Самозахват земли закон и ответственность

Главное по теме: "Самозахват земли закон и ответственность" от профессионалов для людей. Предлагаем ознакомиться с полной информацией по тематике. Если возникнут вопросы, то дочитайте статью до конца. Если все же вопросы остаются и после прочтения статьи, то задавайте их нашему дежурному юристу.

Ответственность за самозахват земельного участка

Самовольное занятие земельного участка

  • граждане заплатят от одного до полутора процентов. При этом сумма штрафа не должна быть ниже 5 000 рублей;
  • для должностных лиц установлены иные суммы: от полутора до двух процентов (минимальный размер штрафа равен 20 000 рублям);
  • на юридические лица налагается штраф в размере от двух до трех процентов (не меньше ста тысяч рублей).

Самовольный захват земельного участка

Если у человека нет прав на землю, то есть, нет ни договора аренды, ни свидетельства на собственность, ни распоряжений или постановлений муниципалитетов на предоставление земли, но он пользуется этой землёй, имеет место самозахват. А это не что иное, как физическое воздействие на чужой участок, например:

Как оформить самозахват земли или куда пожаловаться на него, штрафы и легализация

Когда размеры кадастровой стоимости не установлены, решение о размере штрафа принимается исходя из площади захваченной территории и способов её эксплуатации. Так же размер финансового взыскания зависит от статуса нарушителя. Физическим лицам придется раскошелиться на 5-10 тысяч рублей, представителям администрации захват чужого участка обойдется дороже. С них затребуют штраф размером 20-50 тыс. рублей. Если участок используется в коммерческих целях, его самозахват обойдется от ста до двухсот тысяч рублей.

Ответственность за захват земельного участка

  • пользование участком в течении последних 15 лет, период начинает отсчет с начала использования земли;
  • пользование наделом было непрерывным, это означает, что участок не выходил из использования в течении последних 15 лет и не передавался третьим лицам;
  • пользование осуществлялось как непосредственным собственником, иными словами, земля была использована по целевому назначению;
  • был факт открытого пользования, в частности имеются свидетели, которые способны подтвердить данный факт;
  • пользование было исключительно на добровольной основе.

Ответственность за самовольное занятие земельного участка

Важно также помнить, что применение административного наказания не означает, что нарушитель избежит других мер ответственности. Тот факт, что захватчик оштрафован, не мешает владельцу взыскать с него плату за самовольное занятие земельного участка — напротив, постановление, которым налагался штраф, в гражданском или арбитражном суде даже послужит дополнительным доказательством.

Ответственность за самозахват земельного участка

В случае самозахвата земли, по отношению к нарушителям применяется административная ответственность. Мерой наказания является наложение штрафа, размер которого зависит от нескольких факторов: нахождение участка на кадастровом учете и установление его стоимости.

Самовольный захват земли: закон и ответственность

  • Использование земли, принадлежащей физическому лицу, другим физическим лицом, или самовольный захват земли соседом. Как правило, такие ситуации возникают из-за длительного отсутствия хозяина участка: предприимчивые соседи могут воспользоваться этим, надеясь избежать ответственности. Кроме того, причиной судебных тяжб по данному случаю обращения часто служат ситуации неверной установки забора между участками, границы которых определены кадастровыми паспортами.
  • Самовольное использование земли, принадлежащей физическому лицу, юридическим лицом. Данный факт совсем не означает, что на участке владельца возникает чужой магазин или целое предприятие. Захваченные предпринимателем земли частных собственников могут использоваться для банального складирования инвентаря/материалов или утилизации мусора.

Самовольный захват земли: оформление, ответственность

  1. Владение землей в течение 15 лет. Срок исчисляется с момента начала пользования земельным участком.
  2. Владение землей осуществлялось непрерывно. Это значит, что участок не выходил из владения 15 лет. Учитывается также передача земли во временное владение третьим лицам и правопреемственность (если гражданин, претендующий на право собственности, участок унаследовал).
  3. Владение участком осуществлялось как своим собственным. Земля использовалась в соответствии с целевым назначением и извлечением всех возможных полезных свойств.
  4. Владелец пользовался землей открыто. Есть свидетели, которые могут подтвердить факт использования земельного участка.
  5. Владелец использовал землю добросовестно. Это значит, что гражданин произвел захват земельного участка, не зная, что он принадлежит другому лицу.

