Виды разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения

Главное по теме: "Виды разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения" от профессионалов для людей. Предлагаем ознакомиться с полной информацией по тематике. Если возникнут вопросы, то дочитайте статью до конца. Если все же вопросы остаются и после прочтения статьи, то задавайте их нашему дежурному юристу.

Сельскохозяйственные земли: целевое назначение и варианты использования

Для ведения сельскохозяйственной деятельности необходимо иметь в собственности или в аренде, желательно долгосрочной, земельные угодья. Следует различать целевое назначение земель, согласно классификации.

Чтобы избежать досадных недоразумений, предлагаем подробно ознакомиться с важными нюансами, которые помогут ориентироваться в понятии состава и определить виды разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения.

[2]

Классификатор земель сельхозназначения

Что представляет собой понятие — земли сельхозназначения? Это угодья (сельскохозяйственные и несельскохозяйственные), участки, наделы, которые предоставляются гражданам, физическим или юридическим лицам для осуществления сельскохозяйственной деятельности:

  • производство сельхозпродукции;
  • для ведения научно-исследовательской или учебной работы;
  • для размещения соответствующей инфраструктуры.

Категории земель сельхозназначения:

  • пашни;
  • насаждения, в том числе многолетние;
  • угодья для покосов;
  • пастбища для выпаса скота;
  • прогоны и дороги;
  • лесные полосы, которые служат для защиты полей (исключение — лесохозяйственные земли);
  • участки под хозпостройками и дворами;
  • временно законсервированные наделы.

Государственный земельный кадастр определяет пригодность земель для ведения сельского хозяйства. В приоритете целевое использование ресурсов. Для строительства промышленных объектов и предприятий, автомагистралей, трубопроводов, линий связи и иных коммуникаций выделяются земли худшего качества, которые не попадают в категорию сельхозугодий.

Состав земель и категории использования

Все земли сельхозназначения подразделяют на категории. Согласно понятию «состав земель», определяются виды допустимого использования. Можно взять на вооружение следующую классификацию участков и наделов, подробно изложенную в таблице.

На землях, которые относятся к категории «для садов или огородов» можно возвести жилое строение для отдыха при условии отсутствия регистрации проживания лиц. В отличие от участков для ведения садоводческой деятельности и огородничества, можно использовать дачные наделы для строительства жилого дома с правом регистрации.

Приватизация земель сельхозназначения

Гражданам и юридическим лицам разрешено использование земель сельскохозяйственного назначения для осуществления соответствующей деятельности, которую определяют категории, описанные выше. В случае необходимости можно приватизировать сельхозугодья.

В данном случае разрешена передача участков в собственность предприятиям, учреждения/организациям, работникам/служащим коммунальных или государственных учреждений, сферы культуры или здравоохранения, в том числе пенсионерам. Необходимо соблюдение следующего условия — территориальная принадлежность участков сельхозназначения соответствующему совету. Как это осуществить?

Разрешение на приватизацию выдает соответствующий полномочный орган исполнительной власти или самоуправление после принятия решения. Для этих целей претендент — гражданин или юрлицо, должны обратиться с заявлением/ходатайством.

Земли передаются в собственность вышеназванным лицам бесплатно. Это важный нюанс, который следует знать гражданам!

Важно помнить: размеры участков, которые можно использовать для ведения сельскохозяйственной деятельности и крестьянского (фермерского) хозяйства, бесплатно передаются вышеперечисленной категории граждан в объеме, не превышающем законодательно установленные нормы.

Приватизации также подлежат:

  • дороги внутрихозяйственного назначения;
  • хоздворы;
  • защитные лесные полосы с насаждениями деревьев и кустарников;
  • сооружения гидротехнического назначения;
  • водоемы.

В процессе приватизации участков и земель сельхозназначения, соответствующие исполнительные органы (в том числе местного самоуправления) создают специальный резервный фонд. Необходимо согласовать все пункты, согласно месторасположению наделов и угодий. Данный резервный фонд относится к коммунальной или госсобственности и предназначен для целевого перераспределения земель в дальнейшем.

Купля/продажа земель сельхозназначения: на что обратить внимание

Если принято решение приобрести в собственность земельный надел или участок для ведения сельскохозяйственной деятельности, следует обратить внимание на ряд важных нюансов. В первую очередь надо определить удаленность земель от городской черты. Это особенно важно при покупке дачного участка. Место для отдыха выбирают исходя из личных потребностей, но важным фактором является возможность быстро добраться до работы/учебы.

