Структура и образец административного искового заявления

Главное по теме: "Структура и образец административного искового заявления" от профессионалов для людей. Предлагаем ознакомиться с полной информацией по тематике. Если возникнут вопросы, то дочитайте статью до конца. Если все же вопросы остаются и после прочтения статьи, то задавайте их нашему дежурному юристу.

Глава 12. Предъявление административного искового заявления (ст.ст. 124 — 131)

Глава 12. Предъявление административного искового заявления

О некоторых вопросах применения судами норм настоящего Кодекса о предъявлении административного искового заявления см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36

>
Административное исковое заявление
Содержание
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ (с изменениями и дополнениями)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Структура и образец административного искового заявления

Автострахование

  • Жилищные споры

  • Земельные споры

  • Административное право

  • Участие в долевом строительстве

  • Семейные споры

  • Гражданское право, ГК РФ

  • Защита прав потребителей

  • Трудовые споры, пенсии

    • Главная
    • Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов власти, организаций, должностных лиц, служащих

    Образец административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (с сайта http://proletarsky.mor.sudrf.ru)

    В Пролетарский районный суд г.Саранска
    Республики Мордовия

    Административный истец: … (Ф.И.О., адрес,
    дата и место рождения для гражданина;
    наименование, место нахождения, сведения
    о государственной регистрации для организации.
    Кроме того укажите номера телефонов,
    факсов, адреса электронной почты)

    Представитель административного истца: … (Ф.И.О., адрес,
    номера телефонов, факсов, адреса электронной почты)

    Административный ответчик: … (Ф.И.О., наименование,
    место нахождения должностного лица,
    государственного или муниципального служащего)

    [3]

    Административный ответчик: (в порядке ч. 2 ст. 221 КАС РФ)
    (соответствующий орган, в котором исполняют свои
    обязанности должностное лицо, государственный
    или муниципальный служащий, место его нахождения)

    Административное исковое заявление
    об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти,
    органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными
    государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц,
    государственных и муниципальных служащих

    (указать орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие)) было совершено неправомерное действие (бездействие), принято неправомерное решение … (указать наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия), сведение о том, в чем заключается оспариваемое бездействие, иные данные в отношении оспариваемых решения, действия (бездействия)), которое не соответствует … (указать нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие).

    Данным решением, действием (бездействием) нарушены мои права, свободы и законные интересы … (указать, сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием).

    Мною была подана (не подавалась) жалоба на это решение, действие (бездействие) в вышестоящий в порядке подчиненности орган (организацию, вышестоящему в порядке подчиненности лицу) (если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения (обжалуемое решение, действия (бездействие) были признаны правомерными, жалоба не была рассмотрена, пропущен срок ответа на жалобу)

    На основании изложенного, руководствуясь главой 22 КАС РФ,

    1. признать незаконным решение/действие/бездействие … (указать орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие)

    2. обязать административного ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод административного истца или препятствие к осуществлению административным истцом его прав и свобод путем … (указать, способ устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов)

    1. копии административного искового заявления и приложенных к нему документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, либо уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле копий административного искового заявления и приложенных к нему документов (в случае невозможности приложения указанных документов указать причину);

    2. копия ответа из вышестоящего в порядке подчиненности органа или от вышестоящего в порядке подчиненности лица, если таким органом или лицом была рассмотрена жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении (либо сведения о невозможности приложения копии такого ответа);

    3. копия доверенности, копия диплома (иные сведения о наличии высшего юридического образования) если административное исковое заявление подается представителем;

    4. документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования;

    5. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

    Образец, форма административного искового заявления

    Информационная служба ст.Новопокровской

    Образец, форма административного искового заявления

    В ____________________ районный суд

    Административный истец:
    Ф.И.О., дата рождения: ____________г.
    место рождения: ___________________________
    _____________________________
    Место жительства: ______________________________
    ______________________________
    Телефон: _____________________
    Представитель административного истца:
    Ф.И.О. , дата рождения: __________________.
    место рождения: _________________________
    Место жительства: _______________________
    ____________________________
    высшее юридическое образование ( диплом _____
    госуниверситета ________ выдан ___________)
    телефон: ____________________
    Административный ответчик:
    _____________________________
    Адрес местоположения: _____________________________
    Заинтересованные лица:
    ______________________________
    ______________________________