Чем грозит самовольное занятие земельного участка, согласно КоАП РФ

Обратиться вам нужно с заявлением на имя главы администрации вашего муниципального округа или города. Он это заявление направит либо в департамент муниципального имущества, либо в земельный комитет, если на прирезанной земле ничего не построено. Земельный комитет может выдать предписание о переносе забора на положенное ему место, либо в случае конфликтной ситуации передать дело в суд и наказать захватчика земли. ему не принадлежащей.

Самозахват подорожал в пять раз

Однако законодательно пока не определен срок, в течение которого субъект должен не использовать принадлежащий ему по праву собственности такой участок, для наложения на него штрафа. Кроме этого, нет критериев, определяющих неиспользование земельных участков для жилищного строительства, садоводства и огородничества. Не будет ли эта недоработка являться для проверяющих органов и органов исполнительной власти рычагом получения доходов в бюджет за счет необоснованных штрафов с граждан за неиспользование земельных участков для жилищного строительства, садоводства, огородничества? Ведь строительство дачного домика может занять десяток лет.

Самовольное занятие земельного участка

Главная » Земля » Самовольное занятие земельного участка

Самовольный захват чужого надела грубо нарушает права собственников земельных участков и препятствует свободному их использованию или распоряжению ими. Законом установлена ответственность за подобные нарушения. Что понимается под самозахватом земли?

Какая ответственность наступает в этих случаях? А также о том, каким образом защитить свои права в случае нарушения принадлежащего вам права собственности на земельный участок, смотрите ниже.

Какая ответственность за самовольное занятие земельного участка

Конституция РФ гарантирует неприкосновенность частной собственности граждан на любые объекты. Предоставляя им право быть собственниками земельных участков, в то же время, она ограничивает правомочия собственников и оговаривает, что при использовании ими земли не должно наноситься ущерба окружающей среде и интересам иных лиц (статья 36). Ведь земля является особенным объектом, обеспечивающим жизнедеятельность человека, и особо охраняется государством.

Все вопросы, связанные с получением, владением и пользованием землей, урегулированы законодательством. Тем не менее, очень распространены случаи самовольного захвата гражданами земельных участков. Что под этим понимается и какая ответственность за него предусмотрена?

Читайте так же:  Лесной участок – что это такое

К самозахвату земли относится и необоснованный перенос границ своего участка за его пределы. К примеру, строительство на прилегающей к дому территории подсобных помещений, пристроек к дому или использование ее для размещения садовых насаждений.

Важно знать, что такая самовольная постройка узаконению не подлежит. Ведь она расположена на не принадлежащей вам земле. Из этого следует, что никаких сделок с этими самовольными строениями производить не сможете.

Затратив большие суммы и время на постройку, не сможете ее продать, подарить или оставить по наследству. Более того, все использованные средства на строительство могут оказаться безвозвратными.

Данные действия влекут за собой привлечение самовольного застройщика к административной ответственности по нормам Кодекса об административных правоотношениях РФ (далее – КоАП).

За одно и то же правонарушение КоАП устанавливает различную ответственность в зависимости от того, кем оно было совершено: гражданином, должностным или юридическим лицом. Для юридических и должностных лиц предусмотрена более строгая ответственность.

Дела такой категории рассматривают органы, на которых возложен контроль за правильным использованием земель. Если речь идет о землях лесного фонда, то привлечение к ответственности виновных, посягнувших на такие земли, входит в компетенцию органов, обеспечивающих охрану и защиту лесного фонда.

Административная ответственность за самозахват земли

Любое использование чужой территории или хотя бы ее части без законных на то оснований (при отсутствии правоустанавливающих документов на землю) является основанием для привлечения нарушителей закона к административной ответственности в виде штрафов.

Их размеры указаны в статье 7.1 КоАП и определяются в процентном соотношении к кадастровой стоимости земли:

  • граждане заплатят от одного до полутора процентов. При этом сумма штрафа не должна быть ниже 5 000 рублей;
  • для должностных лиц установлены иные суммы: от полутора до двух процентов (минимальный размер штрафа равен 20 000 рублям);
  • на юридические лица налагается штраф в размере от двух до трех процентов (не меньше ста тысяч рублей).

Можно ли сделать межевание земли бесплатно?

Где найти карту градостроительного зонирования, читайте тут.

При отсутствии данных о кадастровой стоимости земельных участков размеры штрафов составляют соответственно:

  • от 5 000 до 10 000 рублей (гражданам);
  • от 20 000 до 50 000 (должностным лицам);
  • от 100 000 до 200 000 (юридическим лицам).

Самовольный захват земли представляет собой незаконное использование находящегося в чужой собственности земельного участка путем возведения на нем различных строений, огораживания его, посадки сельскохозяйственных или садовых насаждений, складирования различных предметов. Все эти действия совершаются помимо воли собственника земли или без документов, позволяющих осуществление на нем хозяйственной деятельности.