Не последнюю роль играет инфраструктура. Дачникам в любом случае придется часто наведываться в город, поэтому стоит заранее определиться с потенциальными возможностями или трудностями. Если придется добираться автобусом или железнодорожным транспортом, необходимо узнать о наличии и режиме маршрутов. Далеко не все дачники пользуются личным автотранспортом. Поэтому, по возможности, максимально нивелируйте проблемы.

Выбирая участок для ведения крестьянского хозяйства, обратите внимание на плотность населения и удаленность от автомагистралей. Не последнюю роль играет газификация, наличие линий электропередачи, связи.

Все эти нюансы влияют на конечную стоимость земли, которую можно оговаривать, исходя из каждого вышеперечисленного пункта. Большую роль играет организованный вывоз мусора и бытовых отходов. Следует заранее обратить внимание на данный фактор, чтобы потом эта проблема не стала неприятным сюрпризом.

При оформлении документов, необходимых для осуществления сделки купли/продажи, заранее проконсультируйтесь со специалистами. Возможно, необходимо обратиться в кадастр, чтобы получить соответствующую информацию.

Следует помнить о целевом использовании земель сельскохозяйственного назначения. Если необходима регистрация проживания, надо приобретать участок с назначением — дачное строительство. В противном случае можно построить жилой дом, но без возможности регистрации.

[1]

Если в собственности есть земля для ведения фермерского хозяйства, но необходимо дополнительные угодья для сенокошения и выпаса, можно заключить договор аренды (возможно, долгосрочный) с владельцами — физическими или юридическими лицами, в том числе местной громадой. Участки для садоводства можно приобретать как в личную, так и в коллективную собственность.

Следует помнить, что на землях, выделенных для огородничества, недопустимо выращивать многолетние растения или возводить капитальные строения. Разрешается только разместить временные сооружения для хранения инвентаря или отдыха. В случае нарушений, местные исполнительные органы могут обязать владельцев снести сооружения за свой счет и наложить штраф.

Читайте так же:  Справка из егрп о наличии или отсутствии собственности

Землю для ведения подсобного хозяйства могут приобретать не только граждане, но и предприятия/организации с последующим выделением участков в пользование свои служащим. Приватизация данных наделов не предусмотрена. Как вариант, можно купить землю, обратившись с соответствующим ходатайством к владельцам.

Не следует использовать сельхозземли не по назначению. Это чревато санкциями со стороны регулирующих органов.

Виды разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения

Раздел земель на отдельные категории выполняется, основываясь на определенных критериях. Самый распространенный классификатор – целевое назначение конкретного земельного участка.

Также и отдельные категории разбиваются на ряд подразделов, процесс выделения которых выполняется, исходя из отнесения земли к конкретному виду дозволенного применения.

Сам раздел участков происходит, основываясь на Приказе Минэкономразвития РФ от 01 сентября 2014 г. под №450. Действующее законодательство говорит о том, что разновидность разрешенного применения участка, обозначенная в документации, должна быть сопоставимой виду ее действительного назначения.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Земли сельхоз назначения: виды разрешенного использования 2016

Положения ЗК РФ содержат информацию о том, что участки сельскохозяйственного направления – это земли, размещенные за пределами населенного пункта и предназначенные для целей ведения конкретных видов деятельности в сельскохозяйственной сфере.

Статьей 78 упомянутого нормативно-правового акта установлены такие разновидности разрешенного применения земельных участков:

  • Для целей организации собственного подсобного хозяйства;
  • Для дачного строительства;
  • В целях занятия садоводством;
  • Для организации фермерского хозяйства;
  • Для животноводства;
  • Для огородничества;
  • Для производства сельхоз продукции и иных видов деятельности, затрагивающих сельскохозяйственную сферу.

Вид дозволенного применения определенной земли отображают в свидетельстве о праве владения – для того чтобы внести эту информацию, в шаблоне документа имеется отдельная, добавочная графа. Давайте разберем детальнее каждый из перечисленных методов дозволенного применения участков сельхоз направления.

Подсобное хозяйство

Подобная разновидность участков предназначается лишь для выполнения на них работ сельскохозяйственного направления. Преимущественно, строительные работы на таких землях (выделенных для ЛПХ) запрещены. Эти участки, размещаемые за городскими пределами, принято называть полевыми.