    Административное исковое заявление
    об оспаривании решения государственного органа

    [2]

    ( Решения от _________ № ______________ «____________________ »)

    Кратко о решении государственного органа.
    С решением ___________________ не согласен, считаю его незаконным по следующим обстоятельствам:
    Обстоятельства и нормативные документы, на которые ссылается истец в обоснование административного иска.
    Указать обжаловалось ли решение в вышестоящий орган и если обжаловалось, то содержание ответа.
    Указать какие права истца нарушены (имущественные, семейные и т.п.)
    ______________________________________________________
    В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь статьями 218 — 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
    Прошу:
    Признать незаконным решение ________________________ от _________ года № _________________ «________________________________________».

    Читайте так же:  Согласие на вклеивание фотографии ребенка в заграничный паспорт

    Обязать «_______________________________» _____________________
    _____________________________________________________________

    _ _________________________________________
    _ _______________________________________
    — копия паспорта ( истца, представителя истца)
    — копия доверенности представителю истца
    — квитанция об уплате госпошлины -300 рублей
    -копия административного искового заявления – _____ экз. или
    — уведомление о вручении или отправлении копии искового заявления с документами – _____ экз.

    АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ИСКИ

    Административные иски — это новое понятие в российском праве. С 15 сентября 2015 года вступил в силу Кодекс административного судопроизводства, который и ввел это определение.

    Административные исковые заявления подготавливают, если нужно обжаловать действия (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц этих органов. Административные иски составляются при оспаривании нормативных и ненормативных актов органов власти. Кроме того административные иски необходимы при защите избирательных прав, взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство, взыскании обязательных платежей и санкций и других случаях публичных правоотношений. В порядке, определенном КАС РФ, обжалуются действия судебного пристава-исполнителя.

    Основной отличительной особенностью административных исков является то, что одной из сторон, в них участвующих, является государство или его органы. Ранее эти правоотношения регулировались разделом о публичном судопроизводстве в ГПК РФ, который с принятием Кодекса административного судопроизводства РФ утратил силу.

    При подготовке и подаче в суд административных исков следует руководствоваться КАС РФ, нормы ГПК РФ здесь не применимы. Хотя и есть много схожих моментов, однако есть нюансы, которые могут, при неправильном применении норм права, повлечь неблагоприятные последствия.

    Образец административного искового заявления

    С 1 сентября 2015 года действует Кодекс административного судопроизводства РФ, который содержит особые требования к составлению административных исковых заявлений, несоблюдение которых влечет за собой оставление судом таких заявлений без движения и предложения устранить недостатки.

    Образец административного искового заявления

    Административный истец: Петренко Елена Владимировна
    «_____» _______ 19__ года рождения,
    уроженка _____________________
    место жительства: _____________
    тел. ______________
    адрес электронной почты: __________
    Представитель Административного истца:
    адвокат Андреева Ольга Борисовна
    (регистрационный номер 54/1226 в реестре адвокатов Новосибирской области,
    удостоверение № 1338 выдано Управлением МЮ по НСО 13 января 2009 года),
    доверенность от «_____» _______ 2016 года
    630099, г. Новосибирск, ул. Каменская, 32,
    офис 903, тел. 375 – 02 – 80,
    адрес электронной почты: [email protected]

    Административный ответчик: Управление Федеральной службы
    государственной регистрации, кадастра и картографии
    по Новосибирской области
    630091, г. Новосибирск, ул. Державина, 28
    тел. 227 – 10 – 87, 8 – 800 – 100 – 34 – 34
    адрес электронной почты: [email protected]

    Заинтересованное лицо: Иванов Иван Иванович
    последнее известное место жительства:
    __________________
    тел. ______________

    АДМИНИСТРАТИВНОЕ
    ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
    (о признании незаконными действий по приостановлению
    государственной регистрации прав)

    «_____» _______ 2016 года между Петренко Е.В. (Административный истец) и Ивановым И.И. (Заинтересованное лицо) был заключен договор купли-продажи квартиры (адрес) в г. Новосибирске, в соответствии с которым Заинтересованное лицо Иванов И.И. (в договоре – продавец) обязался передать в собственность Административного истца Петренко Е.В. (в договоре – покупатель) указанную квартиру (копия договора купли-продажи прилагается). В соответствии с п. ____ названного договора, он имеет и силу акта приема-передачи.