Уголовная ответственность за самозахват земли

Самовольное использование чужого земельного участка по законам РФ не образует самостоятельного состава уголовного преступления. Хотя в некоторых странах бывшего СССР, например, Украине оно предусмотрено Уголовным кодексом.

Если самозахват земли связан с другим уголовным деянием, то виновный будет нести ответственность по нормам не административного, а уголовного законодательства. К примеру, виновный получил право на землю в результате злоупотребления доверием или обмана, тем самым совершив мошенничество, ответственность за которое предусмотрена ст.159 УК РФ. В результате ему придется нести уголовную ответственность в виде штрафа, исправительных работ, ограничения свободы вплоть до лишения свободы сроком до двух лет.

Самозахват земли может быть связан с любым уголовным преступлением. Поэтому наказание в каждом конкретном случае зависит от того по какой статье УК РФ виновные привлекаются к уголовной ответственности. А также от того при каких обстоятельствах совершено преступление.

Важно знать, что совершение преступлений в группе лиц либо с использованием служебного положения предусматривает более суровое наказание.

Что делать при самозахвате земли

Что следует делать, если право собственности на земельный участок оказалось нарушенным?

Придерживайтесь указанных ниже рекомендаций, которые помогут разрешить спорные вопросы:

Имейте в виду, что если речь идет о захвате неиспользуемой земли, принадлежащей государству, то вариантом разрешения конфликта может быть ее выкуп в свою собственность. Это возможно, если не установлено запретов на совершение сделок с ней. Определенные категории земель не допускается передавать никому в собственность.

Справедливости ради стоит отметить, что споры, связанные с самовольным захватом земель, не считаются простыми. Поэтому обратитесь к юристам, которые специализируются в области земельного права для получения квалифицированной консультации и помощи в положительном исходе гражданского дела.

Ведь наряду с Земельным кодексом РФ существует много законов и подзаконных актов, в которых несведущему человеку очень трудно будет сориентироваться.

Самозахват территории общего пользования, наказание по закону

Здравствуйте! Ситуация состоит в следующем: Соседу принадлежит участок земли, который он в процессе строительства значительно расширил, огородил забором, в результате чего закрыл единственный переулок который вел к реке. Скажите пжл какие у него должны быть документы или разрешения на подобный самозахват и в случае отсутствия таковых чем грозит ему подобная самодеятельность?

Ответы юристов ( 6 )

  • 10,0 рейтинг
  • 5412 отзывов эксперт

Здравствуйте! документы — либо право аренды, либо право собственности, + вопрос сколько там метров до реки т.к. по закону запрещено вообще огораживать прибрежную зону.

чем ему грозит — судом, а там уже штрафом за нарушение либо вот этой прибрежной зоны и + обязанностью снять все заборы

если вы собственник то можете подать иск о защите права вашей собственности, есть все шансы на победу

Любой суд признает, что это нарушение Вашего права собственности, не связанного с правом владения.

Основания (ГК РФ):

Статья 1. Основные начала гражданского законодательства

1. Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности.

Статья 304. Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Для этого Вам следует обратиться в суд в порядке статей 131-132, 23, 24, 30-31 ГПК РФ и представить суду доказательства нарушений в соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального Кодекса РФ.

Добрый день!

Обратитесь с заявлением в местные органы власти. Наверняка земля принадлежит им. Если не было заключено какого-либо договора с захватчиком, местные органы обратятся в суд с соответствующим иском к захватчику.

Читайте так же:  Зачем нужен кадастровый план и как его получить

Обращением в орган, Вы избавите себя от головной боли составления документов, походов в суд и доказывания факта нарушения Ваших прав.

Также можете обратится в прокуратуру.

Если участок, который сосед захватил, является муниципальной собственностью, пожалуйтесь обязательно в муниципальные органы. Но помимо того, напишите заявление в Росреестр. У них есть полномочия по привлечению к административной ответственности лиц, допустивших нарушение земельного законодательства. По Вашему заявлению должна быть проведена проверка. Если при этом будет установлен факт нарушения, его привлекут к ответственности и вынесут предписание об устранении нарушений. Штрафы там совершенно смешные, но правонарушение — длящееся. Если не будет устранено, то возможно последующее привлечение. Если он будет привлечен, то в дальнейшем в борьбе с нарушителем будет уже легче — факт нарушения уже будет установлен. Если переулок единственный, то, обращаясь в администрацию, вы можете собрать подписи и как бы указать, что тут бы установить право прохода и проезда для неопределенного круга лиц, то есть сервитут. Возможно, это поможет. В прокуратуру также можно жаловаться. В общем, если Ваш сосед действительно нарушил границы, то привлечь его к ответственности можно по ст. 7.1 КоАП, состав формальный — нарушил, значит, подлежит наказанию. А дальше снос и все прочее.