Для строительства дачи

[3]

Такие участки выделяются гражданам для возможности организации ими личного отдыха, и чтобы выращивать огородные и садовые культуры. Конечно, на таких землях можно возводить жилые постройки, однако, вы не будете иметь права регистрации, хоть и будете там проживать.

Огородничество и садоводство

Садоводческим некоммерческим объединением называется организация, созданная при объединении граждан в общественных целях.

Оно может быть представлено в таких формах:

  • Товарищество некоммерческого направления;
  • Потребительский кооператив;
  • Некоммерческое партнерство.

Как продать долю в доме с землей, читайте тут.

Кроме выполнения сельскохозяйственных работ, на участках подобного типа можно размещать дачные сооружения. Следует упомянуть, что Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. под №7-П определено, что физлица имеют право оформить в них регистрацию.

Фермерское (крестьянское) хозяйство

Эта разновидность применения участков подразумевает необходимость объединения граждан, которые имеют во владении имущество, прямое назначение которого заключается в производстве и реализации сельхозпродукции.

Основателями фермерского хозяйства могут выступать и один, и несколько граждан, право владения которых на землю и прочие предметы и средства, задействованные в трудовом процессе, оформлены как долевое право.

Животноводство

На этих землях граждане вправе заняться животноводческой деятельностью, подразумевающей регулярный выпас скота, а также сенокошение в целях формирования зимних кормовых запасов для животных.

Сфера производства сельхозпродукции

Функциональное назначение этих земель заключается именно в выращивании, производстве и переработке сельхоз продукции. Перед тем как приобретать такую землю, единственное предназначение которой основывается на деятельности в сельскохозяйственной отрасли, нужно внимательно отнестись к виду ее разрешенного применения, обозначенного в документах, устанавливающих право.

Если изначально ее целевая направленность не совпадает с задуманной вами, нужно хорошо подумать, а стоит ли вообще проводить такую сделку.

Это связано с тем, что переоформление вида дозволенного применения участка — это бесспорная трата просто уймы сил и времени, не забудьте также, что такие действия повлекут и немалые финансовые, незапланированные потери.

Как перевести земли сельхоз назначения в другую категорию

Правоотношения в сфере перевода участков сельхоз направления в разряд участков, отнесенных к населенному пункту, урегулированы ЗК РФ, а также ФЗ «О переводе земель и участков из одной категории в другую» и смежными нормативно-правовыми актами.

Понятие правового значения категории «земель сельхоз направления» можно найти в пункте 1 статьи 77 ЗК Российской Федерации. Здесь указывается, что под такими землями имеются в виду участки, располагаемые вне пределов населенных пунктов, и имеющие сельскохозяйственное целевое направление.

В Федеральном Законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» говорится, что к владельцам участков, отнесенных к подобной категории, причисляют юридических и физических лиц, муниципальные образования, а также субъекты Российской Федерации и само государство.

Ограничения на этот счет действуют лишь относительно юридических и физических лиц из-за рубежа, а также по отношению к организациям, уставной капитал которых имеет долевую часть в объеме свыше 50 процентов, принадлежащую иностранным лицам и организациям, а также лицам, не имеющим какого-либо гражданства. При этих обстоятельствах, допускается лишь аренда.

Читайте так же:  Иск о признании права собственности образец и типовая форма

Пунктом 1 статьи 7 Федерального Закона «О переводе земель и участков из одной категории в другую» очерчен исчерпывающий список возможных оснований для выполнения перевода участков сельхоз назначения в участки иных категорий, представленный:

  • Консервацией земель;
  • Созданием природных территорий с режимом особой охраны;
  • Установлением и изменением границ в населенном пункте;
  • Размещением объектов промышленного назначения на сельскохозяйственных участках;
  • Реализацией плана по строительству дорог, ЛЭП, и прочих линейных объектов, если при этом утвержден проект проведения рекультивации доли сельхоз угодий;
  • Включением участков, признанных непригодными для осуществления сельхоз производства, в структуру земель, причисляемых к лесному или водному фонду, или же запаса;
  • Добычей полезных ископаемых, если проект земельной рекультивации заранее утвержден;
  • Размещением объектов коммунального и бытового значения, при условии невозможности разместить их иным способом;
  • Выполнением РФ обязательств международного значения в оборонных целях.

Однако есть и случаи невозможности перевода таких земель в иную категорию. Это происходит, когда величина кадастровой цены участка больше на 50 процентов среднего уровня кадастровой цены муниципального района, и если земли относятся к угодьям сельскохозяйственного назначения особой продуктивности и ценности.