    В тот же день, «_____» _______ 2016 года, Административный истец и Заинтересованное лицо сдали документы на государственную регистрацию права собственности Административного истца на объект договора купли-продажи, в книгу учета входящих документов № _________ внесена запись № ____, что подтверждается прилагаемой к настоящему исковому заявлению распиской специалиста ГАУ НСО «МФЦ» от «_____» _______ 2016 года.

    «_____» _______ 2016 года Административным истцом было получено уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (Административного ответчика) от 21 марта 2016 года № _______ о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на основании поданных Административным истцом и Заинтересованным лицом документов по следующим основаниям: _______________.

    Административный истец считает приостановление государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на основании представленных им и Заинтересованным лицом Ивановым И.И. документов незаконным ввиду следующего.

    (привести основания, по которым оспариваются действия административного ответчика)

    Приостановление Административным ответчиком государственной регистрации прав на основании заключенной между Административным истцом и Заинтересованным лицом сделки купли-продажи от «_____» _______ 2016 года нарушает права Административного истца на государственную регистрацию перехода права собственности и права собственности на основании указанной сделки.

    В вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в настоящем административном исковом заявлении не подавалась.

    На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ст. 4, ст. 85 КАС РФ,

    1. Признать незаконным приостановление Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на объект – квартиру (адрес) в г. Новосибирске – на основании поданных «_____» _______2016 года Петренко Еленой Владимировной и Ивановым Иваном Ивановичем документов (уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от «_____» _______2016 года № _________);

    2. Истребовать из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области документы, явившиеся основанием для приостановления государственной регистрации прав по уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от «_____» _______2016 года № _________;

    3. Принимая во внимание, что до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, принять меры предварительной защиты по настоящему административному иску в виде запрета Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (г. Новосибирск, ул. Державина, 28) регистрировать любые сделки, направленные на прекращение права собственности Иванова Ивана Ивановича на квартиру (адрес) в г. Новосибирске, или какое бы то ни было обременение названного объекта недвижимости правами третьих лиц до вступления в законную силу судебного постановления по настоящему делу.

    Читайте так же:  Как собственник квартиры может выписать несовершеннолетнего ребёнка

    1. копия административного искового заявления по числу участвующих в деле лиц
    2. квитанция об оплате госпошлины
    3. копия уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от «_____» _______2016 года № _________
    4. копия договора купли-продажи квартиры (адрес) в г. Новосибирске от «_____» _______ 2016 года
    5. копия расписки Иванова И.И. о получении денег
    6. копия выписки из ЕГРП
    7. копия расписки о получении документов на государственную регистрацию
    8. доверенность представителя и копия адвокатского удостоверения

    Административное исковое заявление – что это такое

    Что представляет собой Административное исковое заявление

    Написание искового заявления, при обращении граждан в суд – это прямой инструмент для защиты своих прав и интересов.

    В зависимости от отрасли права, делопроизводство при подаче иска может осуществляться, например, по Уголовному или Административному Кодексу. По каждому из них имеются свои особенности, тонкости и правила грамотного оформления иска. Остановимся подробнее на административном исковом заявлении.

    Основной особенностью данного заявления является то, что спорными сторонами в суде могут выступать только лишь гражданское лицо с одной стороны и государственный орган/лицо с другой. То есть, иски с двумя гражданскими либо физическими лицами уже не относятся к ведению административного делопроизводства.

    Вопросы подачи, оформления и дальнейшего продвижения административного иска прописаны в Кодексе Административного судопроизводства или КАС.

    Момент начала производства административного дела в суде начинается с предъявления заявления. Административное исковое заявление подается только в письменной форме и должно содержать в себе следующую информацию и реквизиты:

    • официальное название суда в который подается заявление;
    • Ф.И.О., дата рождения, место жительство для истца, как физическое лицо;
    • наименование и адрес организации для истца, как юридическое лицо;
    • Ф.И.О., дата рождения, место жительство для ответчика, как физическое лицо;
    • наименование и адрес организации для ответчика, как юридическое лицо;
    • подробное описание информации о факте нарушения прав и интересов истца;
    • подведения итогов, в виде окончательных и обоснованных требований к ответчику;
    • дата и подпись заявителя;
    • приложение, в виде копий документов, имеющих прямое отношение к делу.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    В тексте заявления не допускается наличие грамматических ошибок, нелексических слов и использование сокращений. Данные о суде, заявителе и истце оформляются в углу в виде «шапки» документа. После по центру пишется название документа исходя из характера иска, т.е. «Исковое заявление о…».

