЗУ.

Кроме того, ошибка может быть также или в определении разрешенного использования земли, или в установлении удельного показателя в рамках определенного разрешенного использования.

Государственный кадастр недвижимости (ГКН) специальными положениями устанавливает особые формы обнаружения и изменения неверных данных, занесенных в реестр. Допущение ошибки на определенном участке влечет за собой остановку дальнейшей учетной деятельности до момента, когда будут внесены соответствующие поправки.

Получается, что понижение кадастровой стоимости земли — выявление и исправление ошибок, допущенных в отношении ЗУ.

Кто имеет право уменьшить кадастровую стоимость земли?

Лица, которые могут уменьшить кадастровую стоимость земли, должны обладать правами собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения. Они могут быть как физическими, так и юридическими лицами.

Также стоит заметить, что кадастровая оценка распространяется на весь земельный массив, то есть один из участков не может учитываться иначе, чем другие окружающие его земли. Если произошло понижение стоимости одного из ЗУ, то другие правообладатели участков на близлежащей местности могут последовать этому же примеру. Исходя из этого, становится понятно, почему службы ГКН не совсем охотно берутся за обработку заявлений по уменьшению удельных показателей стоимости.

Дополнительно к вышеперечисленным лицам, имеющим право на оспаривание кадастровой стоимости земельного участка, также относятся землевладельцы, которые осуществили следующие действия:

  1. Изменили категорию земельного участка на бюджетный вариант;
  2. Поменяли разрешенное использование;
  3. Уменьшили площадь ЗУ;
  4. Получили обременение;
  5. Выявили порчу земли.

Если эти действия не были внесены в данные учета, то владельцы земельных участков вправе потребовать их занесение и, как следствие, снижение кадастровой цены.

Основания для оспаривания кадастровой стоимости земельного участка

К главным причинам переоценки стоимости ЗУ в меньшую сторону относятся:

  • Желание владельца участка исправить ошибку, обнаруженную в оценке;
  • Подача заявления и документов, подтверждающих наличие неточностей в кадастровых записях;
  • Свидетельства независимых экспертов;
  • Решение ГКН или суда о необходимости внесения соответствующих поправок в учетные данные.

Как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно?

По окончании переоценки ЗУ комиссией государственного кадастра недвижимости рекомендуется зарегистрироваться на официальном сайте ФС кадастра и картографии (http://www.rosreestr.ru/), чтобы узнать текущую стоимость участка. Именно по этому адресу каждый собственник земли может ознакомиться со всеми сведениями по проведенной переоценке. Если было выявлено неправомерное увеличение кадастровой цены участка, то владелец ЗУ обязан лично обратиться в местное отделение службы, имея при себе следующий пакет документов:

  1. Удостоверение личности;
  2. Кадастровый паспорт на ЗУ;
  3. Свидетельство, подтверждающее право собственности.

Затем следует составить заявление и запросить выписку из учетных записей, подтверждающую установленную стоимость.

Вместе с полученным документом, заявлением и всеми необходимыми бумагами владелец земли должен обратиться к независимым оценочным экспертам. Запрос на повторную переоценку ЗУ может быть принят, если предполагаемая стоимость участка не превышает 30% от установленной ГКН. Для этого вполне будет достаточно единственного заключения от независимого оценщика.

Однако если будет наблюдаться превышение нормативной разницы, то собственнику земли необходимо иметь квалифицированный ответ от нескольких экспертов, состоящих в группе саморегулируемой организации оценщиков.

Самый распространенный способ уменьшения стоимости земельного участка называется административным. Он осуществляется в Росреестре специализированной комиссией, которая рассматривает поданные владельцем земли заявление, бумаги на право собственности, техническую документацию и заключение от эксперта.

Составьте заявление, чтобы оспорить кадастровую стоимость земельного участка

Заявление на повторную переоценку ЗУ заполняется по установленному образцу, который для каждого региона имеет свои особенности, и должно быть направлено в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра с указанием области. Все необходимые сведения легко можно найти по вышеуказанной . Дополнительно в заявлении обязательно следует указать личные данные собственника земли:

  • ФИО;
  • Домашний адрес;
  • Номер телефон;
  • Электронный адрес.

Сроки рассмотрения заявления

Видео (кликните для воспроизведения).

С момента подачи письменной просьбы обычно проходит 7 дней, после чего оглашается решение о принятии или отказе в обработке запроса. В случае положительного ответа дальнейшее рассмотрение будет длиться до 1 месяца, по окончании которого в течение 3 дней заявителю будет объявлено о принятом решении.

Если заявление не было принято в обработку или решение оказалось не в пользу владельца ЗУ, то на протяжении 10 дней существует возможность опротестовать отказ в процессе судебного разбирательства.

Еще один метод урегулирования вопроса по уменьшению стоимости участка — обращение в арбитражный суд. Для этого владелец ЗУ должен подать иск в тот район, где находится его земельная собственность.

Читайте так же:  Внедрение средств идентификации в шины станет обязательным

Читайте также условия и постановка земельного участка на кадастровый учет, если вы еще не оформили право собственности на надел.

Что делать, если у вас с соседями спор о границах земельного участка? Решение земельных споров читайте здесь

Земельный участок можно разделить на несколько частей. Как это сделать и какие условия должны быть соблюдены при разделе ЗУ описаны в статье http://o-nedvizhke.ru/zemlya/registraciya-zemlya/razdelenie-zemelnogo-uchastka-naxodyashhegosya-v-sobstvennosti.html

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка через суд?

В исковом заявлении следует указывать все сведения о заявителе и ответчике, в качестве которого будет выступать председатель комиссии, отказавший внести изменения в учетные данные. Всю информацию об ответчике заявитель может найти в мотивированном отказе на заявление о понижении стоимости участка.

Основное содержание иска должно состоять из сведений о существовании ошибки в оценке кадастровой стоимости ЗУ, основных характеристиках участка, аргументированной позиции истца, факте работы независимых оценщиков, а самое главное необходимо указать, что было обращение в комиссию Росреестра, где был получен отказ.

Дополнительно заявитель имеет право тезисно обратиться к суду со следующими просьбами:

  1. Признание завышенной стоимость ЗУ недействительной;
  2. Согласие с оценкой независимой экспертизы;
  3. Внесение исправлений в учетные записи.

Затем необходимо указать все заключения оценщиков и перечень документов, которые подавались в отделение кадастра вместе с заявлением.

Образец искового заявления можно скачать по этой ссылке.

Положительное постановление суда передает право комиссии урегулировать вопрос о переоценке ЗУ. Если же заявитель получил отказ, то он вправе обжаловать полученное решение в арбитражном суде следующей инстанции.

Сколько стоит оспорить кадастровую стоимость земельного участка?

Процесс уменьшения кадастровой стоимости земельного участка может повлечь значительные денежные вложения. Обращение к посреднику для решения вопроса в административном порядке будет стоить 15000 рублей, а в судебном — 25000 рублей.

Дополнительно необходимо будет заплатить независимым экспертам, которые оценивают свой труд в зависимости от объема работы, и цена может варьироваться от 15000 до 150000 рублей. В регионах есть возможность сэкономить на оценке ЗУ, обратившись к предпринимателям, которые предоставляют свои услуги от 2000 рублей. Не стоит забывать и о существовании государственной пошлины:

[2]

  • 350 рублей — внесение исправлений в учетные записи;
  • 200 рублей или 1000 рублей для юридических лиц — выдача выписки;
  • 200 рублей или 4000 рублей для юрлиц — подача искового заявления в суд.

Итак, если собственник земли после комиссии Росреестра обнаружил неправомерное завышение кадастровой стоимости своего участка, то ему следует обратиться к независимым оценщикам, получить от них соответствующее заключение и подать заявление в комиссию на рассмотрение возникшего вопроса. Получение отказа в дальнейшем дает право владельцу ЗУ обратиться за разъяснениями в суд.

Оспаривание кадастровой стоимости земли

Что такое кадастровая стоимость

Данное понятие означает публичный вариант стоимости земельного участка в среднем на рынке. При расчете используется следующая формула – показатель площади участка умножить на удельный показатель стоимости.

Для установления последнего показателя используется совокупность определенных параметров. Но в основе лежат следующие значения местоположение участка и разрешенный вид его использования.

В каждом субъекте процедура проведения кадастровой оценки земель проводится по решению местных властей. И в каждом субъекте период переоценки разный, единственное – он не должен быть более пяти лет.

Вот как это должно происходить. Местные власти принимают решение о том, что некоторым его землям необходима переоценка. И в качестве заказчика устраивают публичные торги. Вместе с ними в качестве заказчика в торгах участвует местный Росреестр.

К участию в торгах допускаются организации, обладающие лицензией на занятие оценочной деятельностью. С тем оценщиком, который выигрывает торги, власти заключают договор на проведение оценки выбранных земель.

Внимание! На стоимость земель влияют такие факторы, как:

  • категория земель,
  • средняя стоимость аналогичных участков на рынке,
  • где расположен участок,
  • имеются ли на нем элементы благоустройства.

Все полученные в ходе оценки значения в обязательном порядке заносятся в кадастровую базу учета Росреестра.

Земельного участка нет на публичной кадастровой карте

Как получить кадастровый паспорт через МФЦ, читайте тут.

Как исправить кадастровые ошибки при межевании, читайте по ссылке: https://novocom.org/otvety-na-voprosy-chitatelej/kak-ispravit-kadastrovye-oshibki-pri-mezhevanii.html

Кто может оспорить

Собственник участка имеет полное право оспорить полученные результаты.

В качестве собственника может выступить:

  • физлицо. В случае если стоимость участка искусственно завышена, и она затрагивает интересы собственника,
  • юрлицо. В случае если обозначенный участок находится в его собственности,
  • властные структуры, если земельный участок находится в их владении.

Процедура оспаривания результатов для физлиц и юрлиц различаются. И основной отличительной чертой является следующее – способ подачи заявки на пересмотр стоимости. Юрлица должны подавать его сначала в специальную комиссию, и лишь если только она откажет, то они имеют право подавать иск в суд. Тогда как физлица могут сразу обратиться в суд.

К юрлицам приравнены и органы власти – собственники земель.

Как оформить в собственность земельный участок в СНТ 2018?

Основания для оспаривания результатов оценки

Если результаты процедуры оценки затрагивают права и обязанности заинтересованных лиц, то допускается их оспаривание. Обычно заинтересованными лицами выступают собственники земельных участков.

Причины, по которым результаты оценки земельных участков могут быть пересмотрены:

  • сведения о земельном участке, используемые в процедуре оценки, являются недостоверными,
  • рыночная стоимость участка установлена на дату, на которую установлена и его кадастровая стоимость.

Важно! Кадастровая стоимость оспаривается:

  • в специальной комиссии по рассмотрению споров по кадастровой стоимости – юрлица и властные органы,
  • в суде – физлица.

Но специалисты физлицам также рекомендуют обратиться в комиссию, хотя это и не является обязательным. Этого требуют условия досудебного разрешения споров – ФЗ 135 ст. 24.18 ч. 3, ФЗ 237 ст. 22 ч. 1.

Необходимые документы

В первую очередь вам необходимы будут бумаги, согласно которым именно вы являетесь собственником указанного участка.

Также не забудьте бумаги, в которых указывается текущая стоимость участка:

  • паспорт кадастровый на предмет спора. В нашем случае напоминаем – это земельный участок,
  • справку о кадастровой стоимости земли. В справке должна быть указана сумма, которую оспаривают,
  • бумаги, подтверждающие, что расчет кадастровой стоимости был проведен неправильно,
  • если имеется рыночная стоимость, которая является причиной оспаривания установленной стоимости, то необходимо подать отчет о расчетах,
  • заключение независимой экспертизы о вышеупомянутом отчете. Если такая экспертиза не была проведена, то ее рекомендуется провести заранее,
  • заявление о пересмотре установленной стоимости. Его нужно составить грамотно. Иначе его могут не принять, поэтому лучше всего обратиться за помощью к специалистам.
Читайте так же:  Обязанности и ответственность управляющей компании

Все перечисленные выше документы должны в обязательном порядке присутствовать в вашем пакете. В случае отсутствия хотя бы одной бумажки или же неправильного заполнения вам откажут.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Внесудебное оспаривание

Скачать бланк заявления о пересмотре кадастровой стоимости бесплатно в формате word

Процедура переоценки кадастровой стоимости участка должна протекать следующим образом. Первым делом нужно направить обращение в комиссию по спорам.

Она обычно находится при Росреестре того района, за которым закреплен предмет спора. На оспаривание результата дается срок до следующей процедуры переоценки, но не более 5 лет.

Обращение имеет вид заявления, и в нем нужно указать следующую информацию:

  • ФИО заявителя,
  • его адрес проживания (регистрации),
  • основание, ставшее причиной требования пересмотра.

При написании заявления нужно быть особенно внимательным. Ведь если случайно ошибиться в указании данных, то вам откажут в его приеме.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о пересмотре кадастровой стоимости:

Срок рассмотрения

Следующий ваш шаг должен быть следующим – ожидание решения данной комиссии. После того как ваше заявление примется в рассмотрение, комиссия должна в течение месяца вынести свое решение.

Заявитель имеет право присутствовать на заседании по его вопросу, о дате проведения ему должны сообщить заранее. Для этого он при подаче заявления должен уведомить комиссию о своем желании присутствовать на заседании.

Если же вы не изъявляете такого желания, то вас о результатах уведомят выбранным вами способом. Также результат решения комиссии будет сообщен местным властям.

Кадастровая стоимость земельного участка по кадастровому номеру.

Результат должен быть следующим:

  • либо ваш запрос удовлетворят, и стоимость будет пересмотрена,
  • либо же последует отказ.

В последнем случае вы имеет право обратиться в суд.

Решение вопроса в суде

Скачать бланк иска в суд об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка бесплатно в формате word

Для этого нужно подать иск и собрать все требуемые документы.

Запомните! Основания для подачи иска могут быть следующими:

  • вы не согласны с кадастровой стоимостью, которая установилась после процедуры оценки,
  • вы не согласны с решением специальной комиссии.

Исходя из того, какие требования будут изложены в заявлении, и будет определяться алгоритм судопроизводства.

Также в заявлении кроме обоснования своих требований указываем следующее:

  • название и адрес отделения суда, куда направляем иск,
  • ФИО истца, адрес проживания, телефон и почту для связи – для физлица. Юрлицо должно указать свои аналогичные данные,
  • сведения об ответчике. Им может быть ранее заседавшая комиссия или Росреестр,
  • основание для обращения. Они должны быть такими же, что и ранее,
  • если ранее ваше прошение рассматривала комиссия, то в иске указываем данный факт.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец иска в суд об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка:

Посмотрите видео. Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка:

Подача заявления

Административный иск может быть подан в суд городов федерального значения (Москва, Питер), облсуд, верховный республиканский, краевой, автономной области и автономного округа по месту нахождения заказчика процедуры определения кадастровой стоимости либо же того госоргана, который определил данную стоимость.

Сроки обращения с указанным иском следующие – не позднее пяти лет с даты внесения в ЕГРН результатов определения стоимости, которые вы оспариваете. В случае же оспаривания решения или действий (бездействия) комиссии сделать это необходимо в течение трех месяцев с того дня, как вам стало известно о том, что ваши права и законные интересы были нарушены.

Судебное заседание

По правилам рассмотрение административного иска о пересмотре стоимости должно произойти в течение двух месяцев. А если подается заявление о пересмотре решения комиссии – в течение месяца со дня подачи.

Главная задача истца при рассмотрении дела доказать, что сведения, использованные при определении кадастровой стоимости, являются недостоверными. Также нужно доказать недостоверность рыночной стоимости, что была принята в качестве кадастровой на момент его установления.

Если суд вынесет положительное решение, то в его резолютивной части должно быть указание на вновь установленный размер кадастровой стоимости и на дату подачи иска.

Внимание! Если кадастровая стоимость земли установлена решением суда или комиссии, то сведения о новой стоимости используются в случаях, предусмотренных российским законодательством. Например, для исчисления налога на землю с 1 января календарного года, в котором вы подали заявление на пересмотр, но не ранее внесения в ЕГРН оспариваемой стоимости.

Некоторые нюансы

При положительном решении комиссии или суда региональный Росреестр в обязательном порядке вносит изменения в кадастр недвижимости.

В дальнейшем налоговая будет запрашивать данные сведения при проверке подаваемой вами декларации. Правда, здесь имеются свои нюансы.

Законодательство гласит, что измененные путем оспаривания сведения по кадастру в качестве целей для налогообложения можно использовать только с того года, в который было подано заявление о пересмотре результатов оценки.

Как узнать кадастровую стоимость дома?

[1]

Если год обращения отличен от года принятия решения, то вам придется впоследствии доказывать налоговой необходимость того, что нужно применять измененную стоимость.

При этом от налоговой может последовать отказ в возврате или же в зачете излишка уплаченных налогов, ведь в кадастровом реестре за прошлый год отображается прежняя стоимость. Надлежащей законодательной базы по таким случаям еще не разработано.

Видео (кликните для воспроизведения).

Посмотрите видео. Оспариваем кадастровую стоимость через суд:

Источники


  1. Вышинский, А.Я. Марксистско-ленинское учение о суде и советская судебная система / А.Я. Вышинский. — М.: [не указано], 2015. — 177 c.

  2. Теория государства и права. — М.: Дрофа, 2013. — 710 c.

  3. Данилов, Е.П. Жилищные споры: Комментарий законодательства. Адвокатская и судебная практика. Образцы исковых заявлений и жалоб. Справочные материалы / Е.П. Данилов. — М.: Право и Закон, 2016. — 352 c.
  4. Суд по интеллектуальным правам в системе органов государственной власти Российской Федерации. — М.: Проспект, 2015. — 126 c.
Переоценка и оспаривание кадастровой стоимости земельного участка
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here