Чтобы организовать передачу сельхоз земель в земли категории населенных пунктов, нужно обратиться с ходатайством в ОМС или же в исполнительный госорган. Если земля отнесена к государственной, вопросы по поводу таких земель уполномочено решать непосредственно Правительство.

До настоящего момента, не окончено распределение участков по видам владения, посему, все вопросы, касающиеся перевода участков, регулируются исполнительным госорганом субъекта РФ или ОМС.

В самом ходатайстве должна быть отображена информация о кадастровом номере земли, правах на нее, отнесения к конкретной категории и данных о категории, в которую земля будет переводиться. Дополнительно следует указать причину инициации такого перевода.

Ходатайство должно содержать такую документацию:

  • Выписку из земельного госкадастра по поводу данных о земле, перевод которой запланирован;
  • Копии, сделанные с документов, удостоверяющих личность заявителя;
  • Выписку из ЕГРП на недвижимость и проведенных сделок с ней, а также наличии прав на землю;
  • Вывод экологической госэкспертизы, если проведение таковой предусматривается законодательством (Федеральный закон «Об экологической экспертизе» говорит о том, что такая экспертиза обязательна, если лесные земли переводятся в категорию нелесных, а также при выполнении перевода земельных участков в территории с режимом особой охраны. То есть если выполняется перевод земли сельхоз направления, к примеру, в структуру земель поселения, надобность в экспертизе исчезает);
  • Разрешение правообладателей земли на процедуру перевода;

Однако еще с момента подготовки указанной документации, все же, возникает ряд проблем. До того как подается ходатайство, должен быть организован процесс постановки земли на учет в кадастре и проведена регистрация самого объекта в ЕГРП.

Подобные мероприятия отнюдь не отличаются дешевизной, в особенности, если брать во внимание площадь земель. Из этого следует, что когда определенный участок оформлен в собственность, то сначала должно пройти его приобретение с закрепленной за ним категорией, и только тогда новому правообладателю нужно переходить к процессу осуществления самого перевода.

Ходатайство должно быть рассмотрено на протяжении двухмесячного срока исполнительным госорганом или же ОМС либо трехмесячного периода – Правительством.

По результату, переходят к составлению акта о выполнении перевода земли в иную категорию или же об отказе в таковом. Тот или иной акт должен быть направлен заинтересованной стороне на протяжении двухнедельного периода от даты его написания.

Дополнительно, копия акта направляется в госорган, отвечающий за кадастровый учет в целях занесения соответствующих изменений к разделу «категории земель».

Когда указанным госорганом изменения внесены, он должен уведомить об этом органы, отвечающие за госрегистрацию прав, для дальнейшего внесения корректировок в ЕГРП. При таких обстоятельствах, нет необходимости переоформлять правоустанавливающую документацию.

Отказ в выполнении перевода участка в иную категорию может быть аргументирован так:

  • По причине вынесения экологической экспертизой негативного заключения;
  • По причине прямых, законодательно сформулированных ограничений;
  • По причине несоответствия запрашиваемого целевого направления, обозначенного документацией территориальной планировки.

Акты с тем или иным результатом можно обжаловать через судебные органы. Для этого у заинтересованного лица имеется три месяца от той даты, когда ему стало известно о результате. Срок обжалования может быть продлен в судебном порядке только на условиях весомости причин его пропуска.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Разрешённое использование земли сельхозназначения

Одно из основных направлений деятельности нашей компании — смена вида разрешённого использования земли сельхозназначения под требования заказчика. Согласно действующему законодательству (Земельный кодекс РФ) любая земля имеет определенную категорию и вид разрешённого использования, которые регламентируют сферу ее применения. Таким образом, землями сельскохозяйственного назначения считаются те земельные наделы, которые не входят в состав населенных пунктов и выделены для осуществления сельскохозяйственных работ. Это является категорией надела.

Виды разрешённого использования земли сельхозназначения

Однако помимо категории, выделяют такое понятие как вид разрешённого использования (ВРИ). Данный термин обозначает то, каким образом можно эксплуатировать земельный надел. Наиболее часто применяемые виды разрешённого использования земель сельхозназначения:

Большинство земель предлагаются с формулировкой «для сельскохозяйственного производства». Среди них выделяют особую группу «сельскохозяйственных угодий», которые имеют особое значения для государственного земельного фонда. Важно, что на земле, используемой для производства сельскохозяйственных продуктов нельзя возводить жилые сооружения. Необходимо поменять их ВРИ на «дачное строительство», КФХ, ИЖС или ЛПХ.