    Далее идет основная часть, в виде описания ситуации и сути претензий. Такс должен носить спокойный характер, без эмоциональных высказываний. Факты подлежат описанию кратко и по делу с указанием конкретных дат. В заключении, основываясь на нормах права, высказывается в порядке перечисления требования по иску.

    Описание приложения и подпись – завершающие моменты написания административного искового заявления.

    Подача административного искового заявления

    Согласно действующему КАС РФ, изначально перед подачей заявления в суд, законодатель требует от истца использовать попытку досудебного разрешения спора. Согласно этому составляется досудебная претензия, которая выглядит как способ мирного урегулирования ситуации.

    При отказе либо бездействии со стороны ответчика на нее, заявитель имеет полное право начать разбирательство уже в суде.

    Письменное предъявление права в суд по спорному вопросу может осуществляется лично истцом, его представителем либо почтовыми услугами. Выбор территориального суда для подачи иска зависит от того, кто выступает ответчиком:

    • если ответчиком выступает государственный орган, то иск подается в суд по месту нахождения данного органа;
    • если ответчик должностное лицо, либо гражданское – иск подается по месту нахождения данных людей.

    Грамотное написание и предоставление иска в суд, согласно всем существующим требованиям КАС, подлежит тщательному досмотру судьи. Рассмотрение заявления может длиться от трех до пяти рабочих дней.

    При обнаружении ошибок либо недостающих копий документов по делу иск может быть не принят для дальнейшего его рассмотрения. Одним из таких ошибок может быть неоплаченная государственная пошлина.

    Сумма пошлины варьируется в зависимости от характера искового заявления. При подаче заявления не имеющих денежных требований к ответчику, государственная пошлина начинается с суммы для физического лица от 300 рублей, для юридического от 2000 и выше.

    Для исков, имеющих финансовый характер – размер пошлины начинается от 400 рублей и выше, в зависимости от финансовой оценки имущества.

    Административный иск по КАС РФ — образец

    Административный иск и административное исковое заявление

    Правом на административный иск субъект обладает в следующих случаях:

    • его право нарушено;
    • его право не может быть реализовано в силу незаконно созданных препятствий;
    • на него незаконно возложена обязанность;
    • ему специальной нормой предоставлена возможность защищать публичные интересы или права других лиц.

    Само понятие административного иска, а вместе с ним и административного искового заявления как документа, которым оформляются требования по таким искам, появилось сравнительно недавно, когда в 2015 году был принят КАС РФ.

    Обратите внимание! КАС РФ не содержит определения такого заявления, но его можно сформулировать на основании анализа содержания ст. 38, 124, 125 КАС РФ. Заявление представляет собой документ, составленный в письменной форме, подписанный истцом или его представителем и содержащий требования, рассматриваемые в рамках административного производства (например, об оспаривании нормативного акта и т. п., см. ч. 2 ст. 1 КАС РФ).

    Учитывая возможное многообразие предметов иска и ответчиков, заявление может быть весьма разнообразным, поэтому потребуется максимально унифицированный образец административного искового заявления, который затем можно дополнить и адаптировать для конкретного случая.

    Содержание административного искового заявления в 2019 году

    Стандартного бланка административного искового заявления образца 2019 года нет. В ст. 125 КАС РФ определяются основные элементы его содержания, а разъяснения по таковым дал Пленум ВС РФ в постановлении от 27.09.2016 № 36.

    Читайте так же:  Доверенность на получение путевки в детский сад

    Общеобязательный состав данных для административного искового заявления включает, кроме типовых для такого документа реквизитов судебного органа, истца, ответчика:

    • если спор о незаконности нормативного акта рассматривает суд региона или ВС РФ, указание на наличие у истца или его представителя высшего юробразования со ссылкой на документ о последнем;
    • сведения об обжаловании действий, решений в несудебном порядке с реквизитами жалоб;
    • если идет спор о взыскании налогов, сборов, штрафов, сведения о соблюдении досудебного порядка по ч. 1 ст. 286 КАС РФ;
    • указание, какие права административного истца подверглись нарушению, обоснование незаконности действия, решения, нормативного акта.