По поводу Росреестра:-) А административном регламенте Управления Росреестра закреплено следующее:

1.6. Главный государственный инспектор Российской Федерации по использованию и охране земель и его заместители, главные государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по использованию и охране земель и их заместители, главные государственные инспекторы городов и районов по использованию и охране земель и их заместители (далее — главные инспекторы (их заместители), помимо прав, предусмотренных пунктом 1.5 Административного регламента, имеют право:
1) в пределах своей компетенции рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях и налагать административные штрафы;
2) выносить по установленной форме предупреждения о допущенном земельном правонарушении в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
3) направлять в соответствующие органы материалы о нарушениях земельного законодательства для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности;
4) вносить в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, издавшие акты, касающиеся вопросов земельных отношений, предложения о приведении указанных актов в соответствие с земельным законодательством.

Так что все-таки лучше всего жаловаться именно в Росреестр:-)

Самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

(ст. 7.1, «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 02.04.2012))

1. Статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости — без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании постановлений административных органов о привлечении к административной ответственности за названные правонарушения судам следует учитывать, что под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.

(Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 11 (ред. от 10.11.2011) «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»)

Органами, уполномоченными рассматривать данное правонарушение в силу ст. 23.21 КоАП РФ являются Росреестр и Отдел муниципального земельного контроля Администрации г. Ростова-На-Дону.

Перечень необходимых документов:

  1. Свидетельство о регистрации права собственности (долгосрочной аренды).
  2. Договор аренды с собственником (до 1 года).
  3. Акт (решение) о выделе.
  4. Иные документы.

В части привлечения к ответственности пост. 7.1КоАП РФ за самовольное занятие участка или его использование без оформления надлежащих правоустанавливающих документов:

Видео (кликните для воспроизведения).

— если новый землепользователь (собственник объектов недвижимости) докажет, что пытался надлежаще оформить свои права на земельный участок, но госорганы или органы местной власти стали чинить препятствия, например требовать оплаты за прежнего владельца, или же возникли разногласия по размеру арендной платы, то его вины в отсутствии документов на землю нет. В противном случае его бездействие в оформлении прав карается штрафом правомерно;

— до оформления и регистрации правоустанавливающих документов о выделении пользователю участка он не имеет права вести на нем какую-либо деятельность, складировать свое имущество, ставить заборы и т.д.;

— самовольная переноска границы участка, например забора, даже на метр является самовольным занятием земельного участка;

— правоустанавливающие документы на участок мало иметь — их необходимо представить до вынесения постановления по делу о самозахвате участка.

При рассмотрении дел об оспаривании постановлений административных органов о привлечении к административной ответственности за названные правонарушения судам следует учитывать, что под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке. Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 11 (ред. от 10.11.2011) «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Согласно Постановлению Правительства РФ от 30 июня 2006 г. N 404 правоустанавливающими документами на земельный участок являются: копия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления; кадастровый план земельного участка; иные документы, подтверждающие предоставление земельного участка данному субъекту, либо выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Кроме того, в случаях, установленных федеральными законами, в этот Перечень могут быть включены и другие правоустанавливающие документы.

Объективная сторона ст 7.1 КоАП РФ — деяние в виде активных действий по любому использованию земельного участка без правоустанавливающих документов или без разрешения на ведение хозяйственной деятельности, т.е. производства любых работ, которые в целом или на отдельных этапах требуют получения разрешения

Читайте так же:  В какие сроки и как правильно подать апелляцию на решение суда

Дела об административных правонарушениях рассматривают должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель.

Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица указанных выше органов, а также органов внутренних дел, поэтому за разрешением данного вопроса можете обратиться в указанный местный орган по контролю за охраной земель или к участковому полиции, которые должны по данному заявлению провести проверку и при наличии нарушения, привлечь виновного к административной ответственности, устранив нарушение.

Ответственность за самовольный захват земли

Согласно законодательным нормам право владения землей регистрируется в Государственном реестре недвижимости. Использование участка или прилегающей территории без регистрации права собственности является нарушением соответствующих законов.

Ответственность за самовольный захват земельного участка

Термин «самовольный захват» указан в Конституции РФ (статья №35). Самозахват участка земли – использование территории в своих целях без оформления разрешительной документации. К этому нарушению относится, например, возведение пристройки к дому без разрешения на строительство.