Читайте так же:  Как поменять управляющую компанию в многоквартирном доме

Сменим вид разрешённого использования вашего участка

Обратитесь к нашим специалистам уже сегодня!

Бесплатное изучение Ваших правоустанавливающих документов на недвижимость в нашем офисе. Оценка перспектив дела.

Видео (кликните для воспроизведения).

Юристы по земельному праву с опытом от 8 лет. Действующие адвокаты. Кадастровые инженеры. Оценщики. Проектировщики.

Решения сложных вопросов

Защита интересов доверителя в судах всех инстанций, федеральных и муниципальных органах власти. Обжалование вступивших в силу решений!

Представительство в регионах

Специалисты нашей компании готовы обеспечить серьезную поддержку в любом регионе, даже в самой сложной ситуации!

Правовой режим и особенности земель сельскохозяйственного назначения

Земли сельскохозяйственного назначения — это земли, которые расположены за пределами населенных пунктов, предназначенные и предоставленные для нужд сельского хозяйства. Согласно действующему законодательству они могут использоваться в следующих формах:

  • для ведения сельскохозяйственного производства;
  • для других целей, которые включают: личное подсобное хозяйство, крестьянское (фермерское) хозяйство, огородничество, садоводство, животноводство, дачное строительство.

Общий правовой режим для них заключается в предоставлении земельных участков непосредственно для сельскохозяйственных целей.

Земли сельскохозяйственного назначения следует отличать от земель сельскохозяйственного использования. Последние включают в себя земельные угодья, которые могут относиться и к другим категориям, в частности, земли несельскохозяйственных предприятий или государственного лесного фонда, переданных во временное пользование для сельскохозяйственных целей гражданам и сельхозпредприятиям.

Непосредственно земли сельскохозяйственного назначения обслуживают цикл выращивания сельскохозяйственной продукции, включая земли, занятые складами, административными зданиями, дорогами и другими элементами инфраструктуры.

Следует отметить две особенности правового режима:

  1. Приоритетное положение земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с которым пригодные для сельскохозяйственных нужд земли предоставляются прежде всего в сельскохозяйственных целях, а для несельскохозяйственных нужд предоставляются земельные участки, имеющие несельскохозяйственное назначение, не пригодные для ведения сельского хозяйства или сельскохозяйственные земли худшего по кадастровой оценке качества. Законом предусмотрена охрана от необоснованного изъятия земель из сельскохозяйственного оборота.
  2. Не все без исключения земли, которые пригодны для сельскохозяйственных нужд, могут использоваться непосредственно для осуществления сельскохозяйственной деятельности, например, существуют ограничения по использованию земель в заповедных зонах.

Виды разрешенного использования

Правовой режим всех земель, в том числе и сельскохозяйственного назначения, определяется их категорией и видом разрешенного использования, определенном на основе зонирования территорий.

Для земель сельскохозяйственного назначения установлены 6 групп:

  1. Земли сельскохозяйственного назначения, пригодные под сенокосы, пастбища, сельскохозяйственные угодья, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, многолетними насаждениями, каналами, водными объектами, а также отведенные для личного подсобного хозяйства (всего 11 видов разрешенного использования).
  2. Земли, которые малопригодны для пашни, но могут использоваться для выращивания некоторых технических культур, ягодников, винограда, чая, риса и др.
  3. Земли, занятые зданиями, сооружениями и строениями сельскохозяйственного назначения (коровник, свинарник, телятник, убойный цех, машинный двор, пилорама и др., — всего 17 видов разрешенного использования).
  4. Земли, занятые водными объектами и используемые в предпринимательских целях (разведение и ловля рыбы, и др.).
  5. Земли, на которых расположены леса.
  6. Прочие земли, в том числе болота, овраги, свалки, скотомогильники, нарушенные земли и иные земли, не вовлеченные в градостроительную деятельность.

Для конкретного земельного участка могут применяться такие виды разрешенного использования:

  • основные;
  • условно разрешенные;
  • вспомогательные, которые допускаются только в качестве дополнительных к основным или условно-разрешенным видам.

Оценка земель

Оценка таких земель производится на основе Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения. Данный документ не применяется для кадастровой оценки земельных участков, принадлежащих садоводческим, огородническим и дачным объединениям.