    Иные особенности рассмотрим ниже, т. к. они относятся к административным делам определенной категории.

    Важно! Несоблюдение требований к содержанию рассматриваемого документа влечет оставление его без движения в порядке ст. 130 КАС РФ до исправления недочетов. Если же истец проигнорирует требования суда, иск будет возвращен без рассмотрения.

    Особенности искового заявления об оспаривании и признании незаконными решений органов или лиц, наделенных публичными полномочиями

    В некоторых случаях предмет иска обусловливает особенности его содержания. В таких ситуациях можно использовать отдельный образец административного искового заявления об оспаривании решения тех или иных госорганов или должностных лиц.

    Ст. 220 КАС РФ определяет дополнительные требования к тексту таких заявлений. Конечно, они должны в полной мере отвечать требованиям относительно письменной формы и подписи истцом или его представителем, однако его содержание имеет некоторые особенности.

    Обратите внимание! В образце заявления об административном иске о признании решения незаконным, кроме прочих предусмотренных ч. 2 ст. 125 КАС РФ сведений, должны быть указаны:

    • информация о реквизитах решения;
    • сведения о сути и содержании оспариваемого решения, а также о том, каким образом оно вызвало нарушение прав истца;
    • перечень документации, подтверждающей обоснованность требований по административному исковому заявлению об оспаривании решений госорганов или должностных лиц или сведения об обстоятельствах, по которым истец не может таковые представить;
    • информация о предварительной подаче жалобы в вышестоящую по подчиненности инстанцию;
    • требование о признании незаконности полностью или в части указанных решений.

    Аналогично можно составить образец заявления об оспаривании действий или бездействия таких органов или лиц.

    Особенности искового заявления об оспаривании нормативного правового акта

    При составлении образца искового заявления об оспаривании нормативного правового акта необходимо учитывать, что, кроме уже указанных требований к его содержанию по ст. 125 КАС РФ, оно должно отвечать нормам, изложенным в ст. 209 КАС РФ.

    В нем должны указываться:

    • данные об органах или лицах, принявших оспариваемый акт;
    • регистрационные данные оспариваемого акта;
    • данные о применении оспариваемого акта к истцу;
    • данные о действующих правовых нормах, имеющих большую юридическую значимость, которым противоречит оспариваемый акт;
    • сведения о документах, подтверждающих обоснованность иска, или об обстоятельствах, по которым они не могут быть представлены суду;
    • ходатайства, связанные с необходимостью получения документов, подтверждающих обоснованность исковых требований;
    • требование о признании акта недействительным с отсылкой к действующему нормативному акту, которому он противоречит.

    Образец административного иска об оспаривании нормативного акта можно скачать здесь: Образец административного иска.

    Итак, остается сделать вывод, что заявление об административном иске может быть весьма разнообразным. При желании можно составить его унифицированный образец, но для частных случаев, предусмотренных КАС РФ, нужно учитывать дополнительные требования к содержанию документа.

    Исковое заявление в мировой суд — образец

    Исковое заявление мировому судье (образец)

    Структура искового заявления, направляемого мировому судье, не отличается от структуры аналогичных заявлений, подаваемых в прочие суды общей юрисдикции (ст. 131–132 Гражданского процессуального кодекса РФ, далее – ГПК РФ). Подробности в статье Исковое заявление в суд.

    В данном случае при указании адресата можно ограничиться полным наименованием мирового суда, а имя мирового судьи прописывать необязательно.


    Конкретный мировой суд, в который надлежит обратиться с иском, определяется с учетом правил родовой и территориальной подсудности (ст. 23, 28–32 ГПК РФ, ст. 17.1 Кодекса административного судопроизводства РФ).

    Вычисление суммы госпошлины за подачу иска производится на основании ст. 333.20 Налогового кодекса РФ.