ВНИМАНИЕ! Если у земли нет собственника, значит, права на нее принадлежат государству.

Административная ответственность

Использование участка, который не является собственностью гражданина, или ее части расценивается как самозахват. Отсутствие правоустанавливающей документации – основание для привлечения к административной ответственности. Мерой наказания в этом случае является штраф.

Если на захваченном участке возведен дом или другое строение, помимо оплаты штрафа, лицу нужно снести постройку. Если гражданин отказывается делать это добровольно, снос производится в принудительном порядке.

Уголовная ответственность

За самозахват земли не предусмотрено уголовной ответственности. Но если это связано с другим преступлением, в отношении нарушителя используются меры наказания в соответствии с Уголовным кодексом РФ.

Например, при фиктивном получении прав собственности за счет злоупотребления доверием или обмана мера ответственности назначается в соответствии с положениями статьи №159 УК РФ.

Самовольное занятие земли по Земельному кодексу

Согласно Земельному кодексу РФ под самозахватом подразумевается пользование землей в отсутствие оформленного права владения.

Незаконным считается пользование наделом:

  • до принятия решения исполнительным учреждением о передаче имущества или его переоформления;
  • до момента заключения договора о продаже дома и участка;
  • до принятия решения по заявлению о постановлении территории на кадастровый учет;
  • до проведения межевания границ.

ВАЖНО! Такие случаи классифицируются как самовольное занятие территории при активных действиях. Например, огораживание периметра, начало строительства и т. д.

Куда жаловаться при самозахвате земли

Для мирного урегулирования конфликтной ситуации, нужно направить письменное уведомление с планом участка нарушителю с требованием освободить захваченную землю.

Если ответа нет, гражданин обращается в уполномоченное государственное учреждение для решения конфликта. Согласно действующим законодательным нормам для решения вопросов по незаконно занимаемым землям лица могут обращаться в следующие госучреждения:

  • муниципалитет населенного пункта;
  • органы, осуществляющие надзор (Росреестр, Россельхознадзор);
  • полиция;
  • прокуратура.

После получения подтверждения от госорганов о нарушении прав следует обратиться в суд. Для этого гражданину требуется выполнить следующую последовательность действий:

  1. Составить исковое заявление.
  2. Собрать требуемый пакет документов.
  3. Оплатить государственный налоговый сбор.
  4. Ожидать рассмотрения заявления и назначения даты проведения судебного заседания.

СОВЕТ! Для решения земельных споров обращаются в гражданский суд. Подавать заявление в вышестоящие инстанции можно при необходимости обжалования вердикта.

Можно ли узаконить самозахват земельного участка

Во избежание привлечения к ответственности за незаконное занятие территории гражданин вправе узаконить использование земли. Участок может быть оформлен в собственность только в том случае, если у него нет другого владельца. Чтобы зарегистрировать такой надел, следует обращаться в ЕГРН.

Ответственность за самовольное занятие земель общего пользования

Пункт 1 статьи №7 КоАП РФ предусматривает наложение наказания в виде штрафа за самовольный захват земли. Размер зависит от кадастровой стоимости владения и составляет:

  • для граждан – от 1 до 1,5% (минимум 5 000 р.);
  • для должностных лиц – от 1,5 до 2% (минимум 20 000 р.);
  • для организаций – от 2 до 3% (минимум 100 000 р.).

Если нет данных о кадастровой стоимости, предусмотрены следующие суммы:

  • для граждан – 5–10 тыс. р.;
  • для должностных лиц – 20–50 тыс. р.;
  • для компаний – 100–200 тыс. р.

Штраф за самозахват земли не назначается, если гражданин получил соответствующее разрешение от собственника и может подтвердить это в суде.

[3]

Самозахват земельного участка: ответственность, штраф и требования

Какова ответственность при самозахвате земельного участка? Какие именно действия оцениваются в таком ключе? Какие формы ответственности применяются? На что рассчитывать человеку, захватившему участок? Имеются ли способы решения проблемы, например, приобретение земли на законных основаниях?

Права на землю

Прежде чем разбираться с ответственностью при самозахвате земельного участка, следует выяснить, что это такое? Граждане обладают целым перечнем прав, на которые они вправе претендовать. Это:

  • аренда;
  • сервитут;
  • наследуемое владение;
  • собственность.