Порядок определения кадастровой стоимости земельных участков I-VI категорий:

  1. Формируется Перечень земельных участков, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.
  2. Определяются удельные показатели кадастровой стоимости данных земель на основе следующих действий:

Особенности аренды и купли-продажи

Оборот земель сельскохозяйственного назначения – совокупность сделок, в результате которых возникают или прекращаются права на земельные участки. Принципиальной особенностью является исключение возможности предоставления юридическим лицам и гражданам земель сельскохозяйственного назначения, которые находятся в муниципальной либо государственной собственности, что соответствует нормам Земельного кодекса.

Особенностью правового регулирования договоров купли-продажи земельных участков сельхозназначения является законодательно закрепленное преимущественное право государственных или муниципальных органов власти на покупку продаваемого участка.

Купля-продажа определяется такими факторами:

  • форма собственности на участок;
  • субъектный состав участников сделки;
  • вид разрешенного использования, и др.

Продавец обязан известить высший исполнительный орган государственной власти о своем намерении продать участок в письменной форме. В извещении обязательно должна быть указана цена и другие существенные условия договора (расположение недвижимости на участке и др.), иначе условия договора не могут быть согласованы.

Что касается особенностей договора аренды, то он может заключаться на срок не более 49 лет. Участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в аренду только резидентам РФ. Участки, принадлежащие частным лицам, могут сдаваться в аренду также иностранным субъектам и лицам без гражданства.

Перевод земель сельскохозяйственного назначения в другие формы

В ряде случаев возникает необходимость изменения категории земли сельскохозяйственного назначения на другую форму. Обычно это связано с обеспечением активизации оборота земли, а также с ростом спроса на загородные поселки, коттеджи, и др.

Однако при этом придется столкнуться с рядом законодательных ограничений, в соответствии с которыми изменение категории земель допустимо лишь в исключительных случаях, связанных с: консервацией земель, созданием заповедных или иных охраняемых государством территорий, изменением границ поселений, размещением промышленных объектов, включением непригодных для сельского хозяйства земель в состав лесного или водного фонда либо земель запаса, строительством дорог и иных сооружений и коммуникаций, выполнением международных обязательств, добычей полезных ископаемых, размещением объектов здравоохранения, социального и др. назначения.

Читайте так же:  Как взыскать долг с недобросовестного должника по расписке через суд – порядок действий

Перевод земель из состава сельскохозяйственных угодий в случае, когда их кадастровая стоимость на 50% более выше среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальному району или городскому округу, действующим законодательством не допускается. Также запрещен перевод в другую категорию для особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий.

Чтобы изменить категорию, собственник должен направить в местную администрацию ходатайство, в котором указывается:

  • кадастровый номер соответствующего земельного участка;
  • действующая и предполагаемая для перевода категории земли для данного участка;
  • обоснование для перевода участка в другую категорию.

Также нужно провести государственную экологическую экспертизу о возможности такого изменения категории.

В двухмесячный срок с момента поступления ходатайства уполномоченный орган принимает решение либо о переводе земельного участка в другую категорию, либо об отказе. Акт направляется заявителю в течение двух недель с даты его принятия.

Переоформлять документы на земельный участок в случае изменения его категории не требуется.

Земли населенных пунктов: виды разрешенного использования участков этой категории

Самыми востребованными для возведения построек являются земли, входящие в состав населенных пунктов (ЗНП).

Но перед выбором места строительства необходимо узнать:

  • в какую территориальную зону они входят;
  • какой имеют вид разрешенного использования (ВРИ).

Есть земли, на которых:

  • строить можно без ограничений;
  • строить можно с определенными ограничениями;
  • строить нельзя совсем.

Нецелевое использование земель может привести к:

  • признанию постройки самостроем;
  • отказу в оформлении права собственности на постройку;
  • сносу постройки.

Что такое ЗНП?

Земельный кодекс РФ определил 7 возможных категорий земель:

  1. государственного запаса;
  2. водного фонда;
  3. лесного фонда;
  4. природных объектов, находящихся под охраной государства;
  5. спецназначения;
  6. сельскохозяйственного назначения;
  7. населенных пунктов.

83 статья того же кодекса определила, что за ЗНП признаются те земли, которые не выходят за границы населенного пункта и предназначены для его застройки и/или развития инфраструктуры.

Установление указанных границ регламентируется статьей №84 ЗК РФ.

Право на их изменение принадлежит:

  • органам власти федерального значения;
  • местной власти;
  • судам, в рамках решения вопроса по тому или иному разбирательству.

Основные виды разрешенного использования по зонам

Разделение земель поселений по видам разрешенного использования регламентируется классификатором ВРИ. Все земли населенных пунктов условно делят на крупные территориальные зоны.