    С образцом искового заявления в мировой суд можно ознакомиться ниже:

    Подача искового заявления в мировой суд

    Подать исковое заявление на рассмотрение мировому судье возможно следующими способами:

    • Посредством личного обращения истца или его представителя (полномочия которого соответствующим образом удостоверены) в канцелярию суда. В таком случае на экземпляре истца ставится отметка о приеме документов, содержащая наименование должности, фамилию, имя и отчество сотрудника суда, принявшего документацию, и дату принятия. Также ответственный сотрудник суда проставляет свою подпись.
    • Посредством направления почтой. В этом случае выбирается такой вид почтового отправления, как ценное письмо с описью вложения и извещением о вручении.
    • Посредством передачи электронного документа через интернет-портал ГАС «Правосудие». Приказом судебного департамента от 11.09.2017 № 168 установлен порядок подачи таких документов.

    Итак, исковые заявления в мировой суд должны составляться с учетом положений ст. 131–132 ГПК РФ. Истец может передать исковое заявление мировому судье через канцелярию суда, обратившись туда лично или с помощью представителя, или направив по почте или используя сеть «Интернет».

    Административный иск – правила оформления и подачи

    Российским законодательством предусмотрены специальные требования, которые касаются оформления административного искового заявления и его подачи в суд. В нашей статье мы подробно расскажем о том, как подготовить грамотный иск по административному делу, куда его следует подать и когда он будет рассмотрен.

    С вступлением в силу Кодекса административного судопроизводства РФ с 15 сентября 2015 года в сфере судебной системы произошло множество изменений. В частности, абсолютно все административные дела теперь рассматриваются исключительно в порядке, предусмотренном КАС РФ, что соответственно повлияло и на подготовку судебных документов, в том числе и административных исков. Нарушения требований закона при составлении иска и его подачи могут привести к оставлению административного иска без движения, следовательно, существенно повлиять на сроки рассмотрения дела, а в некоторых случаях могут привести к отказу в приеме или возвращению иска.

    Читайте так же:  Заявление о повторной выдаче свидетельства о усыновлении удочерении

    Форма и содержание административного иска

    Согласно статьи 125 КАС РФ исковое заявление по административному делу составляется в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты, подписей истца или его представителя при наличии у последнего соответствующих полномочий. В административном исковом заявлении обязательно должны быть указаны:

    Содержание иска напрямую зависит от того, какие действия обжалуются. Так, речь может идти об оспаривании решения органа власти, об обжаловании действий должностных лиц или действий судебного пристава исполнителя. Рассмотрим каждое исковое заявление отдельно.

    Административный иск об оспаривании решения органа власти

    Как правило, подача искового заявления об оспаривании решения органа власти предшествует обращению истца в этот орган и получению официального отказа или не получению ответа в установленный срок. К органам власти, действия которых подлежат оспаривание в судебном порядке, относятся органы власти РФ, краевые, республиканские и областные органы власти, а также органы власти муниципалитета.

    Важно! Большинство исковых заявлений по административным делам связаны именно с оспариванием решений органов власти. Здесь стоит отметить одну особенность – при их составлении можно воспользоваться правом заявить ходатайство о применении мер предварительной защиты, и таким образом приостановить действие решения или иное (глава 7 КАС РФ).

    Образец иска об оспаривании решения органа власти

    Административный иск на действия должностного лица

    Обращение в суд с административным иском на действия должностных лиц позволит защитить нарушенные права в рамках решения проблемы с оформлением или получением необходимых документов. Исковое заявление в суд может подать любой гражданин или организация при нарушении или присутствии препятствий для реализации их прав. Иск на действия должностных лиц подается в порядке, предусмотренным главой 22 КАС РФ.

    Образец иска на действия должностного лица

    Административный иск на действия судебного пристава-исполнителя

    Исковое заявление на действия судебного пристава-исполнителя подается, когда исполнение судебного постановления излишне затягивается либо судебный пристав совершает действия, способствующие нарушению прав заявителя. Стоит отметить, что данную возможность нередко используют с целью затянуть исполнение судебного постановления. Иск на действия судебных приставов-исполнителей может подать любое физическое или юридическое лицо, чьи права были нарушены.