Все они объединены одним фактором – юридическим основанием. Во всех случаях присутствует или договор или решение органов власти о передаче земельного участка. Может случиться, что решения принимались, но по каким-то причинам оформление прав не было завершено. Люди в нашей стране в силу негативного отношения к государству склонны пренебрегать формальными правилами. В случаях частичного присутствия комплекта документов ответственность при самозахвате земельного участка не предусматривается.

Граница нарушений

Считается, что гражданин вышел за рамки закона, когда он владеет участком, не имея на руках договора (если дело касается частной собственности либо акта органа власти о передаче земли).

Обладание правами на земельный участок основано на целом алгоритме действий:

  • заинтересованное лицо подает документы в муниципалитет (или иной орган, ответственный за распоряжение участками);
  • на документы дается ответ и принимается распоряжение уполномоченного органа;
  • заключается договор либо принимается решение о передаче участка в собственность;
  • производится регистрация права.

Достаточно получить хотя бы разрешение от соответствующего органа, иначе гарантирован самозахват земельного участка и ответственность за это.

Если же участок был занят, а затем распоряжение все же получено, ситуация рассматривается с иной точки зрения.

[2]

Почему государство так реагирует?

Во-первых, государство стремится ввести гражданский оборот в пределы или границы, в которых каждый сможет себя чувствовать защищенным. Во-вторых, дело касается налогов – незаконное использование в какой-то мере затрагивает, прежде всего, интересы казны. Во-третьих, незаконное использование приводит к иным последствиям, например, нарушение экологических стандартов – и далее к ухудшению качества земли. Никто не будет оспаривать значимость и ценность пахотных или лесных земель.

Читайте так же:  Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию – образец заявления

Если затрагиваются охранные зоны (участки, отведенные под объекты электроэнергетики), речь идет о безопасности нарушителя и других людей.

Имущественные последствия

Рассмотрим гражданско-правовые нюансы нарушения. С чем столкнется нарушитель? Ответственность за самозахват земельного участка предполагает:

  • нельзя провести какую-либо сделку, передать по наследству, т. к. не возникает никаких прав на такой земельный участок;
  • не возникает прав собственности на возведенные строения (объекты капитального строительства);
  • в любой момент собственник вправе потребовать участок обратно, сроки исковой давности на подобные требования не распространяются;
  • возникает обязанность устранить все следы своей деятельности, в частности, снести все строения без компенсации за них;
  • извлечение прибыли дает право собственнику потребовать ее у незаконного владельца.

Особенность ответственности за самовольный захват земли – все убытки полностью ложатся на плечи захватчика. Например, если собственник потратил средства на снос объектов на участке или на приведение участка в порядок из-за нарушений правил пользования. На его счет относятся и расходы на судебные разбирательства.

[1]

Административные санкции

Нормы КоАП применяются в первую очередь к захватчику. Во-первых, они закрепляют официальное подтверждение факта нарушения закона, а во-вторых, служат стимулом к исправлению ситуации.

Какой штраф налагается на нарушителя? В основу расчетов ложится кадастровая стоимость земельного участка:

  • граждане выплачивают штраф в размере до 1,5%, но не менее 5000 руб.;
  • должностные лица организаций выплачивают штраф в размере 2%, но не менее 20 000 руб.;
  • организация, несущая ответственность за самовольное занятие земельного участка, может выплатить штраф в размере не менее 100 тыс. руб.

Если участок не внесен в кадастр

Какие предусмотрены законом штрафы и ответственность за самозахват земли, если участок не поставлен на учет и соответственно не имеет кадастровой цены? В этом случае:

  • штраф, накладываемый на граждан, составляет от 5 до 10 тыс. руб.;
  • должностные лица организаций выплачивают штраф в размере от 20 до 50 тыс.;
  • организации выплачивают от 100 до 200 тыс. руб.

Предприниматели выплачивают штрафы в том же размере, что и организации.

Если захватывается часть участка, занесенного в кадастр, то размер штрафа исчисляют пропорционально цене незаконно занятой части.

Процедура привлечения к ответственности

Чиновники муниципалитета или иной орган в зависимости от полномочий, выявив нарушение, составляют акт, затем административный протокол (чаще всего полиция). К делу приобщаются объяснения виновного лица, истребуются выписки из реестра прав на недвижимость. Затем дело передается в органы земельного контроля, и начальник управления рассматривает дел, назначая штраф.

Если захвачен дом

Привлекают за самозахват земли или дома? КоАП затрагивает действия, касающиеся лишь земельного участка. В УК предусмотрена ответственность за незаконное проникновение при отсутствии согласия проживающего лица.