Выделяют следующие основные зоны:

  • жилых построек;
  • общественно-деловых построек;
  • предпринимательства;
  • отдыха;
  • общественного пользования.

Каждая из перечисленных зон включает в себя сразу несколько ВРИ.

Зона жилых построек включает в себя виды разрешенного использования земельных участков населенных пунктов для возведения жилых построек с кодами от 2.0 до 2.7.1:
  • блокированного типа — таунхаусы;
  • передвижного типа — кемпинги, палаточные городки;
  • средней этажности — многоквартирные дома до 8 этажей;
  • большой этажности — многоэтажки;

а также для возведения:

  • индивидуальных жилых домов (ИЖС) — частные дома, коттеджи;
  • бытовых построек — подсобки, гаражи;

и ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) — частный дом с участком, предназначенным под:

Общественно-деловые

Включает в себя земли населенных пунктов с видами разрешенного использования для предоставления услуг с кодами от 3.0 до 3.10:

  • коммунальных,
  • социальных,
  • медицинских,
  • ветеринарных,
  • мест, способствующих культурному развитию;
  • образовательных учреждений;
  • религиозных центров;
  • центров научной деятельности;
  • управленческих центров.

Предпринимательство

Включает в себя земли населенных пунктов с разрешенным использованием для создания:
  • центров делового управления;
  • торговых центров, магазинов и рынков;
  • коммерческих и страховых организаций;
  • точек общепита, гостиниц (отелей) и мест развлечения;
  • мест обслуживания автотехники.

Включает в себя виды разрешенного использования земли поселений для создания:

  • спортивных объектов;
  • объектов туристической направленности;
  • игровых полей и полей для прогулок;
  • причалов, предназначенных яхтам, катерам и др.;
  • мест ловли рыбы и охоты на животных.

Общего пользования

Зона общего пользования включает в себя виды разрешенного использования земельных участков земель населенных пунктов для создания:

  • автомобильных дорог,
  • пешеходных тротуаров,
  • водных объектов общего пользования,
  • парков и скверов,
  • кладбищ и др.

Дополнительные условия и ограничения

Вопрос о предоставлении участку с категорией земель «земли населенных пунктов» разрешенного использования вспомогательного или условно разрешенного вида решается органами местной власти.

При одобрении комиссией по землепользованию одному земельному участку могут дать до трех ВРИ:

  1. основной,
  2. условно разрешенный,
  3. вспомогательный.

За основу определения основного вида берется возможность использования земли населенного пункта с максимальной эффективностью.

То есть, если участок располагается в зоне жилых построек, то целесообразно разрешить там строительство:

  • дома,
  • магазина,
  • образовательного учреждения.

Если владелец участка посчитает, что надел используется неэффективно, он может подать запрос на добавление нового ВРИ, который будет иметь статус «Условно разрешенный». Для этого необходимо согласовать изменение с комиссией по землепользованию через публичные слушания.

К рассмотрению дела привлекаются все заинтересованные стороны:

  • представители администрации населенного пункта,
  • владельцы близлежащих участков,
  • сам проситель и др.

Условно разрешенный ВРИ может быть использован в качестве основного или совместно с ним. То есть, если комиссия одобрила предоставление нового ВРИ, на участке ИЖС можно построить дом и магазин, а можно только магазин или только дом.

Вспомогательный вид использования предполагает возведение на участке сооружений, которые не выходят за рамки двух вышеописанных ВРИ.
Читайте так же:  Как происходит проверка машины на ограничения перед покупкой

Например, при возведении жилого дома на участке ИЖС вспомогательным ВРИ будут являться хозпостройки.

Для возведения объектов, которые попадают под вспомогательный ВРИ, разрешение на строительство брать не нужно.

Вспомогательный ВРИ можно использовать только совместно с описанными выше видами.

Проект будущей постройки необходимо согласовывать с правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) и градостроительным регламентом, которые принимаются на уровне местной власти.

В большинстве мест эти документы запрещают возводить здания, которые будут оказывать влияние на безопасность соседних сооружений. Например, нельзя строить дом ближе 1-3 метров от границы участка. Невыполнение этого требования может привести к признанию объекта строительства самостроем.

Также, к признанию жилого дома самостроем могут привести иные нарушения ПЗЗ и градостроительного регламента.

При этом существует два варианта:

  1. Снос самовольной постройки за счет лица, нарушившего нормы строительства.
  2. Возвращение права владения застройщика на постройку через суд.