    Образец иска на действия судебного пристава-исполнителя

    Подача иска по административным делам в суд

    Перед подачей административного иска в суд истцу следует точно определить перечень прилагаемых документов. Так, помимо оригинала квитанции об уплате государственной пошлины (размер госпошлины определяется в соответствии с правилами Налогового кодекса РФ), копии искового заявления и всех материалов дела для вручения ответчику, к исковому заявлению следует приложить:

    • копия правового акта, решения органа власти, вследствие появления которых были нарушены права истца или доказательства невозможности получения такого решения;
    • документ, подтверждающий соблюдение досудебного порядка урегулирования спора по делам, где это обязательно;
    • доказательства, которые истец предоставляет в подтверждение своих доводов.

    Если в деле участвует представитель, он обязан иметь высшее юридическое образование, что подтверждается копией диплома. Представитель участвует в деле по нотариальной доверенности либо по письменному ходатайству лица при условии, что последний тоже присутствует на слушании. Исковое заявление по административному делу можно подать лично/через представителя или посредством почтовой связи. Как и в случае с гражданским судопроизводством, судья, получивший иск, должен вынести одно из следующих решений:

    • принять иск к производству;
    • оставить иск без движения;
    • отказать в принятии иска;
    • вернуть иск заявителю.

    Основания для принятия соответствующего решения регламентируются статьями 127, 128, 129, 130 Кодекса административного судопроизводства РФ. Также, при составлении административного иска рекомендуем ознакомиться с нормами статей главы 21-31 КАС РФ, которые регламентируют отдельные ситуации в обсуждаемой теме.

    Важно! Кроме всего вышесказанного следует отметить, что административное судопроизводство имеет такую особенность, как невозможность подачи встречного иска ответчиком. Так, например, при оспаривании нормативных актов либо обжаловании решений органов власти подача встречного иска не допускается!

    Административное исковое заявление об оспаривании решений

    Административное исковое заявление об оспаривании решений

    Законодатель в статье 218 КАС РФ наделяет граждан, организации и иных лиц правом на подачу иска с требованием оспаривания решений при обнаружении факта нарушения их прав следующими субъектами:

    • органами, которые в силу закона наделены публичными правомочиями;
    • должностными лицами;
    • государственными/муниципальными служащими.

    Поводом для обращения в суд могут служить:

    • прямое или косвенное нарушение прав;
    • создание препятствий к осуществлению прав;
    • создание препятствий к реализации интересов;
    • возложение не предусмотренных законом обязанностей.

    При этом гражданину разрешается воспользоваться не только судебным способом защиты своих интересов. Если имеется такая возможность, разрешить спор можно путем обращения к вышестоящему руководству или употребить иные меры досудебного регулирования.

    Более того, если в законодательном акте было установлено требование об обязательном досудебном разрешении вопроса, но истец по каким-то причинам его не исполнил, суд откажет в принятии заявления до выполнения данного требования в полном объеме. Если гражданин попробовал обойтись без суда и направил будущему ответчику бумаги, их копии необходимо приложить к иску, а оригиналы представить в судебном заседании.

    В защиту интересов некоторых групп граждан (например, недееспособных или социально незащищенных) вправе обратиться в суд:

    • прокурор;
    • уполномоченный по правам человека (или ребенка, предпринимателя);
    • иные органы и должностные лица, которые наделены законодателем полномочиями по представлению интересов граждан.
    Читайте так же:  Срок годности меда натурального и в сотах какие факторы влияют на продолжительность хранения

    В случае если заявление подает орган, в компетенцию которого данное полномочие не входит, суд иск не принимает.

    Срок обращения административного истца в суд

    Гражданин может подать иск в суд не позже 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о том, что принятое решение нарушает его права. При этом законодатель предусмотрел и исключения. Так, срок сокращается до 10 дней, если:

    • речь идет о судебных приставах;
    • законные интересы были нарушены органом, отвечающим за дачу разрешения на осуществление публичных мероприятий;
    • дело касается отправки в отставку главы муниципалитета.

    Если по каким-то причинам срок для обращения в судебные органы был пропущен, судья отказывает в принятии заявления к производству. Однако при наличии уважительных причин истец вправе заявить ходатайство о восстановлении срока. К уважительным причинам в этом случае законодатель относит, например, затягивание рассмотрения жалобы, которая была подана вышестоящему начальнику на действия его подчиненного.