Если там никто не живет, то применяются нормы о выселении лица, которое не приобрело законных оснований для проживания в доме. Если объект не введен в эксплуатацию, он не может считаться приемлемым для проживания и граждане подлежат выселению, как из аварийного или непригодного для проживания объекта.

Какие меры могут приниматься?

Под самозахватом понимаются действия разного характера. Например, выстроен забор вокруг участка общего пользования, и доступ к нему фактически ограничен. Достаточно лишь убрать часть заграждения.

Если же участок заняли под строительство, объект сносит или захватившее участок лицо, или власти. Второй вариант более дорогой, исполнители склонны завышать цены.

Освобождение земельного участка

Органы муниципалитета или земельного контроля вправе издать предписание об освобождении участка от его имущества либо объектов незаконного строительства.

Если виновное лицо не выполняет предписания и отказывается освободить участок, в суд подается иск. Принимается решение, обязывающее выполнить требования органов власти или собственника участка, если им являются человек или организация. В основу ложатся материалы дела о привлечении к административной ответственности. Гражданский иск в суд – это главное, чем грозит самовольное занятие земельного участка.

Возможна ли уголовная ответственность?

В РФ пока нет соответствующего положения в УК об ответственности за самозахват. В то же время, если совершено деяние, подпадающее под нормы кодекса, участок отберут, используя несколько иные формулировки: участок приобретен на денежные средства, добытые преступным путем. Сюда включается мошенничество, использование поддельных или подложных документов и т. д.

Самозахват земель, как с ним будут бороться дальше? Пока что имеющихся инструментов ответственности достаточно.

Как узаконить самозахват земельного участка?

Если собственник – физическое лицо или организация, заключается договор аренды или купли-продажи, в случае их согласия. Если согласия нет, то проблем не избежать.

Если же земли принадлежат государству, надо действовать в общем порядке.

Подать заявление на приобретение в собственность с чертежом границ (предусмотрен специальный бланк). Муниципалитет дает объявление, и если желающих приобрести данную землю в течение месяца не найдется, то дается согласие на приобретение ее гражданином в собственность. Описанный путь труден из-за нежелания чиновников выделять землю для граждан, и они вынуждены обращаться в суды.

Еще один способ – приобретение участка по кадастровой стоимости, если он граничит с участком заявителя. Земля при этом должна быть бесхозной (не находиться в собственности частного лица).

Нужно отметить, что на земельные участки не распространяются положения о приобретательной давности.

Можно попробовать добиться получения земельного участка взамен квартиры, если заявитель числится в очереди лиц, нуждающихся в жилье.

В заключение

Самозахват – это завладение земельным участком без разрешения собственника (частное лицо или государство). Закон предусматривает административную ответственность в виде штрафов. Среди имущественных последствий называют отсутствие каких-либо прав на участок и на то, что будет на нем построено. Кроме санкций, собственник вправе подать в суд иск об освобождении земельного участка.

Пути узаконивания владения предусматриваются земельным законодательством:

  • приобретение на бесплатной основе, если ранее обратившийся гражданин уже не приватизировал бесплатно землю;
  • купля-продажа на аукционе или без него, если это предусмотрено законом.

В законе немало путей решения проблемы, и придется потратить немало времени, чтобы найти путь, подходящий в конкретной ситуации.

Читайте так же:  Закон об объектах культурного наследия особенности фз 73 и его применение на практике

Наказание за самозахват земли

Самовольное занятие земельного участка

  • прежде всего проясните ситуацию и обратитесь к непосредственному нарушителю. Можно переговорить с ним устно, но лучше изложите свои претензии в письменном виде. Вручите один экземпляр нарушителю. Лучше отправьте письмо почтой, тогда на руках будет доказательство отправки ему претензии. Возможно, удастся решить конфликтную ситуацию на данном этапе путем мирных переговоров и все убытки собственнику будут возмещены. Нередки случаи последующего оформления права собственности на самовольно захваченный участок;
  • при неполучении ответа на претензию или отказе ее получателя устранить нарушения закона обращайтесь в государственные органы, которые уполномочены осуществлять контроль за использованием земель. Ими будет возбуждено административное дело, рассмотрены все обстоятельства правонарушения и принято по нему постановление;
  • после того как факт административного правонарушения будет засвидетельствован, займитесь вопросом возмещения причиненных вам убытков в результате незаконного использования земли. Подготовьте исковое заявление в суд с приложением к нему расчета причиненного вреда;
  • при наличии сомнений при определении границ участков не спешите обращаться в суд. Предварительно проверьте данные касательно спорных земельных участков в ЕГРН. Это поможет избежать предъявления необоснованных исков и затрат, связанных с ними.

Самовольный захват земли: оформление, ответственность

  1. Самозахват земли физического лица другим частным лицом. Это может произойти, если собственник участка долгое время отсутствует. Еще одна ситуация, при которой возможен захват земли соседом или другим физическим лицом – неправильная установка забора.
  2. Захват земли, принадлежащей физическому лицу, организацией. Как правило, юридические лица начинают использовать соседние земли частных собственников в качестве места размещения оборудования или для организации свалки.
  3. Захват земли, принадлежащей организации, частным лицом. Такая ситуация возникает нечасто. Обычно предприниматели огораживают приобретенные земли заборами и тогда незаконный захват невозможен априори.
  4. Самовольное владение участком, который не принадлежит ни физическому лицу, ни организации. Такая ситуация случается наиболее часто по причине того, что граждане не видят перспективы возникновения ответственности за незаконный захват такого земельного участка. Однако земля, которая не принадлежит физическим лицам или организациям, является собственностью государства. Без предварительного согласования с органами власти самовольно пользоваться такой землей запрещено.

Наказание за самозахват земли

Земельный кодекс РФ дает собственнику земли определенные гарантии. Согласно ст. 60 ЗК РФ, если участок был занят самовольно, то нарушенное право должно быть восстановлено. Данные участки подлежат возвращению их владельцам, арендаторам и пользователям (ст. 76 ЗК РФ). Если нарушитель в результате своих действий понес убытки, то они не подлежат компенсации.

Самовольный захват земли: закон и ответственность

Каким бы ни был текущий курс валют на мировых фондовых рынках, самым ценным имуществом на сегодняшний день является недвижимость. Ценность земельной площади в каждом регионе России достаточно высока, и позволить ее приобретение в личное пользование может далеко не каждый.

Ответственность за захват земельного участка

  • пользование участком в течении последних 15 лет, период начинает отсчет с начала использования земли;
  • пользование наделом было непрерывным, это означает, что участок не выходил из использования в течении последних 15 лет и не передавался третьим лицам;
  • пользование осуществлялось как непосредственным собственником, иными словами, земля была использована по целевому назначению;
  • был факт открытого пользования, в частности имеются свидетели, которые способны подтвердить данный факт;
  • пользование было исключительно на добровольной основе.

Ответственность за самовольное занятие земельного участка

Чаще всего в отношении лиц, уличенных в самовольном занятии земельного участка, применяется ответственность, установленная административным законодательством. Она представляет собой штраф, размер которого будет зависеть от того, поставлен ли участок на кадастровый учет и определена ли его кадастровая стоимость. Так, в соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ, если участок стоит на учете и стоимость по кадастру определена, штраф будет налагаться в следующих размерах:

Чем грозит самовольное занятие земельного участка, согласно КоАП РФ

Что делать если произошло самовольное занятие земельного участка? Статья и ответственность

Кроме начисления штрафа, нарушителям выдаются предписания, с резолюцией об освобождении самовольно занятого ЗУ. При этом возвращаемый надел требуется вернуть в изначальное состояние, в котором он находился до момента нарушения права собственности. Это означает, что все работы, проведённые на участке, потребуется ликвидировать. Их ликвидацию должен провести субъект, незаконно воспользовавшийся землями, затратив на ликвидацию собственные средства.

Разъясняем законодательство

Лицам, самовольно занимающим пустующие земельные участки, следует знать, что в соответствии со статьёй 16 Земельного кодекса РФ земельные участки не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований являются государственной собственностью. Иными словами, у любого земельного участка есть собственник. Собственниками могут быть: граждане, юридические лица, муниципальные образования, субъекты Российской Федерации или Российская Федерация.

Самовольный захват земельного участка — судебная практика

Видео (кликните для воспроизведения).

Согласно упомянутой статье, если вы пользовались земельным наделом на протяжении более 15 лет как своим собственным, или вы являетесь прямым правопреемником (родители, дети, жена и др. родственники, а также участники завещания) пользователя, то данный участок может считаться вашей личной собственностью.

Источники


  1. Интеллектуальная собственность и реклама. Актуальные вопросы, административная и судебная практика. — М.: Альпина Паблишер, 2017. — 188 c.

  2. Карсетская, Е. В. Проверка трудовой инспекции. Практические рекомендации для работадателя / Е.В. Карсетская. — М.: АйСи Групп, 2016. — 168 c.

  3. Под редакцией Дмитриевой И. К., Куренного А. М. Трудовое право России. Практикум; Юстицинформ — Москва, 2011. — 792 c.
Самозахват земли закон и ответственность
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here