Какой ВРИ нужен для строительства дома?

Частное строительство жилого дома на участке с категорией «земли населенных пунктов», позволяют следующие виды разрешенного использования:

Расскажем подробнее о каждом из перечисленных выше ВРИ.

Индивидуальное жилищное строительство

Допускается возведение дома с общей этажностью, без учета цокольных этажей, не более 3-х, гаража и подсобных помещений. Дом исключительно одноквартирный. В пределах участка можно заниматься садоводством и огородничеством. Подробней про ИЖС можно почитать в этой статье.

Личное подсобное хозяйство

Допускается возведение дома с общей этажностью, без учета цокольных этажей, не более 3-х, гаража и подсобных помещений. Дом исключительно одноквартирный.

В пределах участка можно заниматься:

  • огородничеством,
  • садоводством,
  • скотоводством.

Подробней про ЛПХ можно прочитать здесь.

ЛПХ в пределах населенного пункта и ЛПХ на сельскохозяйственных землях – это разные вещи и разные ВРИ.

В первом случае дом строить можно без ограничений, во втором – можно по согласованию с комиссией по землепользованию и при условии, что выделенный участок будет постоянно обрабатываться и использоваться по назначению.

Поэтому стоит заранее узнать ВРИ и категорию участка. Есть несколько способов выяснить, к какой категории земель относится Ваш участок, самый простой из них — по кадастровому номеру. Подробнее о том, какая категория земли больше подходит для строительства дома или дачи, читайте здесь. Также полезной может быть информация из статьи: «Чем отличаются ИЖС, СНТ, ДНП«.

Блокированная жилая постройка

Допускается возведение нескольких одноквартирных домов, примыкающих друг к другу, максимальной этажностью, без учета цокольных этажей, не более 3-х, гаража и подсобных помещений.

В пределах участка можно возводить:

Подходящий ВРИ для ведения бизнеса

Для постройки объектов под бизнес подходит зона «Предпринимательство».

Для частного бизнеса лучше всего использовать такие виды разрешенного использования земельных участков населенных пунктов:

  • магазины,
  • точки общепита,
  • гостиницы,
  • автомобильные СТО.

Для возведения магазинов. Разрешается постройка, не превышающая 5000 метров квадратных. Здание может быть использовано для реализации товаров любого типа. При необходимости одновременно с магазином открыть кафе, у комиссии по землепользованию необходимо запросить добавление условно разрешенного ВРИ «Общественное питание».

Для строительства точек общепита:

  • столовые,
  • рестораны,
  • кафе,
  • иные места, где за еду необходимо платить.

Для строительства гостиниц:
  • отели,
  • гостиницы,
  • пансионаты,
  • другие места, являющиеся постройками для обеспечения посетителям комфортного пребывания в них — отдыха, но в которых не оказываются услуг медицинского характера.

Для обслуживания автотранспорта:

Полезное видео

Вы также можете получить информацию о землях населенных пунктов и видах их разрешенного использования из этого видео:

Видео (кликните для воспроизведения).

Тезисно обозначим главные моменты статьи:

  1. ЗНП предназначены для развития города/деревни, в том числе для постройки жилых домов и объектов ведения бизнеса.
  2. Все ЗНП делятся на 5 основных категорий. Жилые дома лучше строить в зоне жилых построек, а объекты ведения бизнеса в зоне предпринимательства. Но по согласованию с местной администрацией можно решить вопрос о предоставлении наделу другого ВРИ.
  3. Один земельный участок может иметь сразу несколько видов использования. Это значит, что при одобрении комиссией по землепользованию, объекты ведения бизнеса можно строить в зоне жилых построек, и наоборот, жилой дом можно построить в другой зоне.
  4. При возведении постройки важно соблюдать не только зональность, но и нормы, которые устанавливают местные документы. Несоблюдение правил может привести к признанию постройки самостроем.

Источники


  1. Боголепов, Н.П. Значение общенародного гражданского права (Jus Gentium) в римской классической юриспруденции / Н.П. Боголепов. — М.: Книга по Требованию, 2012. — 257 c.

  2. Ромашкова И. И. Жилищное право; Питер — Москва, 2009. — 160 c.

  3. Дмитриева, Т.Б. Клиническая и судебная подростковая психиатрия / Т.Б. Дмитриева. — М.: Медицинское Информационное Агентство (МИА), 2017. — 981 c.
Виды разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here