    Образец административного искового заявления об оспаривании решений

    В Ленинский районный суд Ульяновска

    Истец: Новиковская Гузель Романовна

    Адрес регистрации: Ульяновск, ул. Гагарина, 2-36

    Ответчик: отделение Пенсионного фонда РФ

    по Ленинскому району Ульяновска

    Административное исковое заявление

    26.03.2017 я обратилась в отделение Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району Ульяновска с целью получения консультации для сбора документов о назначении мне пенсионных выплат. После того как на мои вопросы ответили, мне назначили дату следующей консультации, на которую я должна была прийти с документами. При этом сотрудница ПФ РФ пояснила, что пенсия мне точно будет назначена, так как с бумагами никаких проблем нет.

    [1]

    04.04.2017 я пришла в Пенсионный фонд, но уже к другому сотруднику, у меня взяли документы, я написала заявление и ушла. Сказали, что решение комиссии пришлют по почте. Его прислали 11.04.2017, однако в нем было сказано, что пенсия мне не полагается, так как стаж в роддоме не засчитывается в связи с тем, что законодатель не определяет такую организационную форму, как Объединение «Роддом № 1», в качестве места работы, стаж в котором учитывается при начислении досрочной пенсии.

    Я написала жалобу вышестоящему руководству. Мне был дан ответ, в котором так же сказано, что мне пенсия досрочная не полагается, так как нет стажа.

    Считаю, что мои права были нарушены. На основании вышеизложенного

    Отменить решение отделения Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району Ульяновска от 05.04.2017 № 856-р.

    Перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению:

    1. Исковое заявление в 1 экз. на 2 л.
    2. Решение отделения Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Ульяновска от 05.04.2017 № 856-р на 3 л. в 2 экз.
    3. Квитанция об уплате госпошлины на 1 л. в 1 экз.
    4. Жалоба вышестоящему руководителю на 2 л. в 1 экз.

    О чем еще стоит знать?

    1. Суд в качестве одной из обеспечительных мер вправе полностью или частично приостановить действие оспариваемого в иске решения, причем об этом в обязательном порядке должны быть извещены стороны. Делается это для того, чтобы действие акта не принесло еще больший вред заявителю, или просто до выяснения всех обстоятельств дела, если у судьи имеются сомнения в правомочности принятого решения.
    2. Если от решения, принятого органом, пострадали несколько граждан и ими были поданы иски в один и тот же суд, судья вправе объединить их в одно дело и рассмотреть требования всех заявителей в едином заседании.
    3. В своем решении по делу судья должен аргументированно объяснить, почему он отменяет решение органа или оставляет его без изменений. При этом непосредственно после заседания будет готова только резолютивная часть акта, в которой указывается вердикт судьи. В полном объеме решение изготавливается позже, причем стороны об этом должны быть извещены заранее. И только после того как стороны получат на руки полную версию судебного акта, они вправе его обжаловать в вышестоящей инстанции.
    4. Если в ходе судебного разбирательства оспариваемый акт был отменен или изменен в части, которой он нарушал права заявителя, суд выносит постановление о прекращении дела.
    5. В случаях, когда стороны подают жалобу на принятое решение, суд апелляционной инстанции проверяет дело в полном объеме (ст. 308 КАС РФ). Это значит, что вне зависимости от того, какие доводы приводит заявитель жалобы, при обнаружении существенных нарушений решение суда первой инстанции будет отменено либо изменено даже в том случае, когда податель жалобы об этом не указывал.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Таким образом, административный иск, предметом которого является оспаривание принятого уполномоченным органом или должностным лицом решения, может подать лицо, которое узнало о том, что его права были нарушены. Если имеется возможность досудебного урегулирования вопроса, гражданам рекомендуется воспользоваться данным вариантом и заявлять иск только при отсутствии положительных результатов (в этом случае к поданному иску прилагаются бумаги, которые направлялись для разрешения спора).

    Источники


    1. Краткий юридический справочник для профактива. — М.: Профиздат, 2012. — 432 c.

    2. Теория государства и права. — М.: Дрофа, 2013. — 710 c.

    3. Нешатаева, Т.Н. Иностранные предприниматели в России – судебно-арбитражная практика / Т.Н. Нешатаева. — М.: Дело, 2013. — 216 c.
    Структура и образец административного искового заявления
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here