Правила выгула собак и порядок их содержания

Главное по теме: "Правила выгула собак и порядок их содержания" от профессионалов для людей. Предлагаем ознакомиться с полной информацией по тематике. Если возникнут вопросы, то дочитайте статью до конца. Если все же вопросы остаются и после прочтения статьи, то задавайте их нашему дежурному юристу.

Правила выгула собак и порядок их содержания

(Утверждены Минжилкомхозом РСФСР, Минсельхозом РСФСР, Минздравом РСФСР, Минюстом РСФСР и Роспотребсоюзом — июнь — июль 1981 г.)

1. Общие требования

1.1. Настоящие правила устанавливаются в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 23 сентября 1980 г. N 449 «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР».

Правила распространяются на предприятия, учреждения и организации (кроме предприятий, учреждений и организаций Министерства обороны, Комитета государственной безопасности СССР (РФ) и Министерства внутренних дел СССР (РФ), а также на граждан — владельцев собак и кошек.

1.2. Содержание собак и кошек в отдельных квартирах, занятых одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил и настоящих Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РФ, а в квартирах, занятых, несколькими семьями, кроме того, лишь при наличии согласия всех проживающих.

Не разрешается содержать собак и кошек в местах общего пользования жилых домов (лестничных клетках, чердаках, подвалах, коридорах и т.п.) и коммунальных квартир, а также на балконах и лоджиях.

1.3. В городах, рабочих, курортных и дачных поселках собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям, подлежат обязательной регистрации и ежегодной перерегистрации в ветеринарных учреждениях РФ по месту жительства граждан, нахождения предприятий, учреждений и организаций — владельцев животных.

Регистрации и перерегистрации подлежат собаки с трехмесячного возраста, независимо от породы. Вновь приобретенные собаки должны быть зарегистрированы в недельный срок.

1.4. При регистрации и ежегодной перерегистрации собак частичное возмещение расходов, связанных с устройством и содержанием площадок для выгула собак, поддержанием санитарного состояния территории в городах и других населенных пунктах, с оказанием коммунальных и иных услуг владельцам этих животных может взимается плата в размере, установленной органами местного самоуправления, в зависимости от общей предусмотренной договоренности. В виде исключения, особым группам граждан, предоставляется право снижать в отдельных случаях плату, взимаемую при регистрации и перерегистрации собак или полностью освобождать от нее граждан с учетом их материального положения, назначения собаки и других обстоятельств.

1.5. Регистрация (перерегистрация) производится при предъявлении владельцами собак метрики животного, в случае ее наличия, в РКФ (Российская кинологическая федерация) и/или по ветеринарному паспорту в ветеринарную клинику при обращении с установленной платой за регистрацию.

Ветеринарные учреждения, осуществляющие регистрацию собак, обязаны выдать регистрационное удостоверение (ветеринарный паспорт), а также ознакомить владельцев собак с правилами содержания животных, в случае их неосведомленности по данному вопросу. В настоящее время возможно осуществить чипирование с присвоением индивидуального номера.

1.6. По санитарным соображениям с учетом местных условий органы местного самоуправления имеют право ограничивать количество собак и кошек, содержание которых разрешено владельцам и в исключительных случаях запрещать содержание этих животных.

1.7. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории (в изолированном помещении). О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

1.8. Собаки, находящиеся на улицах и иных общественных местах без сопровождающего лица, и безнадзорные кошки подлежат отлову. Порядок отлова этих животных, их содержания устанавливается Инструкцией, утвержденной Министерством жилищного хозяйства, Министерством сельского хозяйства, Министерством здравоохранения РФ.

1.9. Покупка, продажа и перевозка собак в другие города, сельские районы, области (края, республики) любым видом транспорта разрешается только при наличии ветеринарного свидетельства с отметкой в нем о том, что собака вакцинирована против бешенства не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до вывоза.
Перевозка собак и кошек в общественном транспорте производится с соблюдением установленных правил пользования соответствующими транспортными средствами.

2. Обязанности владельцев собак и кошек
Владельцы собак и кошек обязаны:
2.1. Обеспечить надлежащее содержание собак и кошек в соответствии с требованиями настоящих Правил. Принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих.

2.2. Не допускать загрязнения их собаками и кошками квартир, лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц и т.п. Загрязнения указанных мест немедленно устраняются владельцами животных.

2.3. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях.

2.4. Не допускать собак и кошек на детские площадки, в магазины, столовые и другие подобные места общего пользования.

2.5. Своевременно регистрировать и перерегистрировать собак. При перемене места жительства о наличии собак ставить в известность жилищно-эксплуатационные организации по новому месту жительства.

2.6. Не допускать содержание собак и кошек в количестве большем, чем установлено местными органами власти.

2.7. Гуманно обращаться с животными (не выбрасывать, не оставлять их без присмотра, пищи, воды, не избивать их и т.п.). При нежелании в дальнейшем содержать собак и кошек сдавать их в организации, занимающиеся отловом, либо передавать их в установленном порядке другим организациям или гражданам, либо продавать их.

2.8. Представлять по требованию ветеринарных специалистов собак и кошек для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок.

2.9. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и органы здравоохранения о всех случаях укусов собакой или кошкой человека или животного и доставлять в ближайшее ветеринарное учреждение животных для осмотра и карантирования под наблюдением специалистов в течение 10 дней. При возвращении собак и кошек возмещать ветеринарным учреждениям расходы, связанные с содержанием животных в период карантирования, в размерах, устанавливаемых исполкомами местных Советов народных депутатов.

2.10. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа собак и кошек или подозрения на заболевание этих животных бешенством и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать заболевшее животное.
Не допускать выбрасывание трупов собак и кошек. (Павшие животные подлежат утилизации или захоронению в местах и в порядке, установленных местными органами власти).

Сдавать регистрационное удостоверение и регистрационный знак павшей собаки в то ветеринарное учреждение, в котором она была зарегистрирована.

3. Порядок выгула собак
При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:

3.1. Выводить собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке или в наморднике, с номером телефона владельца, включая щенков до трехмесячного возраста.

Читайте так же:  Что относят к линейным объектам и каким законом это регулируется

3.2. Выгуливать собак только на специально отведенной для этой цели площадке. Если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак без поводка и намордника.
При отсутствии специальной площадки выгуливание собак допускается на пустырях и других местах, определяемых органами местной власти.

3.3. Выгуливать собак, как правило, в период с 7 часов утра до 23 часов вечера.
При выгуле собак в другое время, их владельцы должны принимать меры к обеспечению тишины.

3.4. Запрещается выгуливать собак лицам в нетрезвом состоянии.

4. Контроль за соблюдением настоящих правил

4.1. Жилищно-эксплуатационные организации:
— осуществляют систематический контроль за своевременной регистрацией и перерегистрацией собак их владельцами. Эта работа проводится при содействии органов ветеринарного надзора;
выделяют на территории домовладения по согласованию с органами ветеринарного и санитарного надзора и оборудуют площадки для выгула собак, а также обеспечивают поддержание санитарного состояния этих площадок;
— обеспечивают содержание подвалов, чердаков и других подсобных помещений в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда;
сообщают организациям, занимающимся отловом, о наличии на своей территории безнадзорных собак и кошек;
— оказывают содействие работникам ветеринарной службы в проведении противоэпизоотических мероприятий.

4.2. Органы ветеринарного надзора:
— осуществляют регистрацию (перерегистрацию), выдачу регистрационных удостоверений и номерных знаков;
— совместно с органами санитарного надзора, жилищно-эксплуатационными организациями, клубами служебного собаководства, обществами охраны природы, охотников и рыболовов, домовыми комитетами и другими общественными организациями проводят разъяснительную работу среди населения в целях предупреждения заболевания животных и соблюдения санитарно-ветеринарных правил.

4.3. Органы здравоохранения (совместно с полицией):
— осуществляют контроль за соблюдением санитарных правил содержания улиц, дворов и других территорий населенных пунктов в соответствии с Положением о Государственном санитарном надзоре

5. За несоблюдение настоящих Правил владельцы собак и кошек несут ответственность в установленном законом порядке.

6. Вред, причиненный собаками и кошками, возмещается их владельцами в соответствии с действующим законодательством.

7. Правила содержания собак и кошек, адреса ветеринарных учреждений, осуществляющих регистрацию, перерегистрацию и лечение животных, и организаций, осуществляющих отлов безнадзорных собак и кошек, а также указатели мест выгула собак должны вывешиваться жилищно-эксплуатационными организациями на видном месте для широкого ознакомления граждан.

Кодекс города Москвы об административных правонарушениях
Глава 5. Административные правонарушения в области обращения с животными

Статья 5.1. Нарушение правил содержания домашних животных

Статья 5.3. Нарушение порядка провоза (транспортировки) домашних животных
Нарушение порядка провоза домашних животных городским общественным транспортом, а равно порядка их транспортировки (за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.2 настоящего Кодекса) в городе Москве — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Статья 5.4. Нарушение порядка проведения мероприятий с участием животных
Нарушение установленного Правительством Москвы порядка проведения мероприятий с участием животных в городе Москве — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Статья 5.6. Уклонение от регистрации и вакцинации собак и кошек
Уклонение от регистрации и вакцинации собак и кошек против бешенства в ветеринарных учреждениях — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Статья 5.8. Нарушение порядка захоронения или утилизации трупов домашних животных
Нарушение установленного правовыми актами города Москвы порядка захоронения или утилизации трупов домашних животных — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Кроме того предусмотрено так же уголовное наказание:

Уголовный кодекс РФ
Статья 118 УК РФ. Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности

Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности — наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.
То же деяние, совершенное вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей, — наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет либо лишением свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Статья 245 УК РФ. Жестокое обращение с животными

Жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних, — наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев.
То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (к примеру, догхантеров), — наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до двух лет.

Основные правила выгула собак: разрешенные места и общие требования

Правила выгула собак регламентирует статья 15 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными». Этот закон устанавливает обязательства владельцев собак и административные санкции за их невыполнение. Необходимые правила в обязательном порядке должны знать все собаководы. Люди, только планирующие приобретение собаки, также должны ознакомиться с правилами для того, чтобы в полной мере осознавать ответственность, которая ложится на их плечи с приобретением животного.

Владелец питомца должен понимать, что он в ответе за безопасность не только своего животного, но и людей, которые контактируют с собакой. С января 2018 года действуют следующие правила в отношении выгула собак:

  • Собаки бойцовских пород, крупные животные массой более 15 кг, должны выгуливаться на поводке и в наморднике.
  • Для остальных животных достаточно использовать только поводок (ранее правила обязывали надевать на абсолютно всех собак намордники во время прогулки).
  • На ошейнике животного обязательно должен висеть знак с данными владельца и регистрационными данными собаки.
Читайте так же:  На каком сроке можно уйти в декрет в россии

Согласно закону «Об ответственном обращении с животными», владелец животного несет ответственность не только за жизнь и здоровье питомца, но и за вред, который пес способен нанести.

Например, если во время прогулки у проезжей части пес вырвался и выбежал на дорогу, тем самым спровоцировав ДТП, хозяин собаки обязан, помимо штрафа, возместить материальный ущерб автовладельцу.

Что же касается санкций, то рядовым гражданам, нарушившим правила выгула собак, грозит наказание в виде административного штрафа в размере от 3 до 4 тыс. руб. Это только при первом случае нарушения. При повторном и последующих нарушениях правил сумма штрафа увеличивается до 10-20 тыс. руб.

Иногда за нарушение правил выгула владельцу собаки грозят дополнительные санкции в виде изъятия животного. Это касается случаев, когда животное нанесло физический вред человеку.

Если владелец крупной собаки выгуливал ее без поводка и намордника и животное напало на прохожего, хозяин пса будет обязан заплатить штраф, моральный и материальный ущерб пострадавшему.

Правила выгула часто игнорируются собаководами, но это не освобождает их от ответственности перед законом, в случае нарушения установленных требований.

Относительно недавно в законодательстве появился термин «особо опасные породы собак». Породы, попадающие в этот список, определяются на уровне регионального законодательства. Это означает, что в каждом регионе составляется отдельный список, и одна и та же порода в одном городе может быть признана потенциально опасной, а в другом — нет.

Потенциально опасные породы собак:

  • японский мастиф;
  • американский питбультерьер;
  • тоса-ину;
  • американский стаффордширский терьер;
  • неаполитанский мастиф (мастино неаполитано);
  • английский мастиф;
  • кане-корсо;
  • аргентинский дог;
  • португальская овчарка;
  • бордосский дог;
  • немецкая овчарка;
  • бразильский мастиф (фила бразилейру);
  • тибетский мастиф;
  • бультерьер;
  • чау-чау;
  • бульмастиф;
  • доберман;
  • кавказская овчарка;
  • бендог;
  • ка-де-бо;
  • канарский дог;
  • кувас;
  • московская сторожевая;
  • ротвейлер;
  • стаффордширский бультерьер;
  • американский бульдог;
  • среднеазиатская овчарка;
  • метисы волков.

В отношении них действуют особые правила выгула:

  • Когда собака такой породы достигает возраста 18 месяцев, закон Российской Федерации обязывает ее владельца пройти с животным общий курс обучения. После прохождения курса на руки собаководу будет выдано свидетельство. Отсутствие такого свидетельства является нарушением, за которое на владельца животного налагается административный штраф (от 3 до 4 тыс. руб.).
  • Выгул собак породы, причисленной к потенциально опасным, запрещается лицам с ограниченными возможностями передвижения, несовершеннолетним гражданам и людям, признанным судом недееспособными.

Законом категорически запрещен выгул домашних животных в общественных местах:

[3]

  • во дворах многоквартирных жилых домов (в 30 м от подъездов);
  • на территориях, которые относятся к учреждениям сферы науки, образования, медицины, культуры и спорта;
  • в местах массового скопления людей (парки, площади и т. п.);
  • на территории детских площадок и вокруг них.

Люди часто игнорируют запрет на выгул собак на территории детских площадок. Это может привести к негативным последствиям. Даже находясь в наморднике, животное способно случайно поцарапать или сбить с ног ребенка. Дети также случайно могут причинить боль животному или же напугать его.

Стоит отметить, что в некоторых местах возможен свободный выгул животного, то есть без поводка и намордника. К таким локациям относятся специально выделенные места: площадки для собак, пустыри и зеленые зоны. Но хозяин животного должен удостовериться в безопасности присутствующих людей. Выгуливать собаку потенциально опасной породы необходимо на поводке и в наморднике независимо от места прогулки.

В некоторых городах установлены специальные знаки, они указывают на то, что на данной территории разрешено свободно выгуливать своих питомцев. Но дело в том, что найти такие площадки даже в крупных населенных пунктах порой сложно. И все чаще встречаются знаки, которые запрещают выгул домашних животных.

Если в пешей доступности от дома нет специальных площадок, выгул животного может стать проблематичным, отнимать много времени и энергии. А выгул животных (как взрослых, так и щенков) в неположенном месте грозит наложением административного штрафа.

Правила выгула собак и порядок их содержания

Here You will find information about kennel-klub «Star Dust» (breeds: Jack Russel Terrier, Welsh Corgi Pembroke, Mini Bull Terrier, Staffordshire Bull Terrier), photographies of dogs and puppies, endurances from standards of sorts, as well as information on tonsorial and hotel for dogs and ensemble other information on a reconnoitring and contents of dogs.

Правила выгула собак.

Собака давно перестала быть просто помощником. Сегодня это член семьи, благополучие которого крайне важно для любящего владельца. Но нельзя забывать и о том, что мы ответственны за действия четвероногого друга! Какие правила выгула собак существуют? Чем грозит нарушение общепринятых и законодательных норм?

Пока не принят закон «Об ответственном обращении с животными», правила содержания животных регулируются региональными и местными нормативно-правовыми актами. Тем не менее есть и общепринятые стандарты, одинаково справедливые для всех субъектов страны. Они установлены документом, принятым еще во времена Советского Союза – Постановлением Совета Министров РСФРС «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РФСРФ» № 449 от 23.09.1980 года. Не смотря на давность принятия, документ не отменен, то есть продолжает действовать на всей территории России.

Выделим общие требования:

1.2. Содержание собак и кошек в отдельных квартирах, занятых одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил и настоящих Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР, а в квартирах, занятых несколькими семьями, кроме того, лишь при наличии согласия всех проживающих.

Не разрешается содержать собак и кошек в местах общего пользования жилых домов (лестничных клетках, чердаках, подвалах, коридорах и т.п.) и коммунальных квартир, а также на балконах и лоджиях.

1.3. В городах, рабочих, курортных и дачных поселках собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям, подлежат обязательной регистрации и ежегодной перерегистрации в ветеринарных учреждениях Министерства сельского хозяйства РСФСР по месту жительства граждан, нахождения предприятий, учреждений и организаций — владельцев животных. Регистрации и перерегистрации подлежат собаки с трехмесячного возраста, независимо от породы. Вновь приобретенные собаки должны быть зарегистрированы в недельный срок.

Читайте так же:  Что должен знать пенсионер, попадающий под сокращение

1.7. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории (в изолированном помещении) или на привязи. О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

1.8. Собаки, находящиеся на улицах и иных общественных местах без сопровождающего лица, и безнадзорные кошки, подлежат отлову.

Видео (кликните для воспроизведения).

1.9. Покупка, продажа и перевозка собак в другие города, сельские районы, области (края, республики) любым видом транспорта разрешается только при наличии ветеринарного свидетельства с отметкой в нем о том, что собака вакцинирована против бешенства не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до вывоза. Перевозка собак и кошек в общественном транспорте производится с соблюдением установленных правил пользования соответствующими транспортными средствами.

2. Обязанности владельцев собак и кошек

Владельцы собак и кошек обязаны:

2.2. Не допускать загрязнения собаками и кошками квартир, лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц и т.п. Загрязнения указанных мест немедленно устраняются владельцами животных.

2.3. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях.

2.4. Не допускать собак и кошек на детские площадки, в магазины, столовые и другие подобные места общего пользования.

2.7. Гуманно обращаться с животными (не выбрасывать, не оставлять их без присмотра, пищи, воды, не избивать их и т.п.).

2.10. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа собак и кошек или подозрения на заболевание этих животных бешенством и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать заболевшее животное.

Не допускать выбрасывание трупов собак и кошек. (Павшие животные подлежат утилизации или захоронению в местах и в порядке, установленных гор(рай)исполкомами.)

3. Порядок выгула собак

При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:

3.1. Выводить собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке или в наморднике, с номерным знаком на ошейнике (кроме щенков до трехмесячного возраста).

3.2. Выгуливать собак только на специально отведенной для этой цели площадке. Если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак без поводка и намордника.При отсутствии специальной площадки выгуливание собак допускается на пустырях и других местах, определяемых исполкомами местных Советов народных депутатов.

3.3. Выгуливать собак, как правило, в период с 7 часов утра до 23 часов вечера.

При выгуле собак в другое время их владельцы должны принимать меры к обеспечению тишины.

3.4. Запрещается выгуливать собак лицам в нетрезвом состоянии.

[1]

По закону собак можно выгуливать только в специально отведенных местах. Но в России площадок практически нет, особенно в небольших городах. Да и в мегаполисах они не всегда в шаговой доступности. Поэтому в теории полицейский может оштрафовать гуляющего человека с собакой везде за пределами площадки для выгула. Но на практике это происходит исключительно редко, т.к. блюстители порядка осознают, что государство не предоставляет людям возможность следовать букве закона.

По этой причине правила выгула собак в городе достаточно лояльные. Владелец не должен выгуливать питомца возле жилых домов, в общественных парках и скверах, вблизи любых учебных и медицинских учреждений, в местах культурного отдыха. Где же гулять? На расстоянии 25 метров от жилого дома и 40 метров от больниц, детских садов, школ, детских площадок. К сожалению, и это не всегда возможно. Однако если владелец соблюдает все остальные нормы, претензий к нему, как правило, не возникает.

В общественных местах собака должна быть в наморднике и на поводке, хотя в некоторых регионах согласно законодательству можно использовать что-то одно. Важно, что законом регулируется выгул собак исключительно в общественных местах, вне таких мест правила выгула собак не действуют. Давайте же разберемся, что такое «общественное место» с юридической точки зрения.

В КоАП РФ общественное место определено формулировкой «на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах». Однако не указано в точности всех остальных мест, относящихся к общественным. Для того, чтобы разобраться в этом вопросе обратимся к другой юридической литературе. В комментарии к КоАП ред. Козлова М.Ю. Юристъ (2002) есть пояснения, на основании которых можно сделать вывод, что таковым местом, по сути, является место, здание, сооружение, транспортное средство общественного пользования, куда есть доступ всем гражданам, куда каждый может попасть свободно, не платя за вход. в т.ч. улица, подъезд дома, лифт, общий коридор коммунальной квартиры и т.д.

Однако, это не означает, что всё пространство, окружающее квартиру гражданина является общественным местом. Например, если прийти ночью на городской пляж, у которого строго установлены часы работы, в которые не входит ночное время, то в суде можно ссылаться на то, что правонарушитель не мог предвидеть появление в этом месте, в это время людей. Также и в некоторых других случаях, связанных с нахождением в чистом поле, лесу и т.д.

Не существует действующего закона, запрещающего входить с собакой в магазины, рестораны, банки и т.д. Однако есть закон, позволяющий владельцам и арендаторам помещений устанавливать свои правила пользования, если они не нарушают законы РФ. То же касается и выгула в сельской местности – законы действуют на всей территории страны, независимо от плотности населения на квадратный километр.

Кроме того, правила выгула маленьких собак разрешают входить с любимцами в заведения, куда нельзя попасть с крупным питомцем. Но собака должна быть либо в специальной сумке-переноске, либо на руках у владельца – отпускать собаку на пол в аптеках, магазинах, ресторанах и т.п. нельзя.

Ответственность за нарушение приведенных правил наступает в соответствии с нормами местного законодательства субъектов России. Однако, если это привело к существенному нарушению прав других лиц, ситуация может перейти в зону действия федерального законодательства, вплоть до Уголовного кодекса. За нарушение правил выгула собак предусмотрены следующие меры наказания:

-штраф до 5000 рублей за выгул в неположенном месте, за выгул без поводка и намордника, за неубранную кучку, за уклон от вакцинации (пока обязательна только прививка от бешенства), за травлю других животных (в т.ч. и по обоюдному согласию владельцев – собачьи бои), за натравливание на людей, за жестокое обращение;

Читайте так же:  Пальмовый олеин что это такое, его содержание в детском питании и других продуктах

-за причинение ущерба (порванная одежда, испуг, моральный вред, покусы) в зависимости от тяжести нанесенного вреда: штраф, обязательные работы, исправительные работы, арест, ограничение свободы.

Правила выгула собак

В России не существует качественных законодательных норм в области содержания и выгула собак, которые бы действительно соблюдались владельцами собак. Конечно, существуют региональные кодексы об административных нарушениях и местные нормативно-правовые акты, в которых отдельная глава отведена административным правонарушениям в области обращения с животными.

Однако большинство собаководов воспринимают нормы закона как рекомендации, которые не обязательно соблюдать. В результате владельцы домашних животных безответственно относятся к выгулу своих питомцев, не соблюдая элементарные правила безопасности, которые, казалось бы, и не нуждаются в законодательном подкреплении, не задумываясь о том, что добрая к хозяину собака может проявить агрессию в отношении других людей и животных.

Законодательные нормы в области обращения с животными

Не прекратили своё действие «Правила содержания собак и кошек в городах и других населённых пунктах РСФСР» (утв. Минжилкомхозом РСФСР, Минсельхозом РСФСР, Минздравом РСФСР, Минюстом РСФСР и Роспотребсоюзом — июнь-июль 1981 г.).

Устанавливают ответственность региональные кодексы об административных правонарушениях, которые в большинстве своём имеют одинаковое содержание. Так существует закон г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», который определяет размер штрафных санкций за несоблюдение правил содержания и выгула собак.

На рассмотрении городской Думы были проекты закона «Об ответственном обращении с животными» и «О разведении и содержании собак агрессивных пород в РФ», но текст законов оказался настолько недоработан, что проекты вызвали волну возмущения среди собаководов и дальнейшая судьба проектов неизвестна. Так же был внесён на рассмотрение и остался без движения проект закона «О содержании собак в РФ».

Выгул собак в соответствии с «Правилами содержания собак и кошек в городах и других населённых пунктах РСФСР»

Настоящие Правила разрешают выгуливать собак в период с 7:00 утра до 23:00 вечера, но не запрещают выгуливать домашних животных в иное время, при условии, что владелец животного предпримет меры к обеспечению тишины.

Правила предъявляют требования к владельцам собак выводить животных из жилых домов и помещений, изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке или в наморднике, и в ошейнике, на котором указан номерной знак, за исключением щенков до трёх месяцев.

Нужно понимать, что выгуливание на поводке или в наморднике – не жестокие меры по отношению к животным, ведь безопасность людей, прежде всего. Не имеет значения маленькая собака или крупная, даже спокойная с виду она способна наброситься на громко разговаривающего или пробегающего с лопаткой в руках ребёнка, в котором животное может увидеть угрозу, на взрослого человека, находящегося в состоянии опьянения, на другое животное, не понравившееся собаке. Даже взрослые люди испытывают страх перед собаками, особенно внушительных размеров, поэтому нужно думать не только о себе, но и об окружающих, о последствиях к которым может привести безответственное отношение хозяина.

Данный закон запрещает содержать животных в местах общего пользования жилых домов и обязывает владельцев собак не допускать загрязнения собаками мест общего пользования в жилых домах, к которым относятся лестничные клетки, подвалы, лифты, чердаки, коридоры, балконы, а так же дворов, улиц, тротуаров и т. п. Загрязнения указанных мест должны быть немедленно устранены владельцем собаки.

К сожалению, многие собаководы не считают нужным убирать за своими питомцами в общественных местах. Конечно, неприятно, в некоторой степени даже унизительно убирать фекалии, но куда неприятнее ходить по ним и видеть их, особенно в парках, на специально отведённых для выгула собак площадках. В крупных городах в местах, где разрешено выгуливать собак имеются урны и бесплатные пакеты, позволяющие быстро утилизировать фекалии питомца.

Выгуливать собак разрешено только на площадке, отведённой для выгула животных. В пределах огороженной площадки разрешается выгуливать домашнего питомца без намордника и поводка. Однако допускается выгуливать животных на пустырях и других официально разрешённых местах, если отсутствуют специальные площадки.

Кстати, построить площадку должна управляющая компания по просьбе жителей, причём за пользование площадкой плата не взимается, а вот её строительство осуществляется на средства, выделяемые на капитальный ремонт дворовых территорий.

Правила запрещают выгуливать собак лицам в нетрезвом состоянии. Животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица подлежат отлову.

Причинённый животным вред возмещается владельцем собаки в соответствии с действующим законодательством.

Размеры штрафных санкций

В соответствии с законом г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», предусмотрены административные штрафы, но, к сожалению, лица уполномоченные составлять протоколы по нарушению содержания и выгула домашних животных, редко пользуются правом привлекать к административной ответственности граждан, не соблюдающих закон.

Деяние Штраф
Загрязнение домашними животными мест общественного пользования в многоквартирных домах и в общественных местах.

от 1000 до 2000 рублей на граждан

Видео (кликните для воспроизведения).

от 2000 до 3000 рублей на должностных лиц

Появление с собакой без поводка и намордника на детских площадках, пляжах, рынках, в магазинах, учреждениях, транспорте, выгул на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними.

от 1000 до 2000 рублей

Появление с собакой без поводка на природных и озеленённых территориях, особо охраняемых природных территориях, если деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.2 данного закона. Нарушение режимов охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения в городе Москве, а также их охранных зон.

от 1000 до 2000 рублей на граждан

от 2000 до 3000 рублей на должностных лиц

Нападение домашней собаки на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего (аналогично по отношению к диким животным).

от 4000 до 5000 рублей

Допущение по неосторожности нападения домашней собаки на человека с причинением вреда здоровью человека, если деяние не содержит признаков преступления, предусмотренного ст. 118 УК РФ*.

от 4000 до 5000 рублей на граждан

от 4000 до 10000 рублей на должностных лиц

[2]

от 10000 до 60000 рублей на юридических лиц

Натравливание домашней собаки на людей или животных.
Читайте так же:  Договор передачи имущества

от 2000 до 5000 рублей на граждан

от 5000 до 10000 на должностных лиц

Причинение ущерба чужому имуществу физическим воздействием домашнего животного.

от 500 до 1000 рублей на граждан

от 2000 до 3000 рублей на должностных лиц

от 6000 до 10000 рублей на юридических лиц

Нарушение порядка провоза домашних животных городским общественным транспортом, а равно порядка их транспортировки.

от 500 до 1000 рублей на граждан

от 2000 до 4000 рублей на должностных лиц

от 4000 до 6000 рублей на юридических лиц

*Статья 118 УК РФ

1. Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности, – наказывается штрафом в размере до 80000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2-х лет, либо ограничением свободы на срок до 3-х лет, либо арестом на срок до 6 месяцев.

2. То же деяние, совершённое вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей, — наказывается ограничением свободы на срок до 4-х лет, либо принудительными работами на срок до 1 года с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3-х лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 1 года с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3-х лет или без такового.

Правила содержания и выгула собак в городе Москве

Правила выгула собак были впервые утверждены 4 мая 2001 года.

За выгул питомца в неположенном месте могут оштрафовать до 2 тысяч рублей.

Согласно постановлению, был запрещён выгул животных:

  • — на детских площадках,
  • — рядом с жилыми домами,
  • — рядом с детскими учреждениями.

Специально оборудованные площадки для выгула собак должны находиться на расстояние 25 метров от домов, школ и детских садов.

Однако, несмотря на принятые правила, хозяева продолжают выгуливать своих питомцев во дворе, часто без намордников и не убирают за животными.

В Москве правила содержания животных определяются главой 5 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях «Административные правонарушения в области обращения с животными».

Ответственность за противоправные действия своей собаки несёт хозяин. Если прохожий или другое животное серьёзно пострадает от собаки, её хозяин будет наказан за причинение вреда по неосторожности.

Согласно ст. 5 КоАП г. Москвы запрещается:

  • — гулять с собакой без поводка во дворах, парках, скверах и лесопарках (штраф 1000–2000 руб.);
  • — выгуливать собак на территории учреждений здравоохранения, детских садов, школ (штраф 1000–2000 руб.);
  • — без поводка и намордника посещать магазины, детские площадки, рынки, пляжи (штраф 1000–2000 руб.);
  • — без поводка и намордника ехать в транспорте (штраф 500–1000 руб.);
  • — содержать собак в коммунальных квартирах без согласия соседей (штраф 1000–2000 руб.);
  • — натравливать собак на людей и других животных (штраф 2000–5000 руб.);
  • — устраивать собачьи бои (штраф 2000-2500 руб.);
  • — допускать загрязнение собаками мест общего пользования. Экскременты должны быть — убраны владельцем (штраф 1000–2000 руб.);
  • — уклонятся от вакцинации против бешенства (штраф 2000–3000 руб.);
  • — содержать без присмотра, в условиях, приводящих к гибели животного (штраф 2000–2500 руб.);
  • — проводить над животным эксперименты, умерщвлять его (штраф 2000–2500 руб.);
  • — использовать для получения мехового сырья и мяса (штраф 2000–2500 руб.).

Где можно гулять с собакой?

Выгуливать собак в Москве можно на специальных площадках для тренировок и дрессировок. Требования для площадок следующие:

  • — их размер должен быть не менее 400 квадратных метров,
  • — расстояние до окон жилых и общественных зданий — не менее 25 метров,
  • — расстояние до участков детских садов, школ, больниц и детских площадок — не менее 40 метров,
  • — газонное или песочное покрытие таких площадок должно меняться не реже одного раза в год,
  • — площадка должна быть огорожена металлической сеткой высотой не менее полутора метров,
  • — на территории площадки обязательно должны быть скамья и урна.

Владельцы собак должны гуманно обращаться с животными, не выбрасывать их, не оставлять надолго без присмотра, пищи, воды, а в случае заболевания животного — вовремя обращаться за ветеринарной помощью и своевременно проводить вакцинацию животного. При нежелании содержать собаку или кошку, питомца следует передать другому владельцу или в приют, а не выгонять на улицу.

Куда жаловаться, если укусила собака?

Если вас укусила собака, вызовите полицию. Работники правоохранительных органов составят протокол о произошедшем инциденте. Этот документ понадобится для дальнейшего доказывания вреда здоровью, предъявления требований хозяину собаки и возмещения материального и морального вреда.

После получения протокола следует составить исковое заявление в суд. В нём вы укажете все обстоятельства произошедшего, приложите все имеющиеся у вас доказательства.

В данном случае вы можете потребовать возмещения расходов на лечение (они должны быть подтверждены квитанциями или иными платёжными документами), плюс компенсацию морального вреда (для этого желательно пожаловаться невропатологу на своё состояние, например, что вы испытали сильное потрясение, страх, шок и т. п.).

Сотрудники полиции обязаны принимать любые жалобы об агрессивном поведении животных. Они также обязаны привлечь к ответственности хозяина и принудить его показать животное ветеринару для осмотра.

Источники


  1. Лазарев, В. В. Теория государства и права / В.В. Лазарев, С.В. Липень. — М.: Юрайт, Юрайт-Издат, 2012. — 640 c.

  2. Домашняя юридическая энциклопедия. Семья / ред. И.М. Кузнецова. — М.: Олимп, 2016. — 608 c.

  3. Матвиенко, Л.О.; Соколов, А.Н. Как оформить земельный участок в собственность; М.: Инфра-М, 2013. — 425 c.
  4. Кудинов, О.А. Обязательства вследствие причинения вреда и неосновательного обогащения: Юридический комментарий / О.А. Кудинов. — М.: Городец, 2015. — 128 c.
Правила выгула собак и порядок их содержания